【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 采購(gòu)任務(wù)取消的； 廢標(biāo)后，招標(biāo)人將就廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人 3 評(píng)標(biāo)內(nèi)容的保密 、 公開(kāi)開(kāi)標(biāo)后，直到宣布中標(biāo)單位止，凡屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的所有資料，都不應(yīng)向投標(biāo)人或與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的其他人泄漏。 、 在投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及確定中標(biāo)單位過(guò)程中，投標(biāo)人對(duì) 招 16 標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 和評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消中標(biāo)資格。 七、定標(biāo) 3 資格最終審查 、 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評(píng)標(biāo)工作職責(zé)，以評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法為標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的 響應(yīng)情況后，對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)要求的投標(biāo)人，以招標(biāo)文件規(guī)定的 打分方法 對(duì)各投標(biāo)人滿足采購(gòu)需求、產(chǎn)品 質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)等情況進(jìn)行綜合評(píng)審， 按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。 按 順序 提出授標(biāo)建議 。 、 評(píng)標(biāo)結(jié)果報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，最終確定 中標(biāo)單位 。 3 定標(biāo) 、 招標(biāo)人將在評(píng)標(biāo)結(jié)束后 5 個(gè)工作日內(nèi)，將中標(biāo)公告發(fā)布于以下網(wǎng)站： 浙江省政府采購(gòu)網(wǎng) ( 余杭區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)（ 杭州余杭政府門(mén)戶網(wǎng)站（ 杭州市余杭區(qū)公共資源交易網(wǎng)（ 對(duì)于未 中標(biāo)單位 ，將不再另行通知，招標(biāo)人無(wú)義務(wù)解釋未中標(biāo)原因。 、 中標(biāo)公告發(fā)布七個(gè)工作日后，招標(biāo)人將以書(shū)面形式發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》，《中標(biāo)通知書(shū)》一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力?！吨袠?biāo)通知書(shū)》將作為簽訂合同的依據(jù)。 八、合同簽訂及其他 3 接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力 為維護(hù)國(guó)家利益，招標(biāo)人在授于合同之前仍有選擇或拒絕任何或全部投標(biāo)的權(quán)力，并對(duì)所采取的行為不作任何解釋。 3 簽訂合同 、 采購(gòu)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在 《中標(biāo)通知書(shū)》 發(fā)出之日起 7 日內(nèi)簽定政府采購(gòu)合同。同時(shí)，采購(gòu) 代理機(jī)構(gòu)對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購(gòu)結(jié)果和投標(biāo)承諾內(nèi)容不一致的，應(yīng)予以糾正 。 、 招標(biāo)文件、 中標(biāo)單位 的投標(biāo)文件及其澄清文件等，均為簽訂經(jīng)濟(jì)合同的依據(jù)。 17 、 中標(biāo)單位不遵守招標(biāo)文件或投標(biāo)文件的要約、承諾、擅自修改報(bào)價(jià)或在接到中標(biāo)通知書(shū)規(guī)定時(shí)間內(nèi)借故拖延、拒簽合同者，招標(biāo) 人 即可沒(méi)收投標(biāo)保證金。同時(shí)，招標(biāo) 人取消該單位的中標(biāo)權(quán)， 將于下一中標(biāo)候選人簽訂合同 。 、 合同簽訂后，招標(biāo)結(jié)束。招標(biāo)單位對(duì)中標(biāo)結(jié)果不負(fù)責(zé)解釋。 、 投標(biāo)人全部接受合同條件并簽訂合同后，中標(biāo)通知書(shū)亦成為合同的組成部分。 、 在 中標(biāo)單位 簽訂合同并生效后， 中標(biāo)單位 即為供應(yīng)商。 3 履約保證金、質(zhì)量保證金 履約保證金 為合同金額 5%，貨物交付后自動(dòng)轉(zhuǎn)為質(zhì)量保證金， 驗(yàn)收 滿 12 個(gè)月后， 7個(gè)工作日內(nèi)退付。 3 供貨方式、交貨時(shí)間及驗(yàn)收方式 、 供貨方式 、 中標(biāo)單位應(yīng)在貨物發(fā)運(yùn)前對(duì)其進(jìn)行滿足運(yùn)輸距離、防潮、防震、防銹和防破損裝卸等要求包裝，以保證貨物安全運(yùn)達(dá)采購(gòu)人指定地點(diǎn)。 、 使用說(shuō)明書(shū)、質(zhì)量檢驗(yàn)證明書(shū)、隨配附件和工具以及清單一并附于貨物內(nèi)。 、 中標(biāo)單位在貨物發(fā)運(yùn)手續(xù)辦理完畢后 24 小時(shí)內(nèi) 或貨到采購(gòu)人 48 小時(shí)前通知采購(gòu)人，以準(zhǔn)備接貨。 、 貨物在交付采購(gòu)人前發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)均由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)。 、 貨物在規(guī)定的交付期限內(nèi)由中標(biāo)單位送達(dá)采購(gòu)人指定的地點(diǎn)視為交付，中標(biāo)單位同時(shí)需通知采購(gòu)人貨物已送達(dá)。 、 驗(yàn)收方式 具體參見(jiàn)“第三部分 采購(gòu)需求”的 “ 數(shù)據(jù)驗(yàn)收 ” 。 、 交貨時(shí)間 ： 具體參見(jiàn)“第三部分 采購(gòu)需求”的 “ 時(shí)間要求 ” 。 3 合同備案 ： 政府采購(gòu)合同一式多份，其中兩份需交到余杭區(qū)公共資源交易中心備案。 3 貨款結(jié)算方式 ： 具體參見(jiàn)“第三部分 采購(gòu)需求”的貨款結(jié)算方式。 特別說(shuō)明 在符合資格的投標(biāo)人不足規(guī)定數(shù)量 3 家的，經(jīng)批準(zhǔn)，招標(biāo)人將根據(jù)浙財(cái)采監(jiān)字第【 2020】 2 號(hào)文件《浙江省財(cái)政廳、省監(jiān)察廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)的若干意見(jiàn)》第 7 條之規(guī)定，按原采購(gòu)方式繼續(xù)進(jìn)行采購(gòu)活動(dòng)。 18 4 質(zhì)疑與投訴 、 投標(biāo)人如認(rèn)為采購(gòu)過(guò)程或采購(gòu)結(jié)果的產(chǎn)生過(guò)程存在違法行為，使自身的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向招標(biāo)人提出質(zhì)疑； 、 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)采購(gòu)單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者招標(biāo)采購(gòu)單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工 作日內(nèi)向余杭區(qū)采購(gòu)辦（ 057189183081）投訴。 第二節(jié) 投標(biāo)人須知之專用條款 4 投標(biāo)文件 的 組成 （僅供參考） 投標(biāo)文件由 報(bào)價(jià)文件、 商務(wù) 技術(shù)文件 二 部份組成。 、 報(bào)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)包含： 、 投標(biāo)函 ； 、 開(kāi)標(biāo)一覽表； 、 分項(xiàng)報(bào)價(jià)一覽表 、 投標(biāo)人 認(rèn)為 需要 提供 的 與本項(xiàng)目有關(guān)的 其他文件和說(shuō)明 。 投標(biāo)人 技術(shù)文件 應(yīng)至少包括： 、 目錄 、 投標(biāo)人應(yīng)提供針對(duì)本項(xiàng)目的完整技術(shù)解決方案： 、 投標(biāo)產(chǎn)品清單（不含價(jià)格） ； 、 對(duì)項(xiàng)目功能說(shuō)明、性能指標(biāo)的理解以及對(duì)本項(xiàng)目需求的理解、熟悉程度 。 、 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃安排、檔案管理情況，實(shí)施方案、技術(shù)方案、工作流程 ； 、 項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人類似項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)、主要業(yè)績(jī)等情況；項(xiàng)目組人員的技術(shù)能力；人員數(shù)量 ； 、 技術(shù)保障措施的可行性，硬件、軟件配置情況 ； 、 針對(duì)本項(xiàng)目的 質(zhì)量保障措施 、 保密制度 、 檔案保護(hù)措施 ； 、 檔案加工作業(yè)流程，圖像處理方法，質(zhì)量控制及差錯(cuò)防范措施 ； 、 加工流程中各工序 的具體進(jìn)度計(jì)劃安排，包括產(chǎn)量及人員配置情況 ； 、 投標(biāo)人須在投標(biāo)方案中明確加工場(chǎng)地規(guī)劃，說(shuō)明所配備的硬件數(shù)量及規(guī)格，軟件和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境 ； 19 、 投標(biāo)人在投標(biāo)文件中，應(yīng)對(duì) 項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求 中所提出各項(xiàng)要求進(jìn)行逐條逐項(xiàng)的答復(fù)、說(shuō)明和解釋。首先對(duì)實(shí)現(xiàn)或滿足程度明確作出 “滿足 ”、 “不滿足 ”、 “部分滿足 ”等應(yīng)答，然后作出具體、詳細(xì)的說(shuō)明?；卮?“滿足 ”應(yīng)說(shuō)明如何滿足，回答 “部分滿足 ”要明確哪部分滿足和哪部分不滿足。同時(shí)明確滿足的程度。若采用 “詳見(jiàn) ”、 “參見(jiàn) ”方式說(shuō)明的，應(yīng)指明所指文檔（應(yīng)是投標(biāo) 文件的組成部分）的具體章節(jié)及頁(yè)碼。任何含糊不清的表示對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果的影響將是投標(biāo)人的責(zé)任； 、 針對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃，工作實(shí)施組織方案，包括（但不限于）以下內(nèi)容：組織機(jī)構(gòu)、工作時(shí)間進(jìn)度表、工作程序和步驟、管理和協(xié)調(diào)方法、關(guān)鍵步驟的思路和要點(diǎn)； 、 項(xiàng)目驗(yàn)收之前、驗(yàn)收之后的維護(hù)方案；針對(duì)本項(xiàng)目的運(yùn)行維護(hù)方案，包括本地（杭州）售后服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員情況等。投標(biāo)人應(yīng)以書(shū)面形式完整準(zhǔn)確地表述原廠家的標(biāo)準(zhǔn)售后服務(wù)承諾（范圍、標(biāo)準(zhǔn)及期限等）、投標(biāo)人可能增加的服務(wù)承諾等，并明示服務(wù)承諾可能涉及的前提設(shè) 定和費(fèi)用，否則將被認(rèn)為是無(wú)條件和免費(fèi)的。承諾故障排除、性能調(diào)優(yōu)、技術(shù)咨詢等售后技術(shù)支持服務(wù)情況。 、 投標(biāo)人為完成本項(xiàng)目組建的工作小組名單，每個(gè)專業(yè)人員的情況和在杭州人員數(shù)應(yīng)該明確表示，明確各階段投入人數(shù)，在提交的投標(biāo)文件中安排的人員，須為公司的固定職員；每個(gè)參加項(xiàng)目人員的履歷表應(yīng)隨投標(biāo)文件一并提交，主要內(nèi)容包括學(xué)歷、職位、經(jīng)驗(yàn)與業(yè)績(jī)等； 、 驗(yàn)收方案（中標(biāo)后須提請(qǐng)采購(gòu)單位確認(rèn)）； 、 技術(shù)偏離說(shuō)明表； 、 關(guān)于對(duì)招標(biāo)文件中有關(guān)條款的拒絕聲明（如果有的話）； 、 投標(biāo)人認(rèn)為需要的其他技術(shù)文件或說(shuō)明。 、 投標(biāo)人的 商務(wù)文件 至少應(yīng)包括： 、 目錄 、 法人授權(quán)委托書(shū)、法定代表人及受委托人的身份證復(fù)印件； 、 通過(guò)年檢有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、社保登記證復(fù)印件； 、 各種優(yōu)惠承諾（優(yōu)惠條件事項(xiàng)不能包括采購(gòu)項(xiàng)目本身所包括涉及的采購(gòu)事項(xiàng)。投標(biāo)人不能以“贈(zèng)送、贈(zèng)予”等任何名義提供貨物和服務(wù)以規(guī)避招標(biāo)文件的約束）。 、 2020 年度資產(chǎn)負(fù)債表、損益表復(fù)印件； 、 投標(biāo)人基本情況表； 20 、 資質(zhì)文件，包括投標(biāo)人銀行資信、政府部門(mén)（企業(yè)）信用等級(jí)證書(shū)或證明； 、 相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施業(yè)績(jī)一覽表 , 2020 年以來(lái)完成市（縣）級(jí)及以上綜合檔案館檔案數(shù)字化掃描案例 及 綜合檔案館檔案整理項(xiàng)目合同金額 10 萬(wàn)以上的 按理； （需提供合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告復(fù)印件）； 、 商務(wù)偏離說(shuō)明表； 、 關(guān)于對(duì)招標(biāo)文件中有關(guān)條款的拒絕聲明（ 如果有的話）； 、 投標(biāo)人認(rèn)為需要的其他商務(wù)文件或說(shuō)明。 ▲ 注：法定代表人授權(quán)委托書(shū)、投標(biāo)函、開(kāi)標(biāo)一覽表必須由法定代表人簽名并加蓋單位公章。 4 評(píng)標(biāo)辦法及 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 、 總則 本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，總分為 100 分，其中價(jià)格分 （ 30）分、 商務(wù) 技術(shù) 分 （ 70）分，投 標(biāo)人的評(píng)標(biāo)得分為各項(xiàng)目匯總得分，中標(biāo)候選資格按評(píng)標(biāo)得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)得分由高到低順序排列。排名第一的的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人 ,排名第二的投標(biāo)人為候補(bǔ)中標(biāo)候選人??其他投標(biāo)人中標(biāo)候選資格依此類推。評(píng)分過(guò)程中采用四舍五入法，并保留小數(shù) 2位。 投標(biāo)人評(píng)標(biāo)綜合得分 =價(jià)格分 +(技術(shù)分 +商務(wù)分 ) 、 評(píng)標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) 、 價(jià)格分（ 30 分） 投標(biāo)價(jià)格的合理性：分析投標(biāo)價(jià)格是否合理，投標(biāo)價(jià)格范圍是否完整，有否重大錯(cuò)漏項(xiàng)。投標(biāo)價(jià)格分計(jì)算方法： 滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為 30 分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分 =(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)／投標(biāo)報(bào)價(jià) )價(jià)格權(quán)值 100（精確到小數(shù)點(diǎn)后二位）。 、 技術(shù)、商務(wù)分（ 70 分） 、 技術(shù)、商務(wù)分的計(jì)算： 技術(shù)、商務(wù)分按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的獨(dú)立評(píng)分結(jié)果匯總數(shù)、減去一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后的算術(shù)平均分計(jì)算，計(jì)算公式為： 技術(shù)商務(wù)資信 及其他分 =（評(píng)標(biāo)委員會(huì)所有成員評(píng)分合計(jì)數(shù) 最高分 最低分） /（評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員數(shù) 2） 21 、 評(píng)分細(xì)則 如下 （僅供參考） ： 項(xiàng) 目 評(píng)分內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) 一、 資信分（ 12分） 投標(biāo)人的公司規(guī)模、 財(cái)務(wù)狀況、 綜合實(shí)力、知名度 。 （ 03分） 投標(biāo)人資信狀況，需提供由政府部門(mén)或銀行授予的資信證書(shū)（ 03分） 具有 ISO9001 質(zhì)量體系認(rèn)證 ，需提供 證書(shū) 復(fù)印件 。（有： 2分；無(wú)： 0 分） 具有 CMM 認(rèn)證資質(zhì) ，需提供證書(shū)復(fù)印件 。（有： 2分；無(wú)： 0 分） 標(biāo)書(shū)制作質(zhì)量。（ 02分） 二 、項(xiàng)目技術(shù)方案 （ 17分） 根據(jù)對(duì)項(xiàng)目功能說(shuō)明、性能指標(biāo)的理解以及對(duì)本項(xiàng)目需求的理解、熟悉程度綜合打分。（ 08分） 根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃安排、檔案管理情況，實(shí)施方案、技術(shù)方案、工作流程的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性和可操作性綜合打分。（ 05 分 ） 根據(jù)項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人類似項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)、主要業(yè)績(jī)等情況；項(xiàng)目組人員的技術(shù)能力；人員數(shù)量是否充足，配備是否合理綜合打分。（ 04分 ） 三 、 保障措施 （ 19分） 技術(shù)保障措施的可行性，硬件、軟件配置情況。（ 05分） 有完善的質(zhì)量保障措施（如有落實(shí)專人質(zhì)檢崗位并進(jìn)行 100%檢查、保證 各工序準(zhǔn)確率；數(shù)字化加工時(shí)擁有電子數(shù)據(jù)檢測(cè)及質(zhì)量管理系統(tǒng)功能模塊），符合實(shí)際，可操作性強(qiáng)。（ 08分） 針對(duì)本項(xiàng)目的保密協(xié)議及嚴(yán)格的保密制度。（ 03分） 有具體措施保護(hù)檔案原件原貌及安全，使檔案在掃描加工過(guò)程中少受損害，以及降低檔案遺失風(fēng)險(xiǎn)。 （ 03分） 四 、數(shù)字化加工（ 13分） 投標(biāo)人根據(jù)對(duì)本項(xiàng)目的理解，在技術(shù)文件中 明確提出檔案加工作業(yè)流程，圖像處理方法，質(zhì)量控制及差錯(cuò)防范措施。 （ 05分） 加工流程中各工序的具體進(jìn)度計(jì)劃安排，包括產(chǎn)量及人員配置情況 （ 05 分） 投標(biāo)人須在投標(biāo)方案中明 確加工場(chǎng)地規(guī)劃，說(shuō)明所配備的硬件數(shù)量及規(guī)格，軟件和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境 （ 03分） 五、售后服務(wù)（ 9分） 投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)需求中售后服務(wù)要求的響應(yīng)情況，優(yōu)于采購(gòu)人要求的，得 13分 。 用戶培訓(xùn)計(jì)劃 ， 數(shù)據(jù)遷移 、系統(tǒng)升級(jí)服務(wù) ， 其他服務(wù)承諾或合理化建議 。 （ 03 分） 本地化服務(wù)能力：提供工商注冊(cè)或經(jīng)合辦注冊(cè)復(fù)印件，橫向比較各供應(yīng)商能力。（ 03分 ) 4 解釋權(quán) 專用條款與通用條款有矛盾之處，以專用條款為準(zhǔn)。凡涉及本次招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購(gòu)人與杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心。 22 第 三 部分 采購(gòu)需求 一、項(xiàng)目概述 本次項(xiàng)目為余杭區(qū)檔案局（館）數(shù)字化加工項(xiàng)目，錄入條目 169 萬(wàn)條，掃描檔案 204萬(wàn)頁(yè)，照片 4107 張。具體數(shù)量以實(shí)際加工數(shù)為準(zhǔn)。要求經(jīng)過(guò)檔案前處理和數(shù)字化加工后，建立案卷級(jí)、文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)，全文數(shù)據(jù)庫(kù)和專題數(shù)據(jù)庫(kù)，交付余杭區(qū)檔案局（館）利用，為余杭區(qū)檔案局（館）內(nèi)部管理和社會(huì)各方面利用提供快捷、高效的服務(wù)。 二、保密與安全 中標(biāo)單位須在合同中進(jìn)行責(zé)任約定（保密安全協(xié)議另簽）；中標(biāo)單位在工作期間必須遵守杭州市余杭區(qū)檔案局（館）的相關(guān)保密制度。 檔案數(shù)字化加工后的各種影像、資料所有權(quán)屬余杭區(qū)檔案局（館） ，各種統(tǒng)計(jì)資料、影像資料、光盤(pán)資料、紙質(zhì)資料及各種清單等項(xiàng)目加工中的所有信息資料在項(xiàng)目結(jié)束時(shí)都必須完整完全移交，不