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正文內(nèi)容

關(guān)于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移背景下的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的構(gòu)建(編輯修改稿)

2025-05-30 11:10 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 才能充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性。 2. 3 保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)原則農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是保障農(nóng)村老年人的基本生活需要,基本生活水平是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷提高的,所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定著社會(huì)保障的水平。從世界范圍看,各國(guó)的社會(huì)保障所確定的保障項(xiàng)目、保障對(duì)象、籌資的稅率及繳費(fèi)比例、社會(huì)保障水平等都與各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定著社會(huì)保障的發(fā)展水平, 社會(huì)保障的發(fā)展有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,西方同家的社會(huì)保障制度在早期的設(shè)計(jì)中,由于忽視了這二者之間的關(guān)系,使得社會(huì)保障水平嚴(yán)重超過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),其弊端在 20 世紀(jì) 70 年代末顯現(xiàn)出來(lái),制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不得不從20世紀(jì) 80年代開(kāi)始進(jìn)行全方位的社會(huì)保障制度改革。因此,我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的構(gòu)建應(yīng)重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與保障水平之間的適應(yīng)關(guān)系,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。 DOC 格式 論文 ,方便 您的 復(fù)制修改刪減 2. 4 城鄉(xiāng)銜接原則我國(guó)戶籍制度二元化格局下的城鄉(xiāng)社會(huì)保障在保障項(xiàng)目、保障水平、社保費(fèi)的繳納等方面存在很大的差別,導(dǎo)致城鄉(xiāng)勞動(dòng)者因身份的不同而產(chǎn)生 不平等的境遇。但根據(jù)我國(guó)的國(guó)情和城鄉(xiāng)的差異,在城鄉(xiāng)實(shí)行 2 種不同的社會(huì)保險(xiǎn)制度并行不悖。但要充分認(rèn)識(shí)到伴隨著我國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程,產(chǎn)生了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力非農(nóng)化的轉(zhuǎn)移,這部分人口的養(yǎng)老保險(xiǎn)如何從農(nóng)村轉(zhuǎn)接到城市的問(wèn)題,在建設(shè)和諧社會(huì)、保障民生的理念下,在構(gòu)建使我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度時(shí)應(yīng)堅(jiān)持城鄉(xiāng)銜接的原則,使農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與城鎮(zhèn)相關(guān)制度銜接,保障遷移人口的合法權(quán)益。 3 完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建議 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的推行,離不開(kāi)健全的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)法律制度在農(nóng)村長(zhǎng)期占據(jù)著重要地位的家庭養(yǎng)老和土地養(yǎng)老逐漸淡化,而傳統(tǒng)的農(nóng)村養(yǎng)老保障在立法和實(shí)踐中又存在著種種不足的情況下,隨著我國(guó)老齡化進(jìn)程的加快和土地制度的改革,建立和推行完善的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度顯得日益迫切。 3. 1 明確政府責(zé)任 3. 1. 1 加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入的責(zé)任。我圍農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立和實(shí)施的困難,最主要的原因是我圍農(nóng)村生產(chǎn)力落后,土地生產(chǎn)效率低。雖然改革開(kāi)放以來(lái),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā) 展,農(nóng)民的收人水平有了較大提高,但就全國(guó)來(lái)講,我國(guó)農(nóng)民主要收入仍來(lái)源于土地,在土地生產(chǎn)效率低下、農(nóng)產(chǎn)品流通體制不健全的情況下,農(nóng)民收入水平低,作為農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)主體的農(nóng)民DOC 格式 論文 ,方便 您的 復(fù)制修改刪減 缺少繳納保險(xiǎn)費(fèi)的資金來(lái)源。因此,政府必須采取一切有效措施,大力扶持和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),健全土地流轉(zhuǎn)體制,實(shí)行規(guī)模化經(jīng)營(yíng),提高土地生產(chǎn)效率,增加農(nóng)民收入,增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)力;實(shí)行農(nóng)業(yè)支持與農(nóng)業(yè)保護(hù)政策,通過(guò)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)信貸資金的投入來(lái)增加農(nóng)業(yè)投入,加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品流通體制,加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)價(jià)格的調(diào)控,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 的可持續(xù)發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力,保障農(nóng)民收入穩(wěn)定提高,保障社會(huì)安定和生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。 3. 1. 2 提供財(cái)力支持的責(zé)任。政府是我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障實(shí)施的主體,承擔(dān)著對(duì)社會(huì)保障基金運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)管和基金不足時(shí)的
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