【文章內容簡介】 因此，“食品安全是一個永不言收兵的戰(zhàn)場”，是一項長期性、艱巨性的工作。全州各級政府和各食品安全成員單位一定要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，堅持和落實科學發(fā)展觀，持之以恒、鍥而不舍地抓下去，確保各族群眾吃上放心的食品。 品藥品、經貿、發(fā)改、農牧、公安等主要職能部門外，其它各行各業(yè)各部門凡與食品有來往的也應在參與和協(xié)作配合之列。在座的成員單位都有相應的監(jiān)督和管理的工作任務，應按照各自承擔的職責，密切配合，齊抓共管，保證每一個環(huán)節(jié)都不出問題，形成食品監(jiān)管工作的合力。 （四）食 品安全是一項維護黨和政府形象的重要工作。黨和國家一直提倡奉行以人為本、民生至上的治國方略，食品安全直接關系到人民群眾的身體健康和生命安全。沒有食品的安全，就沒有人民群眾的身體健康，沒有人民群眾的身體健康，其它的一切都無從談起。而加強市場監(jiān)管，確保食品安全，是保持市場經濟發(fā)展的重要手段，是各級政府履行職能的具體體現。一個負責任的政府、一個負責任的部門、一個負責任的干部，一定會把人民群眾的身體健康和生命安全放在高于一切的位置，千方百計保證人民群眾飲食安全。只要我們的工作做好了，群眾滿意了，黨和政府的形象就會提升 ，反之就會受到損害。作為黨的干部，政府的工作人員，我們責任重大。 三、突出重點，強化措施，扎實推進食品安全工作再上新臺階 范文網【】 各級政府和各有關部門要認真貫徹落實全省食品安全工作會議精神，按照食品安全工作的總體要求，強化責任落實，采取積極有效措施，重點抓好以下幾項工作： （一）深入開展食品專項整治活動。開展食品專項整治是當前治理食品市場的有效手段。今年要在以往專項整治活動的基礎上，進一步加大力度，提高專項整治的成效。一是突出重點，把好關口。結合實際，把與群眾生活息息相關 的糧、油、肉、水果、蔬菜、奶制品、豆制品、水產品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等作為重點品種，把種植養(yǎng)殖、加工生產、流通經營、使用消費作為重點環(huán)節(jié)，把城鎮(zhèn)社區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、農牧區(qū)作為重點區(qū)域，把批發(fā)市場、集貿市場、節(jié)日市場、醫(yī)院周邊、學校內外、旅游景點、超市及餐飲、建筑工地食堂作為重點，加大檢查力度，強化日常監(jiān)督，規(guī)范經營行為，切實做到嚴格市場準入，嚴把上市關口。二是加大種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)源頭整治力度。黨的十七大提出了建設生態(tài)文明的戰(zhàn)略任務。各級政府和食品安全監(jiān)管、質監(jiān)、農牧等部門要以保護生態(tài)為目標，切實加強衛(wèi)生 許可證、生產許可證的資格審查、審批發(fā)放、日常檢查等多個環(huán)節(jié)，加強對利用我州特色食品資源生產加工食品企業(yè)的監(jiān)管，杜絕因食品需求導致資源破壞的現象發(fā)生，切實保護生態(tài)環(huán)境。要全面貫徹《農產品質量安全法》，加大農畜產品污染源頭治理力度，大力倡導和推行清潔種植和健康養(yǎng)殖，深入開展產地環(huán)境的安全監(jiān)督，加強對農藥、獸藥殘留等污染的監(jiān)測。要堅決查處違法生產、銷售、使用國家明令禁止的農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的行為，嚴防農藥、獸藥殘留超標等不符合食品質量市場準入條件的農畜產品流入市場，從源頭上消除食品安全隱患。同時，要加強 食品包裝材料的管理，按照國務院下發(fā)通知，今后各地禁止生產、銷售、使用超薄塑料購物袋，從 2021 年6 月 1 日起，所有超市、商場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋的有關要求，監(jiān)督食品生產、流通、餐飲等生產經營企業(yè)和單位，廣泛使用無毒易降解的材料包裝食品，以減少食品包裝材料對環(huán)境產生的不利影響。三是嚴厲打擊生產加工環(huán)節(jié)非法食品生產行為。各縣及有關職能部門要切實擔負起食品生產加工的安全監(jiān)管責任，進一步完善食品市場準入制度，突出抓好食品生產加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，集中整治小企業(yè)、小作坊，堅決取 締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產許可證、無從業(yè)人員健康證的食品生產加工黑窩點。全面加強對食品添加劑、包裝材料等各類食品相關產品的質量安全監(jiān)管，加大對用非食品原料加工生產食品的查處和打擊力度。四是強化執(zhí)法，嚴查案件。各執(zhí)法部門要認真履行職責，堅持依法辦事。要自覺做到執(zhí)法必嚴，違法必究，發(fā)現問題要追根溯源，一查到底，決不手軟。對無證生產經營食品的違法行為，對制售假冒偽劣食品的違法犯罪活動，該取締的堅決取締，該移送司法機關的堅決移送，始終保持高壓態(tài)勢，震懾違法犯罪分子。 （二）大力整頓和規(guī)范流通環(huán)節(jié)市場 秩序。食品監(jiān)督管理、工商、經貿、質監(jiān)、公安、衛(wèi)生防疫等部門要強化對各類食品市場、小雜食店、小攤點的監(jiān)管力度，加大對制假售假窩點的打擊力度，下大力氣解決無證無照、超范圍經營食品，經銷過期霉變、有毒有害和不合格食品等突出問題。強化各類牲畜屠宰監(jiān)管，嚴厲查處私屠濫宰和制售注水肉、病害肉的不法行為。以防控食物中毒和食源性疾病為重點，加強餐飲和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，采取有效措施，防止聚集性食物中毒事件的發(fā)生。針對食品的季節(jié)性、節(jié)日性、區(qū)域性消費特點，集中開展重大節(jié)日市場供應、重點食品質量安全的專項執(zhí)法檢查，營造安 全健康的市場環(huán)境，確保各族群眾生命健康安全。 （三）加快建立農牧區(qū)食品安全監(jiān)督網絡。我州是農牧業(yè)大州，農牧民人口占總人口的 76％，人口居住分散，農牧民的經濟收入不高、食品安全意識還不夠強、群眾自我防護意識較差。在城鎮(zhèn)監(jiān)管措施加強和農牧區(qū)監(jiān)管力量不足的情況下，問題食品自然會流向農村牧區(qū)，農牧區(qū)食品監(jiān)管成為當前的薄弱環(huán)節(jié)和整治重點。因此，要緊緊圍繞群眾反映強烈、社會危害嚴重的突出問題，結合農牧區(qū)“萬村千鄉(xiāng)”工程和“一會兩站”建設，依托村級基層組織，整合各監(jiān)管部門在基層的協(xié)管、信息、維權網點，落實有關保障 措施，逐步在全州 36 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 449 個村（居）民委員會形成覆蓋面廣、反應靈敏以及具有多種功能和作用的農牧區(qū)食品安全監(jiān)控網絡，做到鄉(xiāng)村工作布置有食品安全工作內容，村村確定有責任心強有能力的食品安全信息員的農牧區(qū)食品安全監(jiān)督網絡，加快“群眾監(jiān)督網”建設，實行群防群治，凈化農牧區(qū)食品市場。要深入開展“農牧區(qū)食品安全示范店”創(chuàng)建活動，鼓勵生產經營食品的流通企業(yè)利用現代流通方式，改造發(fā)展農牧區(qū)食品經營網點，鞏固提升已建連鎖超市、放心店的管理和質量水平，加強配送中心建設，加大統(tǒng)一配送力度，不斷擴大鄉(xiāng)村食品統(tǒng)一配送面，促進 “市場流通網”建設。 （四）健全食品安全預警和應急機制。目前，州、縣都出臺了《重大食品安全事故應急預案》，明確了各有關部門的工作職責、報告時限、程序和控制消除措施。為確保應急機制的有效運行，今后各縣都要組織開展 一、二次食品安全事故應急預案的模擬演練，通過模擬演練，檢驗各系統(tǒng)的應急能力，不斷完善全州重大食品安全事故監(jiān)測、報告網絡，真正形成統(tǒng) 一、科學的食品安全信息評估和預警體系，確保在發(fā)生事故時能有效組織、快速反應，高效運行、處理得當，及時控制重大食品安全事故，最大限度地預防和減少各 類重大食品安全事故對群眾身體健康和生命安全造成的危害，維護社會穩(wěn)定。同時要做好重點產品質量預警實施方案和流通領域食品質量預警實施方案的貫徹實施，及時發(fā)現、有效預防和科學處置食品安全問題。 （五）強化服務意識，力促食品產業(yè)的發(fā)展。只有加快食品產業(yè)的規(guī)?；a業(yè)化、工業(yè)化進程，才能從根本上解決食品安全問題。各級各部門要正確處理好監(jiān)管與服務、安全與發(fā)展的關系，堅持集中整治與制度建設、打假治劣與扶優(yōu)持強、失信懲戒與正面引導相結合的原則，充分利用我州農畜產品資源具有得天獨厚的優(yōu)勢，把握食品工業(yè)發(fā)展趨向，結合實 際，因地制宜，堅持監(jiān)幫促相結合的方針，加快農畜產品專業(yè)協(xié)會和農牧民專業(yè)合作組織建設，提高農牧業(yè)生產組織化程度，大力扶持一批有一定規(guī)模、帶動力強、管理規(guī)范、信用度好、質量安全有保證的以食品為主的農牧業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，促進其上規(guī)模、上水平。同時，要在狠抓特色產業(yè)上下功夫，以我州已經回購的草原興發(fā)海南企業(yè)為切入點，著力開發(fā)生產高原有機食品，充分發(fā)揮可可西里、雪峰乳業(yè)等企業(yè)對相關產業(yè)的鏈條帶動作用，以招商的方式引進資金、技術、人才、管理和營銷模式，加快食品企業(yè)的提升改造力度，鼓勵引導企業(yè)引進先進設備和生產工藝，用新 技術改造傳統(tǒng)食品產業(yè)，強力推進我州食品產業(yè)的發(fā)展，努力打造具有海南特色的食品品牌，積極培育和發(fā)展食品支柱產業(yè)，從根本上促進食品市場秩序的好轉，促進地方經濟發(fā)展。 四、加強領導，落實責任，切實提高食品安全監(jiān)管工作效率 （一）明確任務，進一步落實食品安全監(jiān)管責任。確保食品安全是全社會的共同責任。各級政府要把食品安全作為一項重要任務列入重要議事日程，切實加強對食品安全工作的領導，對本地食品安全工作負總責，主要負責同志要親自過問、親自部署、親自督查，分管領導要靠前指揮，搞好協(xié)調，切實解決工作中存在的 困難和問題。各縣政府要定期分析研究本地的食品安全狀況，研究對策措施，支持食品監(jiān)督管理部門正確履行職責，加大對食品安全工作的經費投入，為職能部門開展工作創(chuàng)造良好條件。今天的會上，州人民政府與各縣和州級相關部門簽訂 2021 年食品安全工作目標責任書，會后各責任單位要及早抓好落實，把工作目標分解細化后層層落實，做到目標、任務、措施具體明確，真正把食品安全責任落到實處。年底州政府將對目標責任制落實情況進行考核，嚴格兌現獎懲。 （二）加強協(xié)調，形成合力。食品安全涉及到經貿、農牧、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等 多個部門。各有關部門要牢固樹立大局意識，認真履行好監(jiān)管職能職責，切實加強溝通與協(xié)作，密切配合，齊抓共管，形成合力，決不能推諉扯皮，保證監(jiān)管各環(huán)節(jié)不出問題。同時，要加強食品安全信息管理和綜合利用，構建部門間信息溝通平臺，實現互聯互通和信息共享，對食品安全問題真正做到早發(fā)現、早預防、早整治、早解決，不斷提高監(jiān)管效能。 （三）加大力度，深入開展食品安全宣傳教育。要充分發(fā)揮新聞媒體的社會宣傳和輿論監(jiān)督作用，采取多種形式和途徑，加大普及食品安全科學知識的力度。各級宣傳、教育、食品監(jiān)管部門和新聞單位要明確責任， 密切協(xié)作，按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求，豐富食品安全宣傳教育的內容和形式，做到進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村，大力宣傳黨和政府有關食品安全工作的決策部署，宣傳國家法律法規(guī)和食品安全常識，不斷增強監(jiān)督管理者和生產經營者的食品安全責任意識，提高公眾依法維權和參與監(jiān)督的能力。同時，暢通舉報投訴渠道，發(fā)動群眾積極參與，及時查處危害人民生命安全的假冒偽劣食品案件，增強全社會對食品消費的信心。要大張旗鼓地宣傳報道食品安全工作的典型，有選擇地曝光一些食品違法犯罪案例，扶優(yōu)打劣，震懾不法分子，營造人人關注 、人人支持食品安全工作的良好社會氛圍。 同志們，群眾利益高于一切，安全責任重于泰山。讓我們在州委、州人民政府的正確領導下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞保障人民群眾飲食安全、促進經濟社會快速發(fā)展這個中心任務，不斷創(chuàng)新工作思路、工作方法，齊心協(xié)力，團結奮進，切實落實好“從田間到餐桌”各個環(huán)節(jié)的食品安全措施，確保人民群眾的飲食安全，為構建富裕文明和諧新海南做出新的、更大的貢獻。 本文章共 2 頁，當前在第 2 頁上一頁 [1][2] 第五篇：在全州農牧業(yè)工作會議上的講話 (2021) 在全州農牧業(yè)工作會議上的講話 州農牧局黨組書記、局長東嘎 (二〇一一年三月十七日 )同志們： 這次全州農牧業(yè)工作會議的主要任務是，認真貫徹落實全省農村牧區(qū)工作會議和農牧業(yè)工作會議精神，總結“十一五”及 2021 年農牧業(yè)工作，研究“十二五”農牧業(yè)發(fā)展、部署 2021 年農牧業(yè)工作。下面，我講三點意見。 一、 2021年及“十一五”農牧業(yè)工作回顧 2021 年，全州農牧業(yè)工作在州委、州政府的統(tǒng)一部署下，經過州、縣各級黨委、政府和廣大農牧戰(zhàn)線干部職工的共同努力，成功應對我州強烈 地震災害，畜牧業(yè)繼續(xù)保持增產，種植業(yè)受災害影響，稍有減產。全州肉類總產量達到 萬噸，比上年增加 萬噸，奶類總產量達到 萬噸，比上年增加 萬噸。共產各類仔畜 萬頭只；牲畜出欄率、商品率分別為 %和 %；年末存欄牲畜 萬頭只（匹）。糧食總產量達到 萬公斤，比上年減產 萬公斤，油料總產量達到 萬公斤，比上年減產 17 萬公斤，蔬菜總產量達到 471 萬公斤，比上年減產 264 萬公斤；農牧民人均純收入達到 元，增長 %。農牧業(yè)經濟 發(fā)展中一些全局性和基礎性工作取得明顯進展，主要表現在以下幾個方面： —— 加大結構調整力度，積極推進特色產業(yè)發(fā)展。全州建成規(guī)模不等的綿羊育肥基地 16 處，累計育肥綿羊 7860 只；共建成奶牛基地14 處 3200 頭。藏獒養(yǎng)殖與流通逐趨規(guī)范，特種養(yǎng)殖效益逐年顯現。全州通過災后恢復重建，共建成高標準日光節(jié)能溫室 1753 棟，完成計劃任務的 %；藏區(qū)優(yōu)質青稞生產基地繼續(xù)保持了 8 萬畝的種植面積，商品洋芋生產基地 萬畝，優(yōu)質飼草料種植基地 萬畝，推廣示范雜交油菜 萬畝。 —— 扎實推進項目建設 ，不斷夯實農牧業(yè)基礎。全年共完成 2021年 2021草原補播任務 萬畝，禁牧 1131 萬畝，減 1 畜 萬只羊單位，三江源鼠害防治任務 萬畝，黑土灘綜合治理 萬畝，建設養(yǎng)畜工程 2134 戶，草原毛蟲滅治任務88萬畝，藏區(qū)游牧民定居工程 5430戶 70%的工程量（除玉樹縣 810戶）；組織實施 6359 噸牲畜越冬飼料貯備項目，落實了 894 萬元的農機購臵補貼。 —— 加大良種推廣力