規(guī)范公司退出行為維護市場運行秩序(編輯修改稿)
2025-05-29 03:10 本頁面
【文章內容簡介】 強制清算申請的裁定。反之則應裁定不予受理。 這里要特別強調兩點，一是被申請人就申請人對其是否享有債權或者股權，或者對被申請人是否發(fā)生解散事由存在異議 的，原則上應當另案予以解決，解決后再行決定是否受理強制清算申請，對與已有生效法律文書或者明確解散事由的除外。二是申請人以其為公司實際出資人為由申請強制清算，但不能提供公司股東名冊記載其為股東等證據材料的，其不符合申請強制清算主體資格，人民法院應當告知其另行訴訟或者通過其他途涇確認其股東身份后再行申請強制清算，其艱持申請的，人民法院應當裁定不予受理。 問：實踐中，普遍存在被申請人解散后不依法清算，故意逃廢債務，導致法院因被申請人主要財產、賬冊、重要文件等滅失或者人員下落不明而無法清算，對此，人民法院應如何應對 ? 答：這種非誠信現象在現實社會中確實存在，對此，我院公司法司法解釋二第十八條和第二十條，以及法釋〔 2021〕 10 號《關與債權人對人員下落不明或者財產狀況不清的債務人申請破產清算案件如何處理的批復》已作出相應規(guī)定，我們在《紀要》中對此又做了進一步明確和補充。在審理這類案件時，應當注意以下幾個方面： 第一，對與債權人申請債務人破產清算或者強制清算的案件，人民法院不能因為被申請人的主要財產、賬冊、重要文件等滅失或者被申請人人員下落不明無法進行清算為由不予受理。申請破產清算的，人民法院也不能以債權人無法舉證證明債 務人出現了不能清償到期債務并且資產不足以清償全部債務，或者不能清償到期債務并且明顯缺乏清償能力的破產原因為由，不受理債權人的申請。 第二，人民法院依法受理破產清算申請或強制清算申請后，應當依據企業(yè)破產法和公司法有關規(guī)定，要求被申請人的法定代表人、企業(yè)的財務管理人員和其他經營管理人員，以及有限責任公司的股東、股份有限公司的董事、控股股東，以及公司的實際控制人等有關人員提交企業(yè)真實的財產狀況說明、債務清冊、債權清冊、財務會計報告以及職工工資的支付情況和社會保險費用的繳納情況。經過法院釋明以及采取拘留、罰款等強制措施后，被申請人的有關人員仍然不提交上述材料或提交的材料明顯不真實、不全面，導致根本無法清算或無法全面清算的，對與尚有部分財產、賬冊 、重要文件等可以進行部分清償的，法院應當就現有財產進行公平清償，然后以無法全面依法清算為由終結清算程序；對與沒有任何財產、賬冊、重 要文件，被申請人人員下落不明的，法院應當以無法清算為由終結清算程序。 最后，因無法清算或者無法依法全面清算而終結清算程序，與依照企業(yè)破產法的規(guī)定依法清算，債務人確無財產可供分配而終結破產清算程序，其法律后果是截然不同的。因依法清算，債務人確無財產可供分配時終結破產清算程序的結果，是剩余債務不再清償；債務人僅以其破產財產為限承擔責任，債務人破產清算程序終結后，除破產程序終結之日起 二年內發(fā)現有依法應當追回的財產或鍺務人有應當供分配的其他財產的，可以追加分配外，對與債務人未能依破產程序清償的債務，原則上不再予以清償。而因債務人的清算義務人怠與履行義
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