【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 或其他年輕干部中選配擔(dān)任負(fù)責(zé)人，強(qiáng)化工作力量。（責(zé)任單位：黨群工作局、鎮(zhèn)減貧救助中心，各村、社區(qū)） 。努力推進(jìn)工作信息化建設(shè)，利用全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)、“陽(yáng)光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)等，加強(qiáng)對(duì)縣建立的具有申報(bào)受理、信息比對(duì)、數(shù)據(jù)交換、指揮處置、補(bǔ)充救助、提醒監(jiān)督等功能的信息平臺(tái)進(jìn)行日常管理維護(hù)。扶貧部門(mén)適時(shí)利用平臺(tái)將相對(duì)貧困戶信息通過(guò)平臺(tái) 通報(bào)給上級(jí)各部門(mén)，通過(guò)平臺(tái)及時(shí)接收上級(jí)各部門(mén)每月反饋的相關(guān)信息，并同步反饋至鎮(zhèn)各相關(guān)部門(mén)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)減貧救助中心、農(nóng)村工作局、民政股、鎮(zhèn)直相關(guān)單位） 。進(jìn)一步用好用實(shí)縣財(cái)政安排的解決相對(duì)貧困保障資金，專項(xiàng)用于相對(duì)貧困戶的救助幫扶。重點(diǎn)用于扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村，發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，改變發(fā)展面貌。按照縣財(cái)政局會(huì)相關(guān)部門(mén)制訂的資金使用管理辦法，本著“規(guī)范、高效、便民”原則，做好資金的使用管理。按照上級(jí)部署積極探索建立保險(xiǎn)機(jī)制參與解決相對(duì)貧困管理新模式。（責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、 農(nóng)村工作局、中小學(xué)、衛(wèi)計(jì)中心、便民服務(wù)中心、民政股、國(guó)土所、綜合行政執(zhí)法局，各村、社區(qū)） ?，F(xiàn)行的針對(duì)建檔立卡低收入戶的所有政策延續(xù)至 2020 年底。對(duì)不在現(xiàn)有建檔立卡范圍的新識(shí)別相對(duì)貧困戶，自識(shí)別次月起，按本文件落實(shí)幫扶措施。 2021 年 1 月 1 日起，除上級(jí)特殊要求外，一律執(zhí)行本文件。（責(zé)任單位：農(nóng)村工作局、民政股、中小學(xué)、便民服務(wù)中心、衛(wèi)計(jì)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、水利站、供電公司等） 。加強(qiáng)工作調(diào)度，暢通部門(mén)間信息溝通、數(shù)據(jù)共享。定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究制定試 點(diǎn)工作方案和階段性工作計(jì)劃，部署指導(dǎo)、督查推進(jìn)試點(diǎn)工作開(kāi)展，研究解決試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的各類問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。（責(zé)任單位：黨政辦公室、農(nóng)村工作局、民政股、衛(wèi)計(jì)中心、便民服務(wù)中心、中小學(xué)、國(guó)土所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、殘聯(lián)） 。試點(diǎn)工作相關(guān)責(zé)任單位要針對(duì)本部門(mén)工作職責(zé)和涉及事項(xiàng)，開(kāi)展工作督查和效能評(píng)估，常態(tài)化進(jìn)行工作推進(jìn)、督促檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)各責(zé)任單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行“再監(jiān)督”，推動(dòng)履職盡責(zé)，開(kāi)展執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。（責(zé)任單位：黨群工作局、農(nóng)村工作局、民政股、衛(wèi)計(jì)中心、便民服務(wù)中心、中 小學(xué)、國(guó)土所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、殘聯(lián)等） 附件：建立解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制試點(diǎn)工作任務(wù)分解表 附件 建立解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制試點(diǎn)工作任務(wù)分解表 類別 序號(hào) 目標(biāo)任務(wù)及措施 牽頭單位 責(zé)任單位 時(shí)間節(jié)點(diǎn) （一） 建立發(fā)現(xiàn)機(jī)制 1 對(duì)象識(shí)別 開(kāi)展工作培訓(xùn)、數(shù)據(jù)比對(duì)、入戶調(diào)查、信息錄入等工作，完成2020 年 度首批相對(duì)貧困人口認(rèn)定。 民政股 農(nóng)村工作局 鎮(zhèn)減貧救助中心 各村（社區(qū)） 8 月底 2 建立發(fā)現(xiàn)提醒機(jī)制，加強(qiáng)可能致貧信息篩查、提醒申報(bào)，做好動(dòng)態(tài)比對(duì)和確認(rèn)錄入工作，并常態(tài)化開(kāi)展申報(bào)工作。 民政股 農(nóng)村工作局 常態(tài)化推進(jìn) 3 退出管理 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)管理，加強(qiáng)家庭收支測(cè)算和財(cái)產(chǎn)評(píng)估，對(duì)達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象，按照程序予以退出。 民政股 農(nóng)村工作局 鎮(zhèn)減貧救助中心 各村（社區(qū)） 適時(shí) （二） 建立造血機(jī)制 4 強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng) 按照縣研究出臺(tái)的特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案，建立特色產(chǎn)業(yè)與相對(duì)貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)相對(duì)貧困人員就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。 農(nóng)村工作局 各村（社區(qū)） 11 月底 5 落實(shí)電商扶貧政策，鼓勵(lì)發(fā)展電商經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)對(duì)“電商達(dá)人”的推薦與申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。 農(nóng)村工作局 經(jīng)濟(jì)發(fā)展局 農(nóng)村工作局 各村（社區(qū)） 12 月 10 日 6 用好扶貧小額信貸及專項(xiàng)資金支持政策，對(duì)自主創(chuàng)業(yè)對(duì)象，按照縣標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、貼息資金，鼓勵(lì)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)。 農(nóng)村工作局 各村（社區(qū)） 12 月底 7 就業(yè)幫扶。對(duì)吸納就業(yè)的各類帶貧主體，按照縣標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。 便民服務(wù)中心 農(nóng)村工作局 農(nóng)村工作局 各村（社區(qū)） 12 月底 8 就 業(yè) 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn) 組織相對(duì)貧困戶勞動(dòng)力，參加縣在經(jīng)貿(mào)學(xué)院、 XX 中專、農(nóng)廣校等職業(yè)院校開(kāi)展的 每年至少的 1 次免費(fèi)系統(tǒng)培訓(xùn)。 便民服務(wù)中心 農(nóng)村工作局 各村（社區(qū)） 12 月底 9 實(shí) 用 技術(shù)培訓(xùn) 及時(shí)對(duì)接縣組織的相關(guān)農(nóng)技專家，協(xié)助其定期深入田間地頭，針對(duì)性地為相對(duì)貧困戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和實(shí)地培訓(xùn)。 農(nóng)村工作局 各村（社區(qū)） 12 月底 類別 序號(hào) 目標(biāo)任務(wù)及措施 牽頭單位 責(zé)任單位 時(shí)間節(jié)點(diǎn) （二） 建立造血機(jī)制 10 開(kāi) 展 崗位推介 常態(tài)化開(kāi)展相對(duì)貧困戶就業(yè)需求登記、企業(yè)用工需求信息發(fā)布、適崗信息比對(duì)和崗位推介工作；每年組織相對(duì)貧困戶勞動(dòng)力參加縣組織的 3 次以上專項(xiàng)崗位推介活動(dòng)。 便民服務(wù)中心 各村（社區(qū)） 12 月底 11 開(kāi) 發(fā) 公益專崗 按照縣下?lián)苜Y金標(biāo)準(zhǔn)（目前不低于 600 元 /月標(biāo)準(zhǔn)），給予工資補(bǔ)助，并按照縣統(tǒng)一要求適時(shí)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)相對(duì)貧困戶家庭有生活無(wú)法自理的病人、殘疾人、老人、嬰幼兒等需要照看，導(dǎo)致主要家庭勞 動(dòng)力無(wú)法外出就業(yè)的，參照重度殘疾人護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，積極向縣財(cái)政申請(qǐng)給予照看人 120 元 /月 /人的護(hù)理補(bǔ)貼（已享受重度殘疾人護(hù)理費(fèi)補(bǔ)助的，不重復(fù)補(bǔ)助）；對(duì)家庭勞動(dòng)力外出就業(yè)需購(gòu)買(mǎi)照看服務(wù)的，按照《關(guān)于加快釋放“ 1 拖 1”貧困家庭勞動(dòng)力促進(jìn)脫貧致富的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》要求，向縣扶貧辦申報(bào)照看補(bǔ)助。 農(nóng)村工作局 經(jīng)濟(jì)發(fā)展局 各村（社區(qū)） 12 月底 12 經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶 強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，明確村集體“三塊土地”、“三項(xiàng)扶貧資 產(chǎn)”、“三社共建”推進(jìn)政策。 農(nóng)村工作局 棗林村、大方村 12 月底 （三） 建立兜底機(jī)制 13 強(qiáng)化低保政策落實(shí) 按照縣標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！薄? 民政股 各村（社區(qū)） 常態(tài)化推進(jìn) 14 推 進(jìn) 教育扶貧 深化教育扶貧政策落實(shí)，推進(jìn)扶貧助學(xué)活動(dòng)，確保新識(shí)別相對(duì)貧困戶子女就讀及時(shí)足額享受資助政策，無(wú)因貧輟學(xué)、失學(xué)問(wèn)題。 中小學(xué) 農(nóng)村工作局 民政股 各村（社區(qū)） 12 月底 15 推 進(jìn) 健康扶貧 按縣文件要求，將相對(duì)貧困戶家庭人口全部納入醫(yī)療救助范圍，對(duì)相對(duì)貧困戶家庭人口在縣內(nèi)住院就醫(yī)的，政策內(nèi)合規(guī)費(fèi)用經(jīng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等政策減免后，剩余費(fèi)用自付比例超過(guò) 10%的部分，配合縣相關(guān)部門(mén)予以相對(duì)貧困戶認(rèn)定或補(bǔ)助申報(bào)，協(xié)助縣相關(guān)部門(mén)完成補(bǔ)助（具體操作以縣相關(guān)執(zhí)行文件為準(zhǔn)）。 衛(wèi)計(jì)中心 便民服務(wù)中心 XX 醫(yī)院 各村（社區(qū)） 12 月底 16 推 進(jìn) 健康扶貧 積極推廣“福村寶”村民醫(yī)療互助試點(diǎn)，動(dòng)員各村（社區(qū)）積極參加“福村寶”試點(diǎn)工作，對(duì)村民參與率達(dá) 50%以上且相對(duì)貧困戶參與率達(dá) 60%以上的“福村寶”試點(diǎn)村（社區(qū)），及時(shí)向縣財(cái)政申請(qǐng)每村居 3 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金。 農(nóng)村工作局 經(jīng)濟(jì)發(fā)展局 各村（社區(qū)） 11 月底 17 深 化 住房保障 實(shí)施搬遷補(bǔ)助，將相對(duì)貧困戶優(yōu)先納入住房改善搬遷范圍， 并按照縣相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)、給予安置補(bǔ)助或兜底保障、貸款貼息。 國(guó)土所 綜合行政執(zhí)法局 農(nóng)村工作局 民政股 經(jīng)濟(jì)發(fā)展局 各村（社區(qū)） 12 月底 類別 序號(hào) 目標(biāo)任務(wù)及措施 牽頭單位 責(zé)任單位 時(shí)間節(jié)點(diǎn) （三） 建立兜底機(jī)制 18 完善殘疾人照護(hù) 深化落實(shí)殘疾兒童康復(fù)救助、殘疾人意外傷害保險(xiǎn)、殘疾學(xué)生教育專項(xiàng)補(bǔ)貼等困難殘疾人幫扶政策，深入推進(jìn)相對(duì)貧困家庭殘疾人照護(hù)工作。 殘 聯(lián) 各村（社區(qū)） 12 月底 19 實(shí)施資產(chǎn)資金分紅救助 落實(shí)扶貧資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任，加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理，對(duì)財(cái)政扶貧資金、掛鉤幫扶資金投入形成的扶貧資產(chǎn)，原則上全部確權(quán)到村，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益的 50%以上用于相對(duì)貧困人口分配，切實(shí)發(fā)揮資產(chǎn)“扶貧”屬性和收入調(diào)節(jié)功能，努力縮小相對(duì)貧困戶的收入差距。 農(nóng)村工作局 各村（社區(qū)） 12 月底 20 實(shí) 施 特別救助 對(duì)相對(duì)貧困戶收入、支出和家庭財(cái)產(chǎn)情況進(jìn) 行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)家庭人均可支配收入低于低保標(biāo)準(zhǔn)的，按照同期低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施特別救助 。對(duì)實(shí)施特別救助半年后，家庭人均可支配收入仍不能穩(wěn)定達(dá)低保線以上的，由民政部門(mén)納入保障，確保不發(fā)生返貧現(xiàn)象。 民政股 農(nóng)村工作局 鎮(zhèn)減貧救助中心 各村（社區(qū)） 12 月底 （四） 建立推進(jìn)機(jī)制 21 深 化 社會(huì)幫扶 凝聚社會(huì)各界力量，推進(jìn)社會(huì)幫扶。充分調(diào)動(dòng)工商企業(yè)參與社會(huì)扶貧，深化“村企掛鉤”，開(kāi)展投資興業(yè)、產(chǎn)業(yè)幫扶、技術(shù)培訓(xùn)、吸納就業(yè)、捐資贈(zèng)物等活動(dòng)。豐富志愿幫扶方式，推動(dòng)相對(duì)貧困戶服務(wù)需求與幫扶資源精準(zhǔn)對(duì)接。加強(qiáng)對(duì)外協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)捐贈(zèng)財(cái)物的管理。 農(nóng)村工作局 經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、農(nóng)村工作局、黨群工作局、民政股、各村（社區(qū)） 12 月底 22 健 全 組織架構(gòu) 設(shè)立鎮(zhèn)減貧救助中心（減貧救助站），村居設(shè)立減貧救助服務(wù)點(diǎn)。 黨群工作局 民政股 農(nóng)村工作局 各村（社區(qū)） 8 月底 23 建 設(shè) 信息平臺(tái) 依據(jù)陽(yáng)光扶貧監(jiān)管系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)信息管理平臺(tái)；做好與全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)、陽(yáng)光扶貧系統(tǒng)等信息平臺(tái)的對(duì)接、銜接。 農(nóng)村工作局 民政股 鎮(zhèn)減貧救助中心、鎮(zhèn)直有關(guān)單位、各村（社區(qū)） 8 月底 24 強(qiáng) 化 扶貧投入 用好用實(shí)縣財(cái)政每年安排的解決相對(duì)貧困保障資金，專項(xiàng)用于相對(duì)貧困戶的救助幫扶。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展局 農(nóng)村工作局、中小學(xué)、衛(wèi)計(jì)中心、便民服務(wù)中心、民政股、國(guó)土所、綜合行政執(zhí)法局 各村（社區(qū)） 12 月底 25 拓寬扶貧投入渠道，按照上級(jí)部署探索設(shè)立地方收入分配基金，將企業(yè)和個(gè)人所得稅地方留成的一定比例，專項(xiàng)用于相對(duì)貧困人口和薄弱地區(qū)幫扶。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展局 農(nóng)村工作局 根據(jù)縣出臺(tái)文件時(shí)間 類別 序號(hào) 目標(biāo)任務(wù)及措施 牽頭單位 責(zé)任單位 時(shí)間節(jié)點(diǎn) （四） 建立推 進(jìn)機(jī)制 26 建立聯(lián)席會(huì)議制度 加強(qiáng)工作調(diào)度，暢通部門(mén)間信息溝通、數(shù)據(jù)共享。定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究制定試點(diǎn)工作方案和階段性工作計(jì)劃，部署指導(dǎo)、督查推進(jìn)試點(diǎn)工作開(kāi)展，研究解決試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的各類問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。 黨政辦公室 農(nóng)村工作局 聯(lián)席會(huì)議成員單位 12 月底 27 政策銜接與過(guò)渡 深化完善民政臨時(shí)救助、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、困境兒童基本生活保障、困難職工幫扶救助政策，完善低收入人口基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、失業(yè)保險(xiǎn)、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、基本生活水 電費(fèi)用等政策，做好政策集成與匯總，加