【文章內(nèi)容簡介】 良好的財務(wù)狀況和商業(yè)信譽，履約情況良好； 2）水利工程施工承包商應(yīng)具備的資質(zhì)： ，具有 注冊資金 5000 萬元以上的 水利施工 貳級及以上資質(zhì)。具備以往類似工程的施工經(jīng)驗，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力； 貳 級 及以上 注冊建造師執(zhí)業(yè)資格及有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（ B證）。 ， 2020年以來承擔(dān)過 至少一個合同額 500萬元以上的水利工程（提供中標通知書和施工合同）。 2020年以來，至少具有一個合同額 1000 萬元（含）以上的水利工程業(yè)績（提供中標通知書和施工合同）； ，確保工程的順利實施；具有良好的財務(wù)狀況和商業(yè)信譽，履約情況良好； 與承包商的合同 項目公司應(yīng)確保與承包商簽訂的合同符合本項目 PPP主合同的規(guī)定，承包合同和設(shè)備供應(yīng)合同應(yīng)按照本項目 PPP主合同約定提交招標人備案。 承包商計費依據(jù) 由中標人作為施工承包商實施建設(shè)的 工程部分的，工程造價依據(jù)中標人針對本項目預(yù)算控制價所報的最終中標價計取。中標人發(fā)包給其他施工承包商的實施建設(shè)的工程部分，發(fā)包價格不得高于其針對本項目預(yù)算控制價所報的最終中標價。 施工 承包商付款方式 項目公司每月向工程 施工 承包商支付已完成產(chǎn)值的 80%；竣工驗收合格后經(jīng)阜陽市財政部門投資評審或?qū)徲嫴块T審計后支付至項目工程結(jié)算產(chǎn)值的 90%，質(zhì)保期滿后支付結(jié)算產(chǎn)值的 100%。 項目建設(shè) 本 項目建設(shè)范圍包括：紅線范圍內(nèi)的所有 水系治理 工程 及其他附屬工程 等，具體以經(jīng)批復(fù)的施工圖紙及工程量清單為準。 投標 人應(yīng)認真核對施工圖及工程量清單，并至項目現(xiàn)場勘查以充分了解項目的位置、現(xiàn)狀、道路橋梁、地上設(shè)施、地下管線及任何其他足以影響本工程施工的情況，投標人應(yīng)根據(jù)工地現(xiàn)場情況和設(shè)計文件綜合考慮投標報價，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠將不被批準。工程量無論計算正確與否，工程結(jié)算時均不另行調(diào)整；漏算工程量視為已含入其他工程項目的單價和合價之中，中標后不予調(diào)整。 阜陽市城南新區(qū)水系綜合治理（Ⅰ 1 期） 建設(shè) PPP 項目 招標文件 Opinos adugethry39。mlcAv,fPb20*jZTxMI:EYB() 15 上 海百通項目管理咨詢有限公司 Shanghai Baitong Project Management Ltd. 收費定價調(diào)整 本項目投資采用競爭方式，投資總額作為投資人的競爭項參與競爭，并通過競爭方式確定。若在工程竣工 審計 時，需對前述投資總金額進行再 調(diào)整的，則根據(jù) 審計 后的投資總金額參照 PPP合同調(diào)整可用性付費金額。 回報機制 招標人授予項目公司經(jīng)營權(quán)，項目公司通過政府付費的形式，使得項目公司在項目運營期間收回投資成本并獲得合理回報。 可用性付費 可用性付費是指項目公司為本項目建設(shè)符合適用法律及協(xié)議規(guī)定的竣工驗收標準的公共資產(chǎn)之目的投入的資本性總支出而需要獲得的收入，包括項目 建設(shè)成本補貼 及 約定投資 回報。就本項目而言，可用性付費每年的付費金額，根據(jù)中標人投標報價，按照以下公式進行計算： 建設(shè)成本補貼 =項目建設(shè)成本 /5（ 1+年度折現(xiàn)率） ?? 約定投資回報 =項目建設(shè)成本 /9合理利潤率（ 1+年度折現(xiàn)率） ?? 其中 ：項目全部建設(shè)成本即中標人投標報價；合理利潤率為 %；年度折現(xiàn)率為 %。 運維 績效 付費 運維績效付費 是指 為維持項目可用性所需的運營維護服務(wù)（符合績效要求的公共服務(wù)）支出的費用 。項目運營期內(nèi)（除 2年免費維保期外），由政府依據(jù)項目公司按協(xié)議 半年 結(jié)算并支付相應(yīng)費用，其金額如下（單位：萬元）： 運營年 1 2 3 4 5 6 7 8 9 金額 0 0 588 588 588 588 588 588 588 政府支付方式 本項目擬將可用性付費 和 運營維護付費納入市本級財政預(yù)算管理，在中長期財政規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮，并報請阜陽市人大常委會審議批準。 期滿終止 PPP 項目協(xié)議期滿，項目公司應(yīng)按照協(xié)議約定將項目設(shè)施（含為項目設(shè)施正常運營所必須的各類項目設(shè)施、設(shè)備、土地使用權(quán)、各信息系統(tǒng)、維護手冊等）無償移交給市政府或其指定機構(gòu)。項目公司應(yīng)確保移交的項目設(shè)施不存在任何抵押、質(zhì)押等擔(dān)保權(quán)益或所有權(quán)（投標人選擇享有劃撥土地使用權(quán)的情形下適用）約束，亦不得存在任何種類和性質(zhì)的索 賠權(quán)。移交結(jié)束且缺陷責(zé)任期滿后，項目公司予以清算。 提前終止 PPP 項目協(xié)議提前終止，政府方應(yīng)按協(xié)議約定向項目公司支付合理補償金，政府方對于項目公司的補償須以項目公司還清所有負債為前提。 保險 項目 公司應(yīng)按 PPP項目協(xié)議約定和國家、行業(yè)管理規(guī)定購買和維持合理的建設(shè)和運營保險。 16 移交標準 項目公司應(yīng)確保最后一次運維績效考核指標 達標 ，此為項目公司通過移交驗收的標準。 如發(fā)現(xiàn)存在缺陷的，未能達到移交標準的，則項目公司應(yīng)及時修復(fù)。 如任一方對是否達到移交標準有異議的 ，則由移交委員會聘請第三方機構(gòu)進行評定。 補充 除按照 要求遞交投標文件外，中標人還應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標人要求另行 補充 提供 4套本項目投標文件。 工程施工過程中部分土方必須運至阜王路高速出口招標人指定位置，土方外運所需費用投標人在投標報價中自行考慮，招標人不另行支付費用。 阜陽市城南新區(qū)水系綜合治理（Ⅰ 1 期） 建設(shè) PPP 項目 招標文件 Opinos adugethry39。mlcAv,fPb20*jZTxMI:EYB() 17 上 海百通項目管理咨詢有限公司 Shanghai Baitong Project Management Ltd. 投標人須知 1. 總則 項目概況 根據(jù) 《招標投標法》、《政府采購法》及《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本 PPP項目進行公開招標 。 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。 本 項目 招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。 本 項目 建設(shè)地點：見投標人須知前附表。 資金來源和落實情況 本項目擬由中標人獨資成立項目公司，在合作期間內(nèi)，負責(zé)本項目的投融資、建設(shè)、運營和移交。 合作 范圍、 合作期限 和質(zhì)量要求 本 項目合作范圍 范圍：見投標人須知前附表。 本 項目合作期限 ：見投標人須知前附表。 本項目的質(zhì)量要求：見投標人須知前 附表。 投標人資格要求 投標人應(yīng)具備承擔(dān)本 項目 的資質(zhì)條件、能力。 （ 1） 資質(zhì)條件：見投標人須知前附表； （ 2） 財務(wù)狀況 ：見投標人須知前附表 ； （ 3） 信譽要求 ：見投標人須知前附表 。 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應(yīng)符合本章第 要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定： （ 1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)； （ 2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級； （ 3）聯(lián)合體各方不得 再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一項目中投標。 投標人不得存在下列情形之一： （ 1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）； （ 2）為本 項目 的監(jiān)理人； （ 3）為本 項目 的代建人； （ 4）為本 項目 提供招標代理服務(wù)的； （ 5）與本 項目 的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的； （ 6）與本 項目 的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的； （ 7）與本 項目 的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的； （ 8）被責(zé)令停業(yè)的； （ 9）在阜陽市行政區(qū)域內(nèi)被行政主管部門或監(jiān)督部門暫 ?；蛉∠稑速Y格的； 18 （ 10）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； （ 11）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。 單位負責(zé)人為同一人或者存在控股，管理關(guān)系的不同單位不得同時參加本次招標項目投標。 費用承擔(dān) 投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。 招標代理服務(wù)費：見投標人須知前附表。 工程量清單、招標控制價編制費：見投標人須知前附表。 交易服務(wù)費：見投標人須知前附表。 以上費用不單獨列出，投標人自行考慮。中標人在領(lǐng)取中標通知 書前支付以上費用。 保密 參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 語言文字 除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。 計量單位 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 踏勘現(xiàn)場 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。 除招標人的原因外，投 標人自行負責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失等。 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責(zé)。 投標預(yù)備會 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預(yù)備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預(yù)備會，澄清投標人提出的問題。 投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。 投標預(yù)備會后，招標人在投標人須知 前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。 偏離 投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。 阜陽市城南新區(qū)水系綜合治理（Ⅰ 1 期） 建設(shè) PPP 項目 招標文件 Opinos adugethry39。mlcAv,fPb20*jZTxMI:EYB() 19 上 海百通項目管理咨詢有限公司 Shanghai Baitong Project Management Ltd. 2. 招標文件 招標文件的組成 本招標文件包括： （ 1）招標公告； （ 2）投標人須知； （ 3）評審辦法； （ 4）項目協(xié)議； （ 5）工程量清單； （ 6）圖紙； （ 7）投標文件格式； （ 8）投標人須知前附表規(guī)定的其它材料。 根據(jù)本章第 款、第 款、第 文件所作的澄清、修改及答復(fù)，構(gòu)成招標文件的組成部分 , 招標文件及招標文件的澄清、修改及答疑前后不一致的，以最后時間發(fā)出的為準。 招標文件的異議答復(fù) 投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標人提出，以便補齊。如有異議，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以電子郵件形式要求招標人對招標文件予以回復(fù)，提出異議時須注明項目名稱及項目編號，不得署名。 招標人對投標人提出異議的答復(fù)將在 安徽省政府采購網(wǎng)（ 阜陽市公共資源（集中招投標）交易中心（ 投標人自行在 安徽省政府采購網(wǎng)（ 阜陽市公共資源（集中招投標）交易中心（ 招標文件的澄清及修改 招標人對已發(fā)出的招標文件進行的必要澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的 ,應(yīng)在投標截止時間 15 天前，在 安徽省政府采購網(wǎng)（ 阜陽市公共資源（集中招投標）交易中心（ 15天，相應(yīng)延長投標截止時間。 投標人自行在 安徽省政府采購網(wǎng)（ 阜陽市公共資源（集中招投標）交易中心（ 3. 投標文件 投標文件的組成 商務(wù)標 （ 1）投標函及附件； （ 2）授權(quán)委托書； （ 3）已標價工程量清單； 資信標 20 （ 1）資格審查資料； （ 2）投標保證金； （ 3）其它材料。 投標報價 投標人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應(yīng)同時修改第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第 。 投標有效期 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許 修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。 投標保證金 投標人在遞交投標文件的同時，投標保證金作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標人須知前附表的規(guī)定。 投標人不按本章第 ，將否決其投標。 投標人的投標保證金銀行匯票由阜陽市公共資源（集中招投標）交易中心留置并開具收據(jù)。投標人的投標保證金銀行匯票予以解付 ,最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂備案后 5 日內(nèi)由阜陽市公共資源 （集中招投標）交易中心退還投標保證金。 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （ 1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件。 （ 2）中標人在收到中標通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約保