淺談中國(guó)信用法律制度的建立(編輯修改稿)
2025-05-29 13:21 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 補(bǔ)我國(guó)信用法律制度的空白。中國(guó)以往的立法也大多是先立法后實(shí)踐，所以中國(guó)在制定全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行的信用法律制度應(yīng)該先立法后實(shí)踐。 近年幾年，發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家出現(xiàn)的重大信用危機(jī)為我國(guó)信用法律制度的建立提供了很好的反面教材，這使我國(guó)建立信用法律制度杜絕再犯此類(lèi)錯(cuò)誤。造成其信用危機(jī)的原因就是信用管理機(jī)構(gòu)為了經(jīng)濟(jì)上的利益與企業(yè)結(jié)成共同體，私營(yíng)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)為了經(jīng)濟(jì)利益沒(méi)有深入研究調(diào)查被評(píng)級(jí)公司提供的各種數(shù)據(jù)資料，法律只對(duì)事前和事后作出調(diào)整沒(méi)有對(duì)事件過(guò)程起到監(jiān)督作用，法律對(duì)失信者的懲罰力度不足以抵消對(duì)利益 的誘惑。針對(duì)管理機(jī)構(gòu)和信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的問(wèn)題，我們要堅(jiān)持信用管理機(jī)構(gòu)和信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)列入國(guó)家行政或是事業(yè)單位，相關(guān)工作人員都應(yīng)該享受?chē)?guó)家公務(wù)員待遇，創(chuàng)立機(jī)構(gòu)的資金也必須是國(guó)家出資，這樣可以從根本上解決管理機(jī)構(gòu)和信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)為了追求經(jīng)濟(jì)利益而產(chǎn)生的問(wèn)題；針對(duì)法律只能對(duì)事前和事后作調(diào)整而不能事件過(guò)程起到監(jiān)督作用，我們的應(yīng)該建立可以監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的制度和機(jī)構(gòu)，從而能更好的對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行事前、過(guò)程、事后進(jìn)行監(jiān)督和約束；DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 針對(duì)信用法律制度的懲罰力度不足以抵消對(duì)利益的誘惑，我國(guó)建立的信用法律制度不但要有行政處罰還要進(jìn)行刑事處罰， 杜絕以罰代刑。對(duì)于危害信用法律制度和經(jīng)濟(jì)次序的活動(dòng)一律嚴(yán)懲不貸。 三、淺談我國(guó)信用法律制度和其機(jī)構(gòu)建立及法律的使用 ㈠、我國(guó)信用法律制度的立法宗旨和原則 在這對(duì)我國(guó)信用法律制度的立法宗旨作個(gè)探討。一切法律制度的出臺(tái)都有它的立法宗旨和原則。信用法律制度屬于經(jīng)濟(jì)法，其任務(wù)是促使經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各關(guān)系的利益，預(yù)防經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的違法犯罪，打擊經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的違法犯罪，總的來(lái)說(shuō)信用法律制度的宗旨就是維護(hù)經(jīng)濟(jì)次序的健康發(fā)展。對(duì)于信用法律的原則出發(fā)點(diǎn)就是維護(hù)經(jīng)濟(jì)次序，從這一點(diǎn)出發(fā)就 要求信用法律要維護(hù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各種關(guān)系利益的平衡，要維護(hù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中權(quán)利義務(wù)的平衡，從而促使經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。 我國(guó)的信用法律制度原則應(yīng)該緊密?chē)@著保護(hù)弱勢(shì)群體原則，經(jīng)濟(jì)關(guān)系平等原則，權(quán)利義務(wù)相當(dāng)原則，嚴(yán)懲信用犯罪原則。 信用法律制度的內(nèi)容要以立法宗旨為中心，原則為綱要來(lái)制定，不能偏離中心和綱要，一旦信用法律制度的制定偏離了中心和綱要就會(huì)失去了它維護(hù)經(jīng)濟(jì)次序的作用。 ㈡、現(xiàn)階段我國(guó)信用法律制度應(yīng)寫(xiě)入的內(nèi)容 信用報(bào)告②是信用法律制度內(nèi)容中的最重要環(huán)節(jié)，它是信用機(jī)關(guān)收集整理的經(jīng)濟(jì)體的信用信息，它是出具信用證的依據(jù)，也是經(jīng)濟(jì)體信用最直觀(guān)的反映。信用法律制度的內(nèi)容應(yīng)該對(duì)信用報(bào)告制定嚴(yán)格DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 的規(guī)范。信用報(bào)告如果出現(xiàn)問(wèn)題將影響整個(gè)信用法律制度，這就要求信用機(jī)構(gòu)必須謹(jǐn)慎、完整、準(zhǔn)確、專(zhuān)業(yè)化的出具信用報(bào)告。信用法律制度的內(nèi)容要有能充分保證信用報(bào)告機(jī)構(gòu)儲(chǔ)存的信息完整、準(zhǔn)確 ,更好的使經(jīng)濟(jì)體享受到應(yīng)有的權(quán)利 ,信用報(bào)告機(jī)構(gòu)采取合法合理的程序確保消費(fèi)者信用報(bào)告公正、準(zhǔn)確并能夠及時(shí)糾正其中的錯(cuò)誤的條款。債權(quán)人或其他機(jī)關(guān)請(qǐng)求寫(xiě)入負(fù)面或是有罪記 錄的一定要制定細(xì)致的法律條文來(lái)限制和規(guī)范。信用機(jī)構(gòu)必須向權(quán)利人公開(kāi)信用記錄，權(quán)力人對(duì)信用檔案提出異議的信用機(jī)構(gòu)必須進(jìn)行免費(fèi)查詢(xún)和復(fù)查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的一定及時(shí)修改和及時(shí)公布修改結(jié)果。負(fù)面和定罪記錄保留的年限和消除的辦法一定要寫(xiě)入法律。信用報(bào)告的復(fù)查、修改和申訴規(guī)定要使其更能方便權(quán)利和義務(wù)人。 對(duì)于信用法律制度來(lái)說(shuō)信用信息的征集也是十分重要的環(huán)節(jié)。我國(guó)在征信過(guò)程中主要的問(wèn)題是有可能侵犯?jìng)€(gè)人隱私和商業(yè)秘密、傳統(tǒng)道德的約束、信息廣泛散亂，針對(duì)這些問(wèn)題信用機(jī)關(guān)對(duì)信息的征集應(yīng)該考慮到應(yīng)該收集中什么信息，怎樣收集， 在收集的信息如何篩選信息。這些問(wèn)題都應(yīng)該通過(guò)法定化解決。在信用征集過(guò)程中哪些信息是必須上報(bào)信用機(jī)構(gòu)的，哪些是可報(bào)可不報(bào)的，有關(guān)信息收集的方法和渠道，上述這些問(wèn)題只有征信的法定化規(guī)范化才能使之得到解決。 中國(guó)近年來(lái)假冒偽劣商品、有毒有害食品、強(qiáng)迫交易、強(qiáng)迫接受服務(wù)等違法犯罪問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重的情況，我們可以看出事后處理的消費(fèi)者保護(hù)法等其它法律法規(guī)已經(jīng)不能很好的保護(hù)消費(fèi)者的弱勢(shì)地位。針對(duì)我國(guó)消費(fèi)者的弱勢(shì)地位，信用法律制度的制定要對(duì)經(jīng)濟(jì)活DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 動(dòng)的事前、事中、事后有效地監(jiān)控，應(yīng)該傾向與保護(hù)消費(fèi)者的利益，同時(shí) 對(duì)經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)應(yīng)予以有效管理，作到消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利義務(wù)平衡，只有這樣才能解決消費(fèi)者同經(jīng)營(yíng)者之間的矛盾。近今年中國(guó)的行政事業(yè)機(jī)關(guān)在同企業(yè)、自然人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中利用職能推卸、逃避自己應(yīng)盡的義務(wù)，其中主要的問(wèn)題就是行政事業(yè)單位拖欠債務(wù)的問(wèn)題。針對(duì)這種情況信用法律制度的內(nèi)容應(yīng)該強(qiáng)調(diào)行政事業(yè)機(jī)關(guān)同企業(yè)、自然人之間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)除了為實(shí)現(xiàn)國(guó)家行政管理的某些目標(biāo)的，應(yīng)該履行其應(yīng)盡的義務(wù)
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