【文章內容簡介】 標適用于國務院部門，包含共性指標和個性化指標兩部分。 共性指標適用于所有國務院部門，包括國務院部門取消、下放、保留行政審批、職業(yè)資格事項的公開；監(jiān)管信息公開；建議提案辦理結果公開三項內容。其中，監(jiān)管信息公開包括隨機抽查事項清單的公開以及抽查結果和查處情況的公開。建議提案辦理結果公開則對評估對象公開全國人大代表建議、全國政協(xié)委員提案辦理情況進行評估。 除共性指標外，評估還依據(jù)國務院辦公廳《 2021 年政務公開工作要點》對有關部門設定的公開要求、各部門落實要點的文件中設定的本公開任務以及其部門職責，有針對性地設定了各部門的個性化評估指標。 （二）重點領域 對重點領域政務公開的評估僅適用于省級政府，個別指標也是國務院部門履職情況公開指標中的內容，具體包括：權責清單、部門財政預決算、減稅降費、環(huán)境保護信息、食品藥品安全、建議提案辦理結果 6 項內容。 梳理并公開權責事項，是監(jiān)督政府依法行使權力的必然要求。《 2021 年政務公開工作要點》明確要求推動權責清單的公開。本指標主要評估權力清單和責任清單的公開情況，其中，權力清單還對清單的動態(tài)調整情況進行評估。 本指標將評估省級政府部門公開本部門預決算信息的情況，包括是否發(fā)布了部門預決算說明、是否發(fā)布了部門預決算表格，是否在“三公”經(jīng)費決算公開部分細化說明了因公出國（境）團組數(shù)及人數(shù)、公務用車購置數(shù)及保有量、國內公務接待的批次與人數(shù)、“三公”經(jīng)費增減變化原因。 減稅降費部分包括是否公開收費目錄清單，以及是否對清單之外亂收費、亂攤派等行為的查處結果予以公開進行評估。 環(huán)境保護主要評估空氣質量預測預報信息公開和集中式生活飲用水水源水質監(jiān)測信息公開的情況。 2 空氣質量預測預報信息公開主要評估各省級政府公開空氣質量預報、城市空氣質量指數(shù)范圍、空氣質量級別、首要污染物、對人體健康的影響和建議措施的情況。 集中式生活飲用水水源水質監(jiān)測信息公開主要評估飲用水水源的飲水安全狀況、供水廠出水的飲水安全狀況、用戶水龍頭水質的飲水安全狀況三項內容。 食品藥品安全監(jiān)管信息公開重點考察食品藥品抽檢抽驗信息和處罰信息的公開情況。 食品藥品抽檢抽驗信息評估食品監(jiān)督抽檢信息、藥品監(jiān)督抽驗信息公開的情況。食品監(jiān)督抽檢信息包括是否定期發(fā)布食品監(jiān)督抽檢信息、是否包括合格產(chǎn)品名單和不合格產(chǎn)品名單。 建議提案辦理結果公開將對評估對象公開全國人大 代表建議、全國政協(xié)委員提案辦理情況進行評估。 （三）政策解讀與回應關切 政策解讀與回應關切指標包含政策解讀和回應關切兩項內容。 政策解讀的評估內容包括門戶網(wǎng)站是否設置專門欄目、是否落實主要負責人解讀以及發(fā)揮主流媒體的作用三項內容。其中，是否落實主要負責人解讀進一步評估是否有主要負責人解讀、主要負責人解讀的方式、主要負責人解讀的次數(shù)。 回應關切包括網(wǎng)站互動回應和熱點回應兩個內容。網(wǎng)站互動回應的評估側重于觀察評估對象門戶網(wǎng)站是否設置了具備接受網(wǎng)民咨詢、投訴、建議方面的在線平臺，以 及評估對象是否針對網(wǎng)民留言進行公開回應。 熱點回應側重于對評估對象回應輿情熱點的情況進行評估。依照《國務院辦公廳關于在政務公開工作中進一步做好政務輿情回應的通知》，擬從回應時效性、回應權威性、回應覆蓋面、回應持續(xù)性、回應有效性方面進行評估。 （四）依申請公開 依申請公開是人民群眾獲取政府信息的重要渠道。本板塊著重評估各政府機關受理政府信息公開申請的渠道暢通情況和依法答復情況。依法答復指標將評估答復時限、答復格式、答復內容的規(guī)范化。 （五）保障監(jiān)督機制 政務公開工作是否 能夠達到預期效果，與能否做好保障監(jiān)督工作有密切關系。根據(jù)《 2021 年政務公開工作要點》的要求，本評估繼續(xù)設置保障監(jiān)督機制板塊，包含制度建設、組織領導、培訓、考核四項內容。 制度建設情況評估是否制發(fā) 2021 安排政務公開工作的文件、是否設有配套制度。 組織領導部分評估工作機制、領導重視情況、機構隊伍建設三項內容。工作機制包含國務院部門及省級政府對下級部門工作指導情況以及國務院部門對本行業(yè)工作指導情況。領導重視情況評估是否有一位負責同志分管政務公開工作并列入工作分工，主要負責同志是否在年內至少聽取 了一次政務公開工作匯報，研究部署推進工作。機構隊伍建設則評估是否設有專門負責政務公開工作的機構，以及是否配有專職人員。 培訓主要評估所有評估對象 2021 年是否開展過政務公開的專項培訓工作。 考核則評估所有評估對象是否將政務公開工作納入政府績效考核體系，分值權重是否不低于 4%。 四、評估方法 評估堅持結果導向，基于公眾視角，側重對各評估對象實際公開效果的評價，將主要從外部觀察評估對象是否落實公開要求、公開的內容是否方便獲取，同時，兼顧其內部工作機制的構建與完善情況。 本 評估仍采取內外結合的評估方法。項目組將通過以下方式獲取評估數(shù)據(jù)：觀察各評估對象門戶網(wǎng)站公開各類信息的情況，采取實際發(fā)送政府信息公開申請的方式驗證依申請公開的暢通性與規(guī)范化程度，抓取和分析評估對象一年內的熱點輿情數(shù)據(jù)，驗證各評估對象的自報材料。 （中國社會科學院法學研究所） 第四篇：脫貧攻堅第三方評估反饋問題整改報告 國家及省級脫貧攻堅第三方成效評估檢查反饋問題的整改報告 為了扎實做好國家及省級脫貧攻堅第三方成效評估檢查反饋問題整改工作，按照縣上整改方案，結合我鎮(zhèn)實際，各村、駐 村工作隊以及各鎮(zhèn)屬單位嚴格按照“ 577”標準，認真開展對標排查工作，扎實落實整改任務，現(xiàn)將整改工作匯報如下： 一、整改內容及結果 （一）國家第三方成效評估組反饋的共性問題（ 8 個） 未嚴格按照相關政策識別，個別村的貧困戶未能整戶識別，造成錯評、識別不精準。 具體表現(xiàn) :個別村在貧困戶識別過程中將父母與子女分戶識別，不能整戶識別，造成父母一方單獨入庫，導致脫貧困難；例如 X 等村 整改措施： 1.“四支力量”聯(lián)合開展對有爭議的扶貧對象和農(nóng)戶逐戶進行細致核查，確保識別認定的扶貧對象精準無誤； 因病、因災造成貧困對象造冊登記，待今年動態(tài)調整時及時處理。 整改結果 :于 5 月 15 日前，我鎮(zhèn)經(jīng)過各村“四支力量”成員對村上老人戶與子女未整戶識別的戶，與子女合戶識別，分類將合戶后應納入的進行登記，不符合條件的貧困戶登記，待七月貧困戶動態(tài)調整進行更正。 （ 1） X、 X 村村干部存在一人幫多戶問題，幫扶隊伍配置不夠合理，幫扶工作任務重。 具體表現(xiàn) :X、 X 村村干部存在一人幫多戶問題，幫扶隊伍配置不夠合理，幫扶工作任務重。 整改措施： 、有幫扶能力的黨員、組干部以及產(chǎn)業(yè)大戶，發(fā)揮帶頭作用，帶頭幫扶貧困戶，減輕村干部負擔。 2.“四支力量”協(xié)調出部分已脫貧戶，由組干部或黨員幫扶。 整改結果 :一幫多問題分解之后，一個干部最多幫扶 5 戶，幫扶成效明顯提升。 （ 2）駐村工作隊的本職工作和核心任務未發(fā)揮到位，不能夠帶動村干部能力全面提升，工作合力未能完全形成。 具體表現(xiàn) :駐村工作在村工作側重脫貧攻堅， 未能參與協(xié)助村兩委發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、提升兩委成員素質、提高村干部能力和基層黨建等工作。 整改措施： 《 X 鎮(zhèn)關于整合四支力量的通知》，明確駐村工作隊在村工作任務，強化本職工作、落實核心任務； 、素質能力、業(yè)務能力以及黨建引領作用等方面的培訓； 工作監(jiān)督考核。 整改結果 :周一例會上對駐村工作隊職責、任務進行了明確，各村“四支力量”已形成合力，駐村工作隊協(xié)助村編制了村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，共同為實現(xiàn)脫貧目標任務，為貧困戶落實產(chǎn)業(yè)。 （ 1）龍頭企業(yè)、經(jīng)濟合作社不能充分落實政策，未能積極帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，協(xié)助致富。鎮(zhèn)范圍內經(jīng)濟合作社帶動貧困戶發(fā)展宣傳力度不夠，沒有將貧困戶全部納入帶動范圍。 具體表現(xiàn) :X、 X 村村干部存在一人幫多戶問題，幫扶隊伍配置不夠合理，幫扶工作任務重。 整改措施： ； 2.鎮(zhèn)政府扶持已有的經(jīng)濟合作社，增強合作社帶動能力，從而使合作社招收貧困戶務工、入股、培訓等力度加大。 整改結果 :各合作社主動吸納貧困戶，戶積極入社，從入股分紅到轉移就業(yè)，積極落實幫扶 政策。 （ 2） 貧困戶簽署舊房拆除協(xié)議，但拆除比例不高。 具體表現(xiàn) :移民搬遷戶舊房拆除協(xié)議都已經(jīng)簽署，但舊房拆除比例不高。 整改措施：由鎮(zhèn)國土所牽頭，各村“四支力量”配合，深入搬遷群眾家中，積極做好群眾思想引導工作，講清政策規(guī)定，督促搬遷群眾執(zhí)行“三項協(xié)議”中舊宅基地騰退復墾工作。 整改結果 :搬遷群眾已全部簽訂三項協(xié)議，制定土地復墾方案，逐步完成整改。 （ 3）易地搬遷戶配套措施不足，后續(xù)發(fā)展困難，遠離生產(chǎn)資料，收入來源匱乏。 具體表現(xiàn) :進城貧困戶搬遷后 就業(yè)難以落實，穩(wěn)定收入成問題突出。 整改措施： ，通過招商引資，建立社區(qū)工廠，使搬遷后貧困戶可以就近務工，增加收入； ，鎮(zhèn)社保站提供扶貧公益崗位和就業(yè)招工信息，增加外出務工收入； 3.加強合作社帶動，將符合條件的貧困戶納入合作經(jīng)濟組織等產(chǎn)業(yè)中，帶動貧困戶增收。 整改結果 :我鎮(zhèn) X 合作社等長期招聘群眾務工，解決我鎮(zhèn)勞動力務工問題；各村均有公益性崗位，解決貧困勞動力就業(yè)問題，鎮(zhèn)社保站今年已協(xié)調縣上部門進行過社會扶貧公益性崗位招聘，并取得良好效果。 （二）省第三方評估組反饋的共性問題（ 3 個） 具體表現(xiàn) :有些農(nóng)戶為了享受貧困戶的扶持政策隱瞞其打工或經(jīng)營收入，造成登記收入低于國家標準而被納入貧困戶。個別貧困戶在幫扶干部入戶幫扶時，貧困戶對其家庭收入進行隱瞞，造成脫貧收入計算不準確，脫貧難度加大。 整改措施：由各村“四支力量”負責，結合包扶干部對貧困戶務工了解情況，造冊登記，分類整理，標注出各地區(qū)最低工資標準，運用村干部對村情熟悉的特點，詢問出貧困戶真實的收入提供給包扶干部，解決貧困戶隱瞞實 際收入問題。 整改結果 :經(jīng)過各村“四支力量”排查，結合包扶干部對貧困戶家庭情況了解，將不符合貧困戶條件的貧困戶造冊登記，已上報。 具體表現(xiàn) :，第三產(chǎn)業(yè)相關的培訓普及不到位； ，扶持力度不夠； 設施跟不上，搬遷戶生活基本條件無法保障； 落后。 整改措施： 1 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站牽頭，協(xié)調上級部門，通過產(chǎn)業(yè)結構調整，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，增加財政扶持力度； 、手工制造產(chǎn) 業(yè)相關的教育培訓力度，系統(tǒng)的對貧困戶進行培訓，豐富貧困戶的勞動技能，使其通過自身努力脫貧致富； 傳創(chuàng)業(yè)扶持、小額信貸等政策，調動創(chuàng)業(yè)積極性。 整改結果 :鎮(zhèn)社保站已協(xié)調縣級人社部門，組織長庚技校在澗坪村進行了各項使用技術培訓；我鎮(zhèn)