關于農(nóng)村剩余勞動力轉移背景下的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的構建(編輯修改稿)
2025-05-30 11:10 本頁面
【文章內容簡介】 才能充分調動農(nóng)民參加養(yǎng)老保險的積極性。 2． 3 保障水平與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應原則農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度是保障農(nóng)村老年人的基本生活需要，基本生活水平是隨著經(jīng)濟的發(fā)展而不斷提高的，所以經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定著社會保障的水平。從世界范圍看，各國的社會保障所確定的保障項目、保障對象、籌資的稅率及繳費比例、社會保障水平等都與各國經(jīng)濟發(fā)展的不同階段和經(jīng)濟發(fā)展水平相適應。 經(jīng)濟發(fā)展決定著社會保障的發(fā)展水平， 社會保障的發(fā)展有利于促進經(jīng)濟發(fā)展，西方同家的社會保障制度在早期的設計中，由于忽視了這二者之間的關系，使得社會保障水平嚴重超過經(jīng)濟增長，其弊端在 20 世紀 70 年代末顯現(xiàn)出來，制約了經(jīng)濟的發(fā)展，不得不從20世紀 80年代開始進行全方位的社會保障制度改革。因此，我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的構建應重視經(jīng)濟發(fā)展水平與保障水平之間的適應關系，從而促進經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。 DOC 格式 論文 ，方便 您的 復制修改刪減 2． 4 城鄉(xiāng)銜接原則我國戶籍制度二元化格局下的城鄉(xiāng)社會保障在保障項目、保障水平、社保費的繳納等方面存在很大的差別，導致城鄉(xiāng)勞動者因身份的不同而產(chǎn)生 不平等的境遇。但根據(jù)我國的國情和城鄉(xiāng)的差異，在城鄉(xiāng)實行 2 種不同的社會保險制度并行不悖。但要充分認識到伴隨著我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進程，產(chǎn)生了大量的農(nóng)村剩余勞動力非農(nóng)化的轉移，這部分人口的養(yǎng)老保險如何從農(nóng)村轉接到城市的問題，在建設和諧社會、保障民生的理念下，在構建使我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度時應堅持城鄉(xiāng)銜接的原則，使農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度與城鎮(zhèn)相關制度銜接，保障遷移人口的合法權益。 3 完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的建議 農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的推行，離不開健全的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險法律制度在農(nóng)村長期占據(jù)著重要地位的家庭養(yǎng)老和土地養(yǎng)老逐漸淡化，而傳統(tǒng)的農(nóng)村養(yǎng)老保障在立法和實踐中又存在著種種不足的情況下，隨著我國老齡化進程的加快和土地制度的改革，建立和推行完善的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度顯得日益迫切。 3． 1 明確政府責任 3． 1． 1 加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入的責任。我圍農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度建立和實施的困難，最主要的原因是我圍農(nóng)村生產(chǎn)力落后，土地生產(chǎn)效率低。雖然改革開放以來，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟得到了快速發(fā) 展，農(nóng)民的收人水平有了較大提高，但就全國來講，我國農(nóng)民主要收入仍來源于土地，在土地生產(chǎn)效率低下、農(nóng)產(chǎn)品流通體制不健全的情況下，農(nóng)民收入水平低，作為農(nóng)村養(yǎng)老保險主體的農(nóng)民DOC 格式 論文 ，方便 您的 復制修改刪減 缺少繳納保險費的資金來源。因此，政府必須采取一切有效措施，大力扶持和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，健全土地流轉體制，實行規(guī)?；?jīng)營，提高土地生產(chǎn)效率，增加農(nóng)民收入，增強集體經(jīng)濟的實力；實行農(nóng)業(yè)支持與農(nóng)業(yè)保護政策，通過加大對農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)信貸資金的投入來增加農(nóng)業(yè)投入，加強和完善農(nóng)業(yè)基礎設施建設，完善農(nóng)產(chǎn)品流通體制，加強對糧食市場價格的調控，從而實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟 的可持續(xù)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，保障農(nóng)民收入穩(wěn)定提高，保障社會安定和生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。 3． 1． 2 提供財力支持的責任。政府是我國農(nóng)村社會保障實施的主體，承擔著對社會保障基金運營安全監(jiān)管和基金不足時的
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