【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 構(gòu)的科學(xué)管理，明確干部和職工的責(zé)、權(quán)、利，調(diào)動(dòng)他們的積極性，盡職盡責(zé)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，意義重大。各項(xiàng)管理制度主要是：院、所長(zhǎng)責(zé)任制、職工崗位責(zé)任制、干部競(jìng)聘上崗制、職工雙向選擇聘任制、組織人事管理制度、科研管理制度等。 激勵(lì)機(jī)制主要是績(jī)效工資獎(jiǎng)、優(yōu)秀成果獎(jiǎng)、優(yōu)秀論文獎(jiǎng)、優(yōu)秀著作獎(jiǎng)、年終考核優(yōu)秀獎(jiǎng)、先進(jìn)工作者獎(jiǎng)、先進(jìn)集體獎(jiǎng)等。 第二篇：農(nóng)業(yè)科研體制改革調(diào)研報(bào)告 農(nóng)業(yè)科研體制改革調(diào)研報(bào)告農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，“三農(nóng)”工作是全黨工 作的重中之重，進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)科研體制改革，對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)，提高我區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。根據(jù)“自治區(qū)黨委辦公廳和自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展專題調(diào)研工作方案》的通知”（廳發(fā)〔 20*〕 101 號(hào)）要求，自治區(qū)科技廳組成調(diào)研組，于 9 月 21 日至 28 日，采用問卷調(diào)查、填報(bào)調(diào)查表和實(shí)地調(diào)研相結(jié)合的方法，對(duì) 12 個(gè)自治區(qū)直屬農(nóng)業(yè)科研院、所（占區(qū)直科研院、所總數(shù)為 29 個(gè)的 %）開展了調(diào)查研究工作?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、自治區(qū)直屬農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)基本情況（一）科研機(jī)構(gòu)的設(shè)置自治區(qū)直屬農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)目前是根據(jù)大農(nóng)業(yè)中的農(nóng)、林、牧、漁、農(nóng)墾、水利和農(nóng)機(jī)等不同行業(yè)的發(fā)展需要而設(shè)置的。 *農(nóng)科院除本部有一批重點(diǎn)開放實(shí)驗(yàn)室、研究室、研究中心外，下設(shè) 10 個(gè)研究所，分別是：水稻、甘蔗、玉米、園藝、經(jīng)濟(jì)作物、生物技術(shù)、作物品種資源、植物保護(hù)、土壤肥料、科技情報(bào)等。 自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳下屬科研機(jī)構(gòu)有 3 個(gè)： *蠶業(yè)技術(shù)推廣總站、 *柑桔研究所、 *桂林茶葉科學(xué)研究所等。 自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局下屬科研機(jī)構(gòu)有 4 個(gè)： *水產(chǎn)研究所、 *畜牧研究所、 *獸醫(yī)研究所及 *水牛研究所（掛“中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院水牛研究所”牌子）等。 自治區(qū)林業(yè)局下屬科研機(jī)構(gòu)有 1 個(gè)： *林業(yè)科學(xué)研究院。 自治區(qū)農(nóng)墾局下屬科研機(jī)構(gòu)有 1 個(gè)： *亞熱帶作物研究所（內(nèi)設(shè)茶葉研究所，相對(duì)獨(dú)立）。 *科學(xué)院下設(shè)科研機(jī)構(gòu)有 1 個(gè)： *植物研究所（掛“中國(guó)科學(xué)院*植物研究所”牌子）。 自治區(qū)水利廳下屬科研機(jī)構(gòu)有 1 個(gè)： *水利科學(xué)研究院。 自治區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)下屬科研機(jī)構(gòu) 有 5 個(gè)： *農(nóng)業(yè)機(jī)械研究院、 *水力機(jī)械研究所、 *糧油科學(xué)研究所、 *生物研究所、 *海洋研究所等。 自治區(qū)氣象局下屬科研機(jī)構(gòu)有 1 個(gè)： *氣象減災(zāi)研究所。 自治區(qū)衛(wèi)生廳下屬科研機(jī)構(gòu)有 1 個(gè)： *藥用植物園。 上述自治區(qū)直屬農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)共 29 個(gè)，其中除了 *農(nóng)業(yè)機(jī)械研究院、 *水力機(jī)械研究所、 *糧油科學(xué)研究所、 *生物研究所和 *海洋研究所屬 *首批由技術(shù)開發(fā)類轉(zhuǎn)制為科技型企業(yè)之外，其余的均屬社會(huì)公益類科研事業(yè)單位。（見“表一 .*自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)（涉農(nóng)）研究機(jī)構(gòu)一覽表”）。 （二）科研人才隊(duì)伍現(xiàn) 狀 職工隊(duì)伍職稱結(jié)構(gòu)情況： 20*年， 29 個(gè)區(qū)直農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)有職工總?cè)藬?shù) 2922 人，其中研究員（正高） 115 人，占職工總?cè)藬?shù) %；副研究員（副高） 522 人，占職工總?cè)藬?shù)的 %；助理研究員（中級(jí)） 978 人，占職工總數(shù)的%，初級(jí)科研人員 805 人，占職工總數(shù)的 %，其他職工人數(shù)502 人，占職工總?cè)藬?shù) %。具有高、中級(jí)職稱的人員占職工總?cè)藬?shù)的 %。反映出我區(qū)自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)科研隊(duì)伍中，高、中級(jí)人才占據(jù)較大的比重，層次結(jié)構(gòu)比較合理（見“表二 .自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)科 研機(jī)構(gòu) 20*年人才隊(duì)伍情況統(tǒng)計(jì)”）。 職工隊(duì)伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)情況： 20*年，區(qū)直農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)科研人員總數(shù) 2922 人中，博士 83 人、碩士 509 人、大學(xué)本科 1105 人、大學(xué)?？?637 人、大專以下 588 人，具有研究生學(xué)位的占職工隊(duì)伍總數(shù)的 %。說明我區(qū)自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的職工隊(duì)伍的成份在逐步向高學(xué)歷發(fā)展，知識(shí)結(jié)構(gòu)日趨合理（見“表二 .自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu) 20*年人才隊(duì)伍情況統(tǒng)計(jì)）。 職工隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)情況： 20*年，區(qū)直農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)人員數(shù) 2922 人中， 35 以下的 1131 人，36— 45 歲的 1010 人， 46— 55 歲的 583 人， 56— 65 歲的 198 人。 45 歲以 下的中青年人數(shù)占全部職工隊(duì)伍總?cè)藬?shù)的 %。表明我區(qū)自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的職工隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)有逐步向年青化發(fā)展的趨勢(shì)（見“表二 .自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu) 20*年人才隊(duì)伍情況統(tǒng)計(jì)”）。 優(yōu)秀科研人員 20*年，榮獲國(guó)家級(jí)有突出貢獻(xiàn)專家 19 人、享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家 77 人、 *優(yōu)秀專家 43 人、 *有突出貢獻(xiàn)專家 28 人、國(guó)家“百千萬人才工程”人選 5 人、 *“十百千人才工程”46 人。上述各級(jí)優(yōu)秀人才合計(jì) 224 人 （次）。 （三）科研機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)費(fèi)投入情況 科研設(shè)施和平臺(tái)建設(shè)近十年來，區(qū)直各農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)普遍加強(qiáng)了科研設(shè)施和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，不斷打造科技創(chuàng)新平臺(tái)，為 *農(nóng)業(yè)科研和科技創(chuàng)新奠定了比較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 *農(nóng)業(yè)科學(xué)院現(xiàn)已擁有博士后科研工作站、國(guó)家水稻改良中心南寧分中心、農(nóng)業(yè)部甘蔗品質(zhì)監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院甘蔗研究中心、 *作物遺傳改良生物技術(shù)重點(diǎn)開放實(shí)驗(yàn)室、“ *作物學(xué)科人才小高地”、現(xiàn)代化低溫干燥種質(zhì)資源庫、 *現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園等一批起點(diǎn)較高的科研設(shè)施和研究平臺(tái)； *林業(yè)科學(xué)研究院 1995 年和 20*年分別獲得國(guó)家林業(yè)局中南速生林繁育重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和自治區(qū) *優(yōu)良用材林資源培育重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)建設(shè)，并以 2 個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為基礎(chǔ)，逐步將本院建成 *乃至南方林木遺傳改良、良種繁育、森林資 源保護(hù)、培育理論和技術(shù)的研究中心、成果轉(zhuǎn)化中心、學(xué)術(shù)交流中心和高級(jí)人才培養(yǎng)中心，為 *及南方林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要的科技支撐； *水牛研究所在國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)部門的大力支持下，平臺(tái)建設(shè)得到了跳躍式發(fā)展， 2021— 2021 年，農(nóng)業(yè)部先后在國(guó)債項(xiàng)目中安排了 700多萬元，進(jìn)行良種水牛種牛場(chǎng)的擴(kuò)建和沼氣項(xiàng)目配套工程建設(shè)，目前種牛場(chǎng)種牛存欄達(dá) 900 多頭，每年可為全國(guó)提供良種種牛 200 多頭。與此同時(shí)，自治財(cái)政廳和自治科技廳等部門支持 1000 多萬元，建“ *水牛研究所水牛遺傳繁育研究室”科技創(chuàng)新金源單位、“ *水牛繁殖工程技術(shù)研究中心”水牛系列中心以及“ *水牛胚胎生物技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”水牛高新技術(shù)孵化中心等。目前該所實(shí)驗(yàn)室擁有的食品設(shè)備已達(dá) 315臺(tái)（套），其中單價(jià) 5— 10 萬元的有 10 臺(tái)（套）， 10 萬元以上的有 18臺(tái)（套）。 科研手段更新多年來，區(qū)直農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)不斷探索和積極引進(jìn)先進(jìn)的科研手段特別是先進(jìn)的生物技術(shù)，應(yīng)用于農(nóng)業(yè)科研實(shí)踐中，使科研手段 不斷更新和完善。 *甘蔗研究所應(yīng)用甘蔗組織快繁育苗技術(shù)先后對(duì) 20 多個(gè)甘蔗新品種進(jìn)行快繁，生產(chǎn)組培苗 1000 多萬株，促進(jìn)優(yōu)良品種的推廣與更新?lián)Q代，產(chǎn)生了較大的社會(huì)效益，該項(xiàng)技術(shù)處于全國(guó)領(lǐng)先水平。該所近年還引進(jìn)消化了“間歇浸沒生物反應(yīng)器系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱 TIBS）”進(jìn)行甘蔗組織培養(yǎng)研究和甘蔗次生代謝物質(zhì)綜合利用與分析的研究，其中，進(jìn)行甘蔗組織培養(yǎng)每代增殖達(dá) 30— 40 倍，極大地提高了一代的 增殖率，從而使該所在甘蔗健康種苗與組培快繁技術(shù)方面的研究與國(guó)際先進(jìn)水平同步。該所還率先在國(guó)內(nèi)開發(fā)應(yīng)用 PCR 技術(shù)鑒定甘蔗宿根矮化 ?。?RSD）病原菌 cxx，使 RSD 的診斷更加準(zhǔn)確和快捷。該技術(shù)為 *蔗區(qū)利用健康種苗防治 RSD 提供了保障，對(duì)健康種苗的生產(chǎn)應(yīng)用起到了促進(jìn)作用，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益十分明顯。 動(dòng)植物良種基地建設(shè)動(dòng)植物良種基地建設(shè)是農(nóng)業(yè)科研重要基礎(chǔ)設(shè)施，近年來引起廣泛重視，在區(qū)直農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)中先后完成了一批農(nóng)林資源圃建設(shè)和水產(chǎn)畜牧良種場(chǎng)建設(shè)，為農(nóng)業(yè)良種科研成果的應(yīng)用推廣奠定了基礎(chǔ)。 *農(nóng)業(yè)科學(xué)院現(xiàn)有各類種質(zhì)資源和中間育種材料近 6萬份，建立有多個(gè)國(guó)家品種資源圃和區(qū)域性的作物資源圃，保存有各類植物優(yōu)異基因資源，先后建立了國(guó)家 級(jí)甘蔗品種資源保育圃，荔枝品種資源圃，還分別建立了木薯、甘薯、淮山、馬鈴薯資源圃等； *林業(yè)科學(xué)研究院建立了國(guó)內(nèi)最大的杉木良種基因庫，營(yíng)造杉木種子園1000 多公頃，生產(chǎn)良種 萬公斤以上，推廣應(yīng)用于造林生產(chǎn)； *植物研究所建立植物園，擁有各種植物及瀕危植物 3100 多種，設(shè)立的植物標(biāo)本館，藏有 萬種、 40 多萬份的植物標(biāo)本，是國(guó)內(nèi)不可多得的植物標(biāo)本資源； *桂林茶葉科學(xué)研究所在對(duì)區(qū)內(nèi)茶樹資源考察的基礎(chǔ)上，建立了資源原始圃、標(biāo)本圃 畝，共收集保存國(guó)內(nèi)外茶樹資源共 492個(gè)，是中南五省最大的茶樹種質(zhì)資源圃之一，為 *開發(fā)利用、選育新品種奠定了基礎(chǔ)； *水產(chǎn)研究所在國(guó)家農(nóng)業(yè)部和相關(guān)部門的支持下，先后建立了國(guó) 家級(jí)的羅氏沼蝦良種場(chǎng)、羅非魚良種場(chǎng)和南美白對(duì)蝦良種場(chǎng)，為全區(qū)乃至全國(guó)提供優(yōu)質(zhì)種苗； *水牛研究所把進(jìn)行良種水牛種牛場(chǎng)建設(shè)當(dāng)作基本科研平臺(tái)建設(shè)的主要項(xiàng)目。 開展國(guó)內(nèi)外科技合作與交流開展國(guó)內(nèi)外科技合作與交流，對(duì)于實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、借鑒國(guó)外區(qū)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè)等，均有重大意義。 *林業(yè)科學(xué)研究院自上世紀(jì) 80 年代以來，先后與澳大利亞、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（ FAO）、國(guó)際熱帶木材組織（ ITTO）、國(guó)際 林業(yè)研究中心（ CIFOR）、美國(guó)、日本、越南、泰國(guó)等 10 多個(gè)國(guó)際組織和國(guó)家建立了科技合作關(guān)系，成效顯著，使該院成為我國(guó)省級(jí)林業(yè)研究院所中的亮點(diǎn)；在開展國(guó)內(nèi)聯(lián)合攻關(guān)和人才培養(yǎng)中，積極與中國(guó)林科院、湖南省林科院、云南省林科院、貴州省林科院等區(qū)外高校院所申報(bào)和承擔(dān)國(guó)家科技支撐等重要科技項(xiàng)目，爭(zhēng)取多出成果；與農(nóng)業(yè)部沼氣科學(xué)研究所（成都）建立了 *沼氣研發(fā)技術(shù)支撐與服務(wù)合作平臺(tái)；利用相關(guān)高等院校資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)本院科技骨干和技術(shù)人才的送培工作，先后選送了 20 多人脫產(chǎn)攻讀碩士、博士；倡導(dǎo)并積極參加南方片區(qū)省級(jí)林業(yè)科研院所 聯(lián)誼會(huì)，與兄弟院所建立了信息交流與技術(shù)合作。 *農(nóng)業(yè)科學(xué)院先后與 30 多個(gè)國(guó)際農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和院校長(zhǎng)期保持著廣泛的交流與合作，多年來與美國(guó)、巴西、印度、古巴、埃及、泰國(guó)、菲律賓、緬甸等十多個(gè)世界蔗糖主要生產(chǎn)國(guó)家建立了密切的科研合作關(guān)系。 *水牛研究所建所 14 年來，積極開展國(guó)際技術(shù)合作與交流，與意大利、保 加利亞、印度、巴基斯坦、美國(guó)、日本、巴西、菲律賓、泰國(guó)、越南等 10 多個(gè)國(guó)家在水牛研究和開發(fā)領(lǐng)域建立長(zhǎng)期友好的合作關(guān)系，多次應(yīng)邀參加了在印度、菲律賓和委內(nèi)瑞拉等國(guó)舉行的亞洲和世界水牛大會(huì)，并于 2021 年 4 月， 在南寧成功舉辦了第五屆亞洲水牛大會(huì)。*畜牧研究所從美國(guó)等國(guó)家引進(jìn)一批優(yōu)良牧草親本進(jìn)行繁育和推廣，在*石漠化地區(qū)生態(tài)治理研究方面，與新西蘭、斯洛文尼亞、日本等國(guó)家保持密切的合作關(guān)系，已經(jīng)取得良好的階段性成果。 *植物研究所、 *獸醫(yī)研究所、 *水產(chǎn)研究所等在開展國(guó)際國(guó)內(nèi)科技合作與交流方面，也做了不少卓有成效的工作。 科研經(jīng)費(fèi)投入在區(qū)直農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)中，絕大多數(shù)是公益類科研事業(yè)單位，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要由國(guó)家財(cái)政安排，因此，事業(yè)經(jīng)費(fèi)、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的投入比較穩(wěn)定，而且是逐年上升態(tài)勢(shì)，基本建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費(fèi)在不同單位， 情況有所不同，甚至相差懸殊。普遍反映，事業(yè)經(jīng)費(fèi)和科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)偏少，基本建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)不能滿足科研事業(yè)發(fā)展需要。 向企業(yè)轉(zhuǎn)制的幾所農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)中，普遍反映經(jīng)費(fèi)投入不足，由于沒有了事業(yè)經(jīng)費(fèi)來源的渠道，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)又十分有限，金融信貸渠道也不通，基本建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費(fèi)來源少。因此，經(jīng)費(fèi)短缺已經(jīng)成為改制后科研事業(yè)發(fā)展的主要制約因素，亟待解決。 （四）科研項(xiàng)目執(zhí)行情況 科研項(xiàng)目來源科研項(xiàng)目來源：一是國(guó)家有關(guān)部門下達(dá)；二是自治區(qū)有關(guān)部門下達(dá)；三是市有關(guān)部門下達(dá)；四是承擔(dān)企業(yè)委托的科研項(xiàng)目。 科研項(xiàng)目的立項(xiàng)、成果鑒定 1997 年以來，區(qū)直農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)、地（市）廳級(jí)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目共 2904 項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)項(xiàng)目 354 項(xiàng)，占項(xiàng)目總數(shù) %；省部級(jí)項(xiàng)目 1226 項(xiàng)，占項(xiàng)目總數(shù) %；地（市）廳級(jí)項(xiàng)目 1152 項(xiàng)，占項(xiàng)目 %；橫向合作項(xiàng)目 167 項(xiàng)，占項(xiàng)目總數(shù) %。自治區(qū)級(jí)科研院所 萬元，比十年前 1997年的 ，增長(zhǎng) 。科研事業(yè)費(fèi) 萬元，比 1997 年的 萬元增加了 萬元 ,增長(zhǎng) %。離退休人員費(fèi)用 萬元。財(cái)政撥款 萬元，比 1997年的 ,增長(zhǎng) ?？v向科研投入 萬元，比 1997 年的 萬元增加了 萬元 ,增長(zhǎng) %。產(chǎn)品銷售收入 萬元，比 1997 年的 萬元增加了 51* ,增 長(zhǎng) 倍。其他收入 萬元，比 1997 年的 萬元增加了 7225.*萬元 ,增長(zhǎng) 倍。（見“表三 .自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)科研經(jīng)費(fèi)來源構(gòu)成統(tǒng)計(jì)”） 十年來，自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)通過各級(jí)成果鑒定，并經(jīng)自治區(qū)成果登記的農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目成果共 279 項(xiàng)，其中獲自治區(qū)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng) 129 項(xiàng)，占 %。獲獎(jiǎng)成果中，獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng) 1 項(xiàng)，獲自治區(qū)科學(xué)技術(shù)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng) 2 項(xiàng)。（見“表四 .自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)科研單位 199720*年科研成果 (登記 )及獲獎(jiǎng)項(xiàng)目情況”） 科研 成果的應(yīng)用推