【文章內(nèi)容簡介】 處于轉(zhuǎn)型升級時期，傳統(tǒng)的煤電鋁行業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，正在改造升級，光伏發(fā)電、君和聚源等新材料行業(yè)正逐步加入，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有序推進(jìn)。 XX 年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值分別完成 億元、 億元、 億元、 億元，整體處于下滑趨勢。 （三）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。 “十三五”以來，我縣進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，四年來糧食總產(chǎn)年均 萬噸。至 X 年底，生豬存欄 萬頭，出欄 萬頭。蘋果產(chǎn)量 萬噸。櫻桃作為近幾年新發(fā)展產(chǎn)業(yè)， X 年產(chǎn)量達(dá) X 噸。 XX年連續(xù)四 年農(nóng)業(yè)增加值別為 億、 億、 億、 億，總量持續(xù)增加。四年來第一產(chǎn)業(yè)增加值平均增速 %，略低于 GDP 平均增速。 （四）消費(fèi)市場保持穩(wěn)定。 XX 年，社會消費(fèi)品零售總額分別分別完成 億元、 億元、 億元、 億元，同比分別增長 %、 %、 %、 %。社會消費(fèi)品零售總額總量連年持續(xù)增加，增速放緩，四年來年平均增速 %，整體發(fā)展較為穩(wěn)定。 （五）固定資產(chǎn)投資趨于合理。 X 年 X 年，全縣全社會固定資產(chǎn)投分別完成 億元、 億 元、 億元、 億元。 X 年受全省基數(shù)核減影響，我縣全社會固定資產(chǎn)投資總量下滑明顯， X 年因項(xiàng)目儲備有限，重點(diǎn)項(xiàng)目無論個數(shù)、完成投資額對固定資產(chǎn)投資的支撐不夠，拉動作用有限，投資總量增加趨緩。 三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問題及形勢預(yù)計(jì)。 （一）縣域經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)完成較為困難。由于 X 年進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)普查，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行了修訂，生產(chǎn)總值總量任務(wù)目前已完成。前四年年均增速僅 %，生產(chǎn)總值進(jìn)行改革，計(jì)算辦法有所變動，年均增長 X%左右的目標(biāo)仍需下大力氣。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，一產(chǎn)過大，二產(chǎn)過小，一年內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整到位 可能性較小。第三產(chǎn)業(yè)年均增速僅 %，完成 X%的目標(biāo)任務(wù)極為困難。 （二）消費(fèi)品市場遇冷。 我縣消費(fèi)品市場增速呈現(xiàn)逐步回落態(tài)勢，一是受網(wǎng)購沖擊，本地域內(nèi)消費(fèi)減少。二是社會消費(fèi)品零售額基數(shù)增大，同比增幅減小。加之今年受新冠疫情影響，批零住餐企業(yè)銷售額下滑極為明顯，預(yù)計(jì) X年社會消費(fèi)品零售額完成 X 億元，增速為 %。目標(biāo)任務(wù)不能完成。 （三）工業(yè)穩(wěn)增長壓力猶在。 從規(guī)上工業(yè)增加值占 GDP 比重看， X 年 X 年占比分別為： %、%、 %、 %，工業(yè)支撐縣域經(jīng)濟(jì)的引 領(lǐng)作用減弱。從規(guī)上工業(yè)增加值增速看， X 年我縣工業(yè)正處在淘汰落后產(chǎn)能、轉(zhuǎn)型升級的艱難時期，規(guī)上工業(yè)增加值增速低于 GDP 增速 個百分點(diǎn)； X 年 X 年，我縣積極應(yīng)對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革帶來的負(fù)面影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)緩慢增長，規(guī)上工業(yè)增加值增速分別高于 GDP 增速 個百分點(diǎn)、 個百分點(diǎn)。受環(huán)保錯峰生產(chǎn)、去產(chǎn)能、治理“散、亂、污”等政策制約， X 年規(guī)上工業(yè)增加值增速低于 GDP 增速 個百分點(diǎn)，縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長壓力加大。預(yù)計(jì) X 年完成工業(yè)總產(chǎn)值 X 億元，增速 X%。 （四）經(jīng)濟(jì)后續(xù)增長乏力。 X 年全縣“五上” 企業(yè)在庫數(shù) X 家，僅占全市 %，在 X 個縣市區(qū)中比重極低，與兄弟縣市（合陽 X 家、白水 X 家、大荔 X 家、潼關(guān) X家）相比，差距仍然較大。從 X 入庫情況來看，我縣僅入庫 X 家，僅占到全市的 %，為 X 個縣市區(qū)入庫排名第 X。我縣退庫 X 家，占到全市 %，退庫排名第 X。退庫企業(yè)多，入庫少，企業(yè)的培育成長較慢，拉動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長仍需加倍努力。 （五）投資結(jié)構(gòu)不盡合理。 一是我縣的固定資產(chǎn)投資以基礎(chǔ)設(shè)施投資為主，比重比較大，工業(yè)投資嚴(yán)重不足。二是民間投資不夠活躍。近幾年我縣國有投資占比較高，民間投資缺乏活力 。隨著我縣高質(zhì)量發(fā)展大會簽約的 X 個項(xiàng)目逐步落地，為固定資產(chǎn)投資提供了支撐，預(yù)計(jì) X 年全縣全社會固定資產(chǎn)投資可完成 X 億元，同比增長 X%，可完成“十三五”目標(biāo)任務(wù)。 第四篇：體育局“十二五”規(guī)劃實(shí)施情況評估報(bào)告 發(fā)展“十二五”規(guī)劃實(shí)施情況中期評估報(bào)告 “十二五”以來，省體育局全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，緊緊把握推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)體育強(qiáng)省的主題和轉(zhuǎn)變體育發(fā)展方式的主線，與時俱進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展思路和政策舉措，協(xié)調(diào)推進(jìn)群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，主要目標(biāo)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn) 、成效明顯，為順 利按時完成規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。 一、“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況 “十二五”以來，省體育局采取了一系列政策措施，強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施，基本公共體育服務(wù)體系不斷健全，競技體育實(shí)力保持全國前列，后備人才培養(yǎng)得到加強(qiáng)，體育產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，體育競賽提檔升級，體育科教成果顯著，基層基礎(chǔ)體育工作有序推進(jìn)，多數(shù)指標(biāo)達(dá)到或超過序時進(jìn)度要求，基本實(shí)現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”的階段性目標(biāo)。其中提前完成 10 項(xiàng)指標(biāo)、占 %，完成中期指標(biāo)的 10 項(xiàng)、占 %，未完成中期指標(biāo)的 4 項(xiàng)、占 %， 2 項(xiàng)指標(biāo)因?yàn)闀r間原因沒有相關(guān)數(shù)據(jù)，還有 1 項(xiàng)指標(biāo)預(yù)計(jì)完成有困難（詳見江蘇體育發(fā)展“十二五”規(guī)劃主要 指標(biāo)完成情況表）。 （一）基本公共體育服務(wù)體系不斷健全。一是公共體育設(shè)施明顯改善。初步形成了省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）五級公共體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，全省人均擁有公共體育設(shè)施面積達(dá) 平方米，位居全國前列。 11 個省轄市建成功能齊全的體育中心和 5000 平方米以上的全民健身中心， 90%以上參加考核的縣（市、區(qū)）建成“新四個一”工程。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）達(dá)到“三室一場一路徑”標(biāo)準(zhǔn)，大部分社區(qū)（行政村）達(dá)到了“兩室一場一路徑”標(biāo)準(zhǔn)。建有國家級體育公園、全民健身中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身工程、社區(qū)多功能運(yùn)動場總數(shù) 已經(jīng)達(dá)到99 個，建成 400 公里綠色健身步道。全省 50%具備條件的中小學(xué)校體育場地設(shè)施對社會開放。二是體育社團(tuán)組織日益健全。推動體育協(xié)會組織覆蓋延伸，全省現(xiàn)有體育社團(tuán) 1537 個、團(tuán)體會員 萬個、個人會員 146萬人。共有省級行業(yè)體協(xié)、單項(xiàng)協(xié)會和各類人群體協(xié) 65個；市縣體育總會實(shí)現(xiàn)全覆蓋；建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各類人群體協(xié)和單項(xiàng)協(xié)會 5200 個；社區(qū)體育健身俱樂部 6900 個、村級體育健身組織 3 萬多個、全民健身晨晚練點(diǎn) 萬個。社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍不斷壯大，我省已擁有注冊社會體育指導(dǎo)員 188011 名（萬人擁有社會體育 指導(dǎo)員達(dá)23 人），其中國家級 1183 名、一級 7512 名，總量和國家級人數(shù)均居全國第一。三是全民健身活動廣泛開展。全省全民健身運(yùn)動會、青少年陽光體育運(yùn)動聯(lián)賽、農(nóng)民運(yùn)動會、老年人體育節(jié)、殘疾人運(yùn)動會等定期舉辦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）運(yùn)動會、業(yè)余體育聯(lián)賽等蓬勃開展。各地經(jīng)常開展全民健身進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校等活動，調(diào)動了群眾參加健身活動的積極性。 2021 年全省經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例達(dá) 35%。第三次全國國民體質(zhì)監(jiān)測公報(bào)顯示，我省國民體質(zhì)綜合指數(shù)達(dá) ，位居全國第二；達(dá)到國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)合格以上人數(shù)比例為 %，列 全國第六。四是公共體育服務(wù)方式不斷改進(jìn)。在全國率先實(shí)現(xiàn)縣（市、區(qū)）國民體質(zhì)監(jiān)測中心全覆蓋，每年為基層群眾進(jìn)行體質(zhì)測定和健身指導(dǎo)30 多萬人次。建成全省全民健身電子地圖，為城鄉(xiāng)居民提供各類便捷的資訊服務(wù)。 70%以上的城市社區(qū)建成“ 10 分鐘體育健身圈”，群眾可就近接受場地、指導(dǎo)、活動等服務(wù)。積極推行醫(yī)保健身一卡通試點(diǎn)，利用主流媒體普及科學(xué)健身知識。 （二）競技體育實(shí)力保持全國前列。競技運(yùn)動水平保持全國第一集團(tuán)位置， 20212021 年，我省共有 26 人獲得 40 人次世界冠軍， 2021和 2021 兩年都榮獲國家體 育總局“突出貢獻(xiàn)獎”。在倫敦奧運(yùn)會上，有 6 人次獲 枚金牌， 2 人次獲 枚銀牌， 2 人次獲 2 枚銅牌，金牌貢獻(xiàn)位居全國第四，取得了境外參加奧運(yùn)會的最好成績。在廣州亞運(yùn)會上， 36人次獲 19枚金牌、 15 人次獲 10 枚銀牌、 6 人次獲 枚銅牌，比賽成績?nèi)娉蠈?，多?xiàng)指標(biāo)超歷史。在第十二屆全運(yùn)會上，我省以 45 枚金牌并列第四名， 117 枚獎牌位列第五名， 2588 分位列第四名，綜合排位第五名，獲得體育道德風(fēng)尚獎。省優(yōu)秀運(yùn)動隊(duì)社會化、多元化辦隊(duì)局面基本形成，目前共有省市聯(lián)辦專業(yè)隊(duì) 9 個（柔道、拳擊、摔跤、跆拳道、棒球、現(xiàn)代 五項(xiàng)、男女手球、女子曲棍球），省、市、高校共建專業(yè)隊(duì) 1 個（女子壘球），省、市、企業(yè)、協(xié)會共建專業(yè)隊(duì) 2 個（馬術(shù)、高爾夫球）。“尖子工程”和“金牌教練工程”扎實(shí)推進(jìn)，形成了一支素質(zhì)較高的競技體育隊(duì)伍，常年在國家隊(duì)集訓(xùn)的運(yùn)動員人數(shù)名列全國前茅， 9 人列入國家精英教練員培訓(xùn)計(jì)劃（位居全國第一）。 （三）后備人才培養(yǎng)得到加強(qiáng)。青少年體育陣地建設(shè)位居全國前列，共創(chuàng)建 37 所國家級后備人才基地，總數(shù)并列全國第一；建成國家青少年體育俱樂部 250 個、省青少年奧林匹克俱樂部 268 個，創(chuàng)建 19所 國家級體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué) 校，認(rèn)定 210 所省級體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校，目前我省青少年體育俱樂部數(shù)位居全國第一，國家體育傳統(tǒng)?？倲?shù)位居全國前四。創(chuàng)建 2 所五星級體校，新建了 3 所四星級體校和 3 所三星級業(yè)余體校，業(yè)余體校教體結(jié)合覆蓋率達(dá) 87%。認(rèn)真組織青少年陽光體育聯(lián)賽，其中 2021 年參賽運(yùn)動員達(dá) 12021 人次，注冊業(yè)余運(yùn)動員16180名。運(yùn)動員文化 教育工作取得新進(jìn)展，目前我省優(yōu)秀適齡運(yùn)動員九年義務(wù)教育已經(jīng)全部注冊學(xué)籍，九年義務(wù)教育覆蓋率達(dá)到 100%。 13 個省轄市的 109所業(yè)余體校中，已有 87 所體校通過教體結(jié)合就近解決運(yùn)動員文化教育問題 ，業(yè)余運(yùn)動員每周文化學(xué)習(xí)超過 24 個學(xué)時。完成了首批“中高職教育協(xié)調(diào)發(fā)展貫通一體辦學(xué)試點(diǎn)”的入學(xué)工作， 2021 年已啟動普通高等院校面向運(yùn)動學(xué)校畢業(yè)生對口單招工作。 （四）體育產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。 2021 年全省體育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 億元，占全省 GDP 的比重達(dá) %，體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員 萬人； 2021 年，全省體育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 億元，占全省 GDP 的比重達(dá) %，體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員 萬人，基本實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)。從 2021 年起設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金， 20 1 20 1 2021 三年共有 309 個項(xiàng)目獲得資助，帶動社會投資 100 多億元。著力加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，指導(dǎo)昆山、江陰、溧陽三地成功申報(bào)國家體育產(chǎn)業(yè)基地，成為首家以縣域集群為主體的國家體育產(chǎn)業(yè)基地；命名 28 家省級體育產(chǎn)業(yè)基地，培育了江陰海瀾馬產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和新店鎮(zhèn)、曹甸鎮(zhèn)、武堅(jiān)鎮(zhèn)等一批體育健身器材聚集區(qū)，涌現(xiàn)出徐州軍霞、淮安共創(chuàng)、揚(yáng)州阿珂姆等一批年銷售額在 5 億元以上的大型企業(yè)以及張家港金陵、南通鐵人、南京邊城等一批年銷售額 5000 萬以上的中型企業(yè)。 2021 年體育彩票銷量 億元，超越廣東福彩，成 為全國體彩業(yè)界第一； 2021 年體育彩票銷售 億元， 2021 年體育彩票銷售 億元，榮獲全國體彩“八連冠”。體育培訓(xùn)、中介服務(wù)、體育康復(fù)、體育旅游等新興業(yè)態(tài)加速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善和優(yōu)化。 （五）體育競賽提檔升級。 2021 年、 2021 年和 2021 年總共承辦全國以上體育競賽 843 項(xiàng)次。 2021 年，環(huán)太湖國際公路自行車賽成功升級為 級，并實(shí)現(xiàn)江浙聯(lián)動，真正達(dá)成“環(huán)太湖”，賽事級別、水平、影響、效益的全面提升。揚(yáng)州馬拉松比賽成功升級為國際田聯(lián)金標(biāo)賽事，被中國田協(xié)授予“金牌賽事” 稱號。常州全面提高中國羽毛球大師賽的辦賽水平，注入精彩的本土文化元素，繼續(xù)獲得該賽事2021 至 2021 年承辦權(quán)。蘇州市不斷豐富中國乒乓球公開賽的內(nèi)涵，成功獲得 2021 年世乒賽舉辦權(quán)。世界斯諾克無錫精英賽正式升格為積分賽，成為頂級品牌賽事。太倉連續(xù)兩年成功承辦國際田聯(lián)競走挑戰(zhàn)賽，為籌辦 2021 年競走