規(guī)范公司退出行為維護(hù)市場(chǎng)運(yùn)行秩序(編輯修改稿)
2025-05-29 03:10 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 強(qiáng)制清算申請(qǐng)的裁定。反之則應(yīng)裁定不予受理。 這里要特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)，一是被申請(qǐng)人就申請(qǐng)人對(duì)其是否享有債權(quán)或者股權(quán)，或者對(duì)被申請(qǐng)人是否發(fā)生解散事由存在異議 的，原則上應(yīng)當(dāng)另案予以解決，解決后再行決定是否受理強(qiáng)制清算申請(qǐng)，對(duì)與已有生效法律文書或者明確解散事由的除外。二是申請(qǐng)人以其為公司實(shí)際出資人為由申請(qǐng)強(qiáng)制清算，但不能提供公司股東名冊(cè)記載其為股東等證據(jù)材料的，其不符合申請(qǐng)強(qiáng)制清算主體資格，人民法院應(yīng)當(dāng)告知其另行訴訟或者通過(guò)其他途涇確認(rèn)其股東身份后再行申請(qǐng)強(qiáng)制清算，其艱持申請(qǐng)的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不予受理。 問：實(shí)踐中，普遍存在被申請(qǐng)人解散后不依法清算，故意逃廢債務(wù)，導(dǎo)致法院因被申請(qǐng)人主要財(cái)產(chǎn)、賬冊(cè)、重要文件等滅失或者人員下落不明而無(wú)法清算，對(duì)此，人民法院應(yīng)如何應(yīng)對(duì) ? 答：這種非誠(chéng)信現(xiàn)象在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中確實(shí)存在，對(duì)此，我院公司法司法解釋二第十八條和第二十條，以及法釋〔 2021〕 10 號(hào)《關(guān)與債權(quán)人對(duì)人員下落不明或者財(cái)產(chǎn)狀況不清的債務(wù)人申請(qǐng)破產(chǎn)清算案件如何處理的批復(fù)》已作出相應(yīng)規(guī)定，我們?cè)凇都o(jì)要》中對(duì)此又做了進(jìn)一步明確和補(bǔ)充。在審理這類案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)方面： 第一，對(duì)與債權(quán)人申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)清算或者強(qiáng)制清算的案件，人民法院不能因?yàn)楸簧暾?qǐng)人的主要財(cái)產(chǎn)、賬冊(cè)、重要文件等滅失或者被申請(qǐng)人人員下落不明無(wú)法進(jìn)行清算為由不予受理。申請(qǐng)破產(chǎn)清算的，人民法院也不能以債權(quán)人無(wú)法舉證證明債 務(wù)人出現(xiàn)了不能清償?shù)狡趥鶆?wù)并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)，或者不能清償?shù)狡趥鶆?wù)并且明顯缺乏清償能力的破產(chǎn)原因?yàn)橛?，不受理債?quán)人的申請(qǐng)。 第二，人民法院依法受理破產(chǎn)清算申請(qǐng)或強(qiáng)制清算申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法和公司法有關(guān)規(guī)定，要求被申請(qǐng)人的法定代表人、企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員和其他經(jīng)營(yíng)管理人員，以及有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事、控股股東，以及公司的實(shí)際控制人等有關(guān)人員提交企業(yè)真實(shí)的財(cái)產(chǎn)狀況說(shuō)明、債務(wù)清冊(cè)、債權(quán)清冊(cè)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及職工工資的支付情況和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納情況。經(jīng)過(guò)法院釋明以及采取拘留、罰款等強(qiáng)制措施后，被申請(qǐng)人的有關(guān)人員仍然不提交上述材料或提交的材料明顯不真實(shí)、不全面，導(dǎo)致根本無(wú)法清算或無(wú)法全面清算的，對(duì)與尚有部分財(cái)產(chǎn)、賬冊(cè) 、重要文件等可以進(jìn)行部分清償?shù)?，法院?yīng)當(dāng)就現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行公平清償，然后以無(wú)法全面依法清算為由終結(jié)清算程序；對(duì)與沒有任何財(cái)產(chǎn)、賬冊(cè)、重 要文件，被申請(qǐng)人人員下落不明的，法院應(yīng)當(dāng)以無(wú)法清算為由終結(jié)清算程序。 最后，因無(wú)法清算或者無(wú)法依法全面清算而終結(jié)清算程序，與依照企業(yè)破產(chǎn)法的規(guī)定依法清算，債務(wù)人確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供分配而終結(jié)破產(chǎn)清算程序，其法律后果是截然不同的。因依法清算，債務(wù)人確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供分配時(shí)終結(jié)破產(chǎn)清算程序的結(jié)果，是剩余債務(wù)不再清償；債務(wù)人僅以其破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)為限承擔(dān)責(zé)任，債務(wù)人破產(chǎn)清算程序終結(jié)后，除破產(chǎn)程序終結(jié)之日起 二年內(nèi)發(fā)現(xiàn)有依法應(yīng)當(dāng)追回的財(cái)產(chǎn)或鍺務(wù)人有應(yīng)當(dāng)供分配的其他財(cái)產(chǎn)的，可以追加分配外，對(duì)與債務(wù)人未能依破產(chǎn)程序清償?shù)膫鶆?wù)，原則上不再予以清償。而因債務(wù)人的清算義務(wù)人怠與履行義
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