【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 身安全時(shí) ，有權(quán)進(jìn)行制止 ,直至按章整改 ,檢查合格后才可繼續(xù)施工。 （ 4） 參加有關(guān)部門組織的安全大檢查 ,如實(shí)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系和安全管理狀況。 （ 5） 在日常的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理過(guò)程中 ,發(fā)現(xiàn)事故隱患或違章現(xiàn)象及時(shí)指出 ,并書面通知施工單位的安全負(fù)責(zé)人 ,提出整改意見或處罰建議 ,限期整改。 （ 6） 及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)主管部門有關(guān)安全施工的文件、通知及會(huì)議精神等。對(duì)安全檢查中被查出的安全管理缺陷及問(wèn)題要監(jiān)督承包人及時(shí)糾正處理。 （ 7） 督促承包人加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理。 （ 8） 督促施工承包人加強(qiáng)施工機(jī)械設(shè)備 (如鋼筋加工機(jī)械、起重機(jī)械、挖掘機(jī)、裝載機(jī) 等 )的安全管理工作 ,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程 ,加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備安全檢查。 （ 9） 督促施工承包人在高空及吊裝作業(yè)中 ,要嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化進(jìn)行施工 ,設(shè)置安全網(wǎng) ,所有施工人員必須佩帶安全帽 ,高空作業(yè)人員必須系好安全帶 ,遵章守紀(jì)聽從指揮。 （ 10） 督促、檢查施工承包人在施工期間設(shè)置安全標(biāo)志牌 (包括警告與危險(xiǎn)標(biāo)志、安全控制標(biāo)志、指路標(biāo)志與標(biāo)準(zhǔn)的道路標(biāo)志 ),為施 工人員和行人提供安全和方便。 （ 11） 督促施工承包單位做好電氣設(shè)備的安全管理工作 ,進(jìn)行安全用電教育 ,定期進(jìn)行檢修電氣設(shè)備，對(duì)所有施工用的電氣設(shè)備要進(jìn)行防 護(hù)性接地、保護(hù)性接零或絕緣。 （ 12）嚴(yán)格審查各承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)中的環(huán)保技術(shù)措施。 （ 13） 除制定其內(nèi)部的環(huán)保監(jiān)督管理辦法外 ,還要檢查承包人的環(huán)保施工制度及施工環(huán)保措施的落實(shí)情況 ,分析和研究工程項(xiàng)目中可能出現(xiàn)的環(huán)保隱患 ,在有關(guān)會(huì)議上督促承包人做好預(yù)防工作。 （ 14） 發(fā)現(xiàn)承包人違反環(huán)保強(qiáng)制條例施工時(shí)，有權(quán)進(jìn)行制止 ,直至按章整改 ,檢查合格后才可繼續(xù)施工。 （ 15） 參加有關(guān)部門組織的環(huán)保大檢查 ,如實(shí)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保管理體系和環(huán)保管理狀況。 （ 16） 負(fù)責(zé)根據(jù)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)和本監(jiān)理標(biāo)段的實(shí)際情況 編制本監(jiān)理標(biāo)段的環(huán)境保護(hù)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 （ 17） 審查土建施工標(biāo)段環(huán)境保護(hù)方案，督促施工承包單位按批準(zhǔn)的環(huán)境保護(hù)方案進(jìn)行施工；在巡視中隨時(shí)檢查其制定的環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況。 （ 18） 審查土建施工標(biāo)段對(duì)國(guó)家、 本 省 、本市 的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，負(fù)責(zé)填寫現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理單，對(duì)異常情況要制作《詢問(wèn)調(diào)查筆錄》，必要時(shí)采樣取證。 （ 19） 負(fù)責(zé)調(diào)查、處理土建施工標(biāo)段可能出現(xiàn)的環(huán)境污染事故和環(huán)境污染糾紛；必要時(shí)進(jìn)行取證并采取應(yīng)急措施控制。 4. 保障措施和工作制度 實(shí)現(xiàn)的原則 （ 1）強(qiáng)調(diào)整體效益原則：工程監(jiān)理著眼于工程項(xiàng)目的整體效益 ，監(jiān)理工作的有效性是要 達(dá) 到項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合和整體綜合優(yōu)化。在實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)的同時(shí)， 監(jiān)理服務(wù)期內(nèi)不發(fā)生安全傷亡事故或同等責(zé)任的安全責(zé)任事故，從而實(shí)現(xiàn)安全服務(wù)目標(biāo)。 （ 2）嚴(yán)格監(jiān)理立場(chǎng)公正、熱情服務(wù)的原則：監(jiān)理工作一方面就堅(jiān)持嚴(yán)格按合同辦事 ， 嚴(yán)格監(jiān)理的要求 ， 另一方面又就立場(chǎng)公正地處理各方面的事務(wù) ， 通過(guò)熱情周到的服務(wù) ， 嚴(yán)密 、 細(xì) 致 、 科學(xué) 、 公正地開展工作 ， 使項(xiàng)目的各相關(guān)單位能緊張有序 、 團(tuán)結(jié)合作 ， 共同為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總體目標(biāo)而工 作 ， 并努力創(chuàng)造心情舒暢和諧的工作氛圍。 （ 3）預(yù)防為主的原則 ： 不論是投資控制 、 質(zhì)量控制或進(jìn)度控制 ，時(shí)間上的事前 、 事中 、 事后的全過(guò)程控制都是必須的 ， 但監(jiān) 理 工作的重點(diǎn)應(yīng)放在事前控制上 ， 對(duì)工程建設(shè)中可能發(fā)生的問(wèn)題有超前的考慮和 預(yù) 測(cè)，并制訂相應(yīng)的投資、質(zhì)量、進(jìn)度的預(yù)控措施，將各類隱患消滅在 萌 芽狀態(tài)或更早的時(shí)間內(nèi)，變被動(dòng)監(jiān)理為主動(dòng)監(jiān)理，達(dá)到事半功倍之效。 （ 4）說(shuō)服為主的原則：參與工程建設(shè)的各方 ， 在某些具體 問(wèn) 題上受到本身利益的限制 與 監(jiān)理的要求難免存在差異 。 為使監(jiān)理 目 標(biāo)得以實(shí)現(xiàn) ， 監(jiān)理工程師在行使監(jiān)理職能時(shí) ， 應(yīng)先曉之以理 ， 爭(zhēng)取理解和認(rèn)識(shí)一致 ， 即使在必須使用監(jiān)理職權(quán)時(shí)，也需配合說(shuō)服的方法以期取得良好效果。 通過(guò)上述原則，監(jiān)理公司為保證 本 工程監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)各項(xiàng) 目進(jìn)行目標(biāo)分解 、 風(fēng)險(xiǎn)分析 ， 找出目標(biāo)易突破的環(huán)節(jié) ， 采取組織 、 技術(shù) 、 合同 、 經(jīng)濟(jì)各方面措施 ， 采用先進(jìn) 的 手段與科學(xué)的方法 ， 對(duì)目標(biāo)實(shí)施控制，確保監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 (1)為了取得目標(biāo)控制的理想成果，監(jiān)理工程師應(yīng)采取多種措施實(shí)施控制。這些綜合性措施可以歸納為組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措 施、合同措施。 ①組織措施組織是目標(biāo)控制的前提和保障。采取組織措施就是為保證組織系統(tǒng)的順利運(yùn)行，高效地實(shí)現(xiàn)組織功能。通過(guò)采取組織調(diào)整、組織激勵(lì)、組織溝通等措施，以激發(fā)組織的活力，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮組織成員的積極性、創(chuàng)造性、為實(shí)施目標(biāo)控制提供有利的前提和良好的保障。 ②技術(shù)措施 技術(shù)措施是目標(biāo)控制的必要措施，控制在很大程度上要通過(guò)技術(shù)來(lái)實(shí)施。工程項(xiàng)目的實(shí)施、目標(biāo)控制的各個(gè)環(huán)節(jié)工作都是通過(guò)技術(shù)方案來(lái)落實(shí)。目標(biāo)控制的效果取決于技術(shù)措施的質(zhì)量和技術(shù)措施落實(shí)的情況。 ③經(jīng)濟(jì)措施 工程項(xiàng)目的參與者通常是以追求經(jīng)濟(jì)利益為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，而經(jīng)濟(jì)措施實(shí)質(zhì) 上是調(diào)節(jié)各方經(jīng)濟(jì)關(guān)系的方案。經(jīng)濟(jì)措施在很大的程度上成為各方行動(dòng)的?指揮棒?。無(wú)論對(duì)投資實(shí)施控制，還是對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量實(shí)施控制，都離不開經(jīng)濟(jì)措施。但是經(jīng)濟(jì)措施的應(yīng)用，必須受到合同的約束。 ④合同措施 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，承包商根據(jù)與業(yè)主簽定的設(shè)計(jì)合同、施工合同和供銷合同來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，所以監(jiān)理工程師也必須緊緊地依靠工程建設(shè)合同來(lái)進(jìn)行目標(biāo)控制。監(jiān)理工程師協(xié)助業(yè)主確定對(duì)目標(biāo)有利的工程承包模式和合同結(jié)構(gòu)，擬訂合同條款，參加合同談判，處理合同執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題，做好防止和處理索賠工作等都是重要的目標(biāo)控制措施。這些措施在工程項(xiàng) 目目標(biāo)控制中是必不可少的。 （ 2）目標(biāo)控制主要手段和方法 ① 優(yōu)選施工隊(duì)伍：監(jiān)理應(yīng)協(xié)助業(yè)主選擇綜合實(shí)力強(qiáng)的施工隊(duì)伍 ，以滿足項(xiàng)目總體 目 標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要條件，因此，嚴(yán)格按招標(biāo)投標(biāo)程序進(jìn)行工作是其 關(guān)鍵 。 ②加強(qiáng)合同管理：各類工程合同是監(jiān)理工作開展的主要依據(jù) ， 是制約合同雙方行 為 的準(zhǔn)則，合同條款的完備性、科學(xué)性是合同履行必不可少的條件。 ＊參照合同條款，協(xié)助業(yè)主簽訂合同。 ＊ 將合同實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的分歧，預(yù)先在合同中明確，減少誤 解和扯皮。 ＊明確并強(qiáng)調(diào)責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。 B、 合同履行 ＊嚴(yán)格按監(jiān)理程序開展工作。 ＊及時(shí)跟蹤目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題分清責(zé)任。 ＊以書面指示或文件代替口頭指示。 ＊ 管理工作在前，所需資料提前發(fā)生索取信函。 ＊ 詳實(shí)收集工程 上 的文件資料 ， 如往來(lái)信函 、 會(huì)議記要 、 建設(shè)單位的簽證與指示、總監(jiān)的決定、各種報(bào)表等。 ＊及時(shí)正確解釋合同中含混詞意。 C. 索賠管理為維護(hù)業(yè)主的利益 ， 保證業(yè)主與各 方 簽定的合同順利進(jìn)行 ， 避免與減少索賠事項(xiàng)的發(fā)生，努力做好如下工作。 ＊協(xié)助業(yè)主審查與各方簽定的合同條 款 有無(wú)含混字句 、 分工不明 、責(zé) 任界限不清的地方 ， 索賠條款內(nèi)容是否明確 ， 為做好索賠預(yù)控 創(chuàng) 造 條件。 ＊ 協(xié)助業(yè)主要求有關(guān)各方嚴(yán) 格 按合同辦事，以達(dá)到控制質(zhì)量、進(jìn)度 、 投資的目的。 ＊實(shí)施過(guò)程中 ， 嚴(yán)格控制設(shè) 計(jì) 變更 ， 盡量減少不必要的工程洽商 ，特別要控制有可能發(fā)生經(jīng)濟(jì)索賠的工程洽商。 ＊對(duì)有可能發(fā)生經(jīng)濟(jì)索賠的變更或洽商 ， 事先報(bào)業(yè)主同意后 ， 再簽 認(rèn) 有關(guān)變更或洽商。 ＊ 本 著 ?合理合法 、 實(shí)事求是 ? 的原則 ， 劃清索賠界線 ， 處理好索 賠 事項(xiàng)。 ，以行政保證和市場(chǎng)規(guī)則相結(jié)合為原則，努力創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境，促進(jìn)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。認(rèn)真工作，努力提高工作能力，充分發(fā)揮全體監(jiān)理人員積極性、依靠公司技術(shù)優(yōu)勢(shì)，密切合作，取得業(yè)主信任。 ，大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝，努力提高建設(shè)項(xiàng)目的科技含量，促進(jìn)工程技術(shù)和質(zhì)量達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。 ，切實(shí)遵循基建程序，依照合同條款規(guī)范項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)作，大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，努力探索、總結(jié)、積累適合本項(xiàng)目的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)管理 的科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。 ，促進(jìn)公路 橋梁 建設(shè)人才的迅速成長(zhǎng)。 、不同年齡監(jiān)理人員合理分工、有機(jī)組合、統(tǒng)一協(xié)調(diào)進(jìn)行工作。 、方法和標(biāo)準(zhǔn)，吸取國(guó)際先進(jìn)的公路 橋梁 建設(shè)的施工及監(jiān)理管理經(jīng)驗(yàn)。 ③ 建立監(jiān)理工作體系 工程監(jiān)理工作主要是在確保自身工作質(zhì)量的同時(shí)，通過(guò)對(duì)各監(jiān)理項(xiàng)目分部的監(jiān)理工作和各承包人的施工行為實(shí)施有效控制，以確保工程質(zhì)量。督促承包人嚴(yán)格履行合同職責(zé)，通過(guò)對(duì)承包人日常的工作行為、試驗(yàn)檢測(cè)工作體系、測(cè)量控制工作體系來(lái)規(guī)范項(xiàng)目管理工作，使各項(xiàng)工程活動(dòng)總在受控狀態(tài)下進(jìn)行。 監(jiān)理項(xiàng)目部負(fù)責(zé)制定試驗(yàn)檢測(cè)工作檢查程序，制度和試驗(yàn)檢測(cè)標(biāo) 準(zhǔn)，協(xié)調(diào)并監(jiān)督試驗(yàn)體系的正常運(yùn)作，對(duì)承包人試驗(yàn)人員工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。 監(jiān)理項(xiàng)目部和承包人的試驗(yàn)室是施工階段質(zhì)量保證體系中最基礎(chǔ)和最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，是確保工程質(zhì)量的主要 檢測(cè)手段。為使試驗(yàn)室能與所承擔(dān)的工程相適應(yīng)，使試驗(yàn)檢測(cè)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，及時(shí)為質(zhì)量管理與質(zhì)量控制提供可信的、完整的試驗(yàn)與檢測(cè)數(shù)據(jù)。 ﹡ 監(jiān)理項(xiàng)目部建立獨(dú)立的試驗(yàn)室，且必須與施工單位的試驗(yàn)室分開，保證監(jiān)理各項(xiàng)抽檢工作的獨(dú)立性和公正性。 ﹡ 監(jiān)理試驗(yàn)室要做的試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)頻率和配置的主要儀器設(shè)備必須符合招標(biāo)文件的要求，并滿足規(guī)范和監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)需要，配備相應(yīng)的試驗(yàn)技術(shù)人員。 ﹡ 監(jiān)理試驗(yàn)室主要試驗(yàn)檢測(cè)工作有：原材料檢驗(yàn)、委托試 (檢 )驗(yàn)及驗(yàn)證試驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、工藝試驗(yàn)、抽檢試驗(yàn)、驗(yàn)收試驗(yàn)、旁站檢測(cè)、砼配合比設(shè)計(jì)以及編制工程檢測(cè)試驗(yàn)月報(bào)等工作。 ﹡ 試驗(yàn)室試驗(yàn)檢測(cè)工作程序：承包人試驗(yàn)室必須嚴(yán)格遵照規(guī)范、規(guī)程和驗(yàn)標(biāo)要求進(jìn)行各項(xiàng)試驗(yàn)檢測(cè)工作。駐地監(jiān)理試驗(yàn)室除按要求完成見證試驗(yàn)和平行抽檢外，還應(yīng)檢查承包人試驗(yàn)室的試驗(yàn)檢測(cè)工作，包括承包人試驗(yàn)室的儀器標(biāo)定情況，試驗(yàn)人員配置情況和試驗(yàn)工作是否符合規(guī)范要求。將存在質(zhì)量問(wèn)題的原材料堅(jiān)決清理出場(chǎng)。 監(jiān)理試驗(yàn)室工作基本程序如下： 復(fù)核承包人試驗(yàn) 報(bào)告 監(jiān)理試驗(yàn)室按規(guī)范頻率抽檢 向監(jiān)理組提交復(fù)核、抽驗(yàn)報(bào)告 報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部備案 監(jiān)理項(xiàng)目部配置測(cè)量監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查測(cè)量控制工作體系的運(yùn)作，對(duì)承包人測(cè)量控制工作提供指導(dǎo)和幫助。 為滿足工程測(cè)量的要求，承包成員單位均應(yīng)按要求配備足夠的測(cè)量人員及測(cè)量?jī)x器，所有儀器精度要符合要求。 由監(jiān)理項(xiàng)目部組織承包人按照設(shè)計(jì)文件及規(guī)范的要求對(duì)設(shè)計(jì)單位提供的導(dǎo)線點(diǎn)、中線控制樁、水準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行復(fù)測(cè)及各承包單位間聯(lián)測(cè)，并在復(fù)測(cè)精度滿足要求的前提下，由施工單位對(duì)導(dǎo)線點(diǎn)、中線樁、水準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行加密，要做到加密后點(diǎn)位分布合理，充分滿足施工質(zhì)量及測(cè)量控制的要求。按要求設(shè)置線路永久標(biāo)樁，滿足施工及后期運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)需要。 要做到測(cè)量工作全過(guò)程規(guī)范性操作，施工前做好定線控制測(cè)量和施工放線測(cè)量；施工中對(duì)分項(xiàng)工程的位置、高程、尺寸及其線形的準(zhǔn)確性進(jìn)行監(jiān)督；完工后有測(cè)量成品檢查和中間檢查資料，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。承包人的測(cè)量工作由駐地測(cè)量監(jiān) 理工程師專門負(fù)責(zé)檢查。 測(cè)量控制監(jiān)理工作基本程序： 監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)場(chǎng)后，立即成立安全組織機(jī)構(gòu)，組織機(jī)構(gòu)分工明確，責(zé)任清晰。組織機(jī)構(gòu)在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，開展好安全監(jiān)理的控制，使現(xiàn)場(chǎng)安全處在可控狀態(tài)。同時(shí)監(jiān)理項(xiàng)目部、監(jiān)理組配有安全專職人員，與駐地監(jiān)理、專業(yè)監(jiān)理一同做好安全監(jiān)理。安全專職人員已經(jīng)經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓(xùn)，取得了安全監(jiān)理上崗證書；駐地監(jiān)理、專業(yè)監(jiān)理上場(chǎng)后，要對(duì)安全進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，詳見安全培訓(xùn)計(jì)劃。 駐地監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場(chǎng)交樁 承包人 復(fù)測(cè)、復(fù)核 （承包人） 與相鄰標(biāo)段聯(lián)測(cè) （承包人） 承包人提交?施工復(fù)測(cè)報(bào)告? 和加密點(diǎn)控制測(cè)量報(bào)告 駐地監(jiān)理機(jī)構(gòu) 審查批復(fù) 合格否 提交總監(jiān) 不合格 合格 （ 3）計(jì)算機(jī)輔助管理 對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理的全過(guò)程利用計(jì)算機(jī)管理，本工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理辦公室配備計(jì)算機(jī)及相關(guān)設(shè)備 ，用 ?計(jì)算機(jī)監(jiān) 理 輔助系統(tǒng) ? 對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理 ， 該系統(tǒng)基于 WINDOWS 平臺(tái) ， 界面友好 ， 操作簡(jiǎn)便 ， 涵蓋了項(xiàng)目監(jiān)理中質(zhì)量 、 進(jìn)度 、 造價(jià)控制的全部?jī)?nèi) 容 ，為提高監(jiān)理工作效率和監(jiān)理內(nèi)業(yè)質(zhì)量提供了有效保證。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)開展監(jiān)理工作將遵循以下工作制度： 施工階段的工作制度： (1)施工組織設(shè)計(jì)審批制度； (2)工程開工申請(qǐng)、審批制度； (3)審批承包商提出的各分項(xiàng)、分部工程施工詳細(xì)方案制度； (4)工程所用原材料、構(gòu)配件、半成品、設(shè)備質(zhì)量檢驗(yàn)制度； (5)隱蔽工程驗(yàn)收制度； (6)工序間的交接驗(yàn)收制度； (7)分項(xiàng)工程、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收、交接制度； (8)技術(shù)方案復(fù)核制度； (9)分部工程、單位工程、單項(xiàng)工程中間驗(yàn)收制度； (10)工程變更處理制度；