【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 面，出境旅游攜出外匯的數(shù)量增加了，而且購(gòu)買外匯的途徑也進(jìn)行了改革，居民 可以根據(jù)自己的需要選擇銀行購(gòu)買。一些銀行機(jī)構(gòu)為了使出境旅游者在境外的消費(fèi)更加方便和安全，擴(kuò)大了國(guó)際信用卡的業(yè)務(wù)，簡(jiǎn)化了信用卡辦理的手續(xù)，并推出了更加方便、簡(jiǎn)單的國(guó)際支付手段。與此同時(shí)，國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)出境旅游市場(chǎng)表現(xiàn)出極大的興趣，采取了許多方便、刺激中國(guó)居民出境旅游的措施。目前，中國(guó)公民的出境旅游目的地突破了亞太地區(qū)的區(qū)域范圍，歐洲的德國(guó)和馬耳他和非洲的埃及也加入到接待中國(guó)旅游團(tuán)的行列。尤其是德國(guó)列入中國(guó)公民出境旅游目的地名單，可以說(shuō)是中國(guó)出境旅游目的地范圍的一個(gè)突破，如何處理申根協(xié)議的規(guī)定成為必須解決的問(wèn)題 。德國(guó)對(duì)中國(guó)出境旅游的開(kāi)放，也發(fā)揮著重要的示范作用，包括瑞士、芬蘭等國(guó)家在內(nèi)的許多歐洲國(guó)家都在積極與中國(guó)有關(guān)部門接觸，希望盡早成為中國(guó)公民出境旅游的目的地國(guó)，北美的加拿大也希望成為第一個(gè)接待中國(guó)旅游者的美洲國(guó)家。還有一些國(guó)家主動(dòng)提出一些更加簡(jiǎn)化、方便中國(guó)公民入境的辦法，加大對(duì)中國(guó)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的力度，吸引更多的中國(guó)公民前去旅游。 總而言之，中國(guó)出境旅游還會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)，在出境旅游的人數(shù)和出境旅游目的地的數(shù)量和范圍上會(huì)有新的突破。而且，出境旅游的方式還會(huì)有所改變，非團(tuán)體旅游的方式必將放開(kāi)，邊境旅游的范圍將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大 。 （六） 旅游立法建設(shè)步伐加快 隨著旅游業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，旅游經(jīng)營(yíng)的范圍和方式不斷變化，參與旅游經(jīng)營(yíng)與旅游活動(dòng)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人越來(lái)越多，無(wú)論是旅游相關(guān)行業(yè)之間、旅游企業(yè)之間、作為消費(fèi)者的旅游者和作為旅游企業(yè)的旅游服務(wù)提供者之間的關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜。從目前旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)實(shí)來(lái)看，雖然針對(duì)行業(yè)之間可能出現(xiàn)的問(wèn)題有關(guān)部門制訂了一些規(guī)定和管理辦法，但是旅游立法 卻 遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于實(shí)際，導(dǎo)致許多旅游糾紛處理缺乏明確的法律依據(jù)。到目前為止，醞釀多年的《旅游基本 6 法》仍然沒(méi)有出臺(tái)，《合同法》中沒(méi)有明確的旅游相關(guān)合同的內(nèi)容，有關(guān)司法部門也沒(méi)有必要 的司法解釋。在現(xiàn)有的旅游相關(guān)合同中，損害消費(fèi)者權(quán)益的 “ 霸王條款 ” 頗為盛行，在處理糾紛時(shí)，合理維權(quán)和過(guò)度維權(quán)難以區(qū)分，使旅游者或旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益不能得到很好地保護(hù)。與此同時(shí)，越來(lái)越多的中國(guó)公民走出國(guó)門，到世界各地旅游，他們權(quán)益的維護(hù)也需要中國(guó)有明確的法律。因此，根據(jù)中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)際，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，盡快健全和完善旅游立法將成為當(dāng)務(wù)之急，中國(guó)旅游業(yè)這樣的發(fā)展態(tài)勢(shì)和政府管理部門、旅游業(yè)和旅游公眾的關(guān)注會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)旅游立法建設(shè)的步伐。 （七） 旅游研究再掀高潮 經(jīng)過(guò) 20 多年的發(fā)展，中國(guó)的旅游業(yè)正在走向成熟， 新的形勢(shì)，新的實(shí)踐，新的問(wèn)題，都需要認(rèn)真的研究和梳理，需要理論的詮釋，這就要求旅游理論的發(fā)展與創(chuàng)新，因此，旅游研究將再次受到應(yīng)有的重視。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和加入世界貿(mào)易組織之后的新形勢(shì)，面對(duì)新技術(shù)的加速度發(fā)展和區(qū)域內(nèi)外更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)旅游業(yè)本身的結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)改制和運(yùn)行方式需要認(rèn)真探討。 同時(shí)， 隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展，旅游教育和人才培養(yǎng)的任務(wù)越來(lái)越繁重，各類旅游教育機(jī)構(gòu)和形式越來(lái)越多，因此旅游基礎(chǔ)理論的研究也亟待提高?？偠灾?，旅游研究將引起更加廣泛的重視，并將吸引更多的單位和個(gè)人加入到旅游研究的隊(duì)伍中來(lái)。 第二節(jié) 旅游發(fā)展模式 一、 國(guó)際旅游發(fā)展模式 由于 世界各國(guó)在政策、經(jīng)濟(jì)上的差別，導(dǎo)致各國(guó)旅游業(yè)發(fā)展情況差異較大，根據(jù)這些國(guó)家旅游業(yè)發(fā)展的情況，大致可分以下幾種模式。 （一） 美國(guó)模式 以美國(guó)為代表的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家模式：屬于這一模式的國(guó)家主要有美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、加拿大、比利時(shí)、荷蘭、挪威、日本等。這些國(guó)家的基本特征是：人均國(guó)民生產(chǎn)總值高（ 5000美元以上）；服務(wù)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比例高（ 50%以上）；旅游收入相當(dāng)于商品出口總收入的比重 10%；國(guó)際旅游收入小于國(guó)際旅游支出。美國(guó)模式旅游業(yè)的主要特點(diǎn)有：旅游事業(yè)開(kāi)展比較早，國(guó)內(nèi)旅游與國(guó)際旅游都比較發(fā)達(dá)；發(fā)展旅游業(yè)以擴(kuò)大就業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)為主要目標(biāo)；旅游管理體制以半官方旅游機(jī)構(gòu)為主，而管理職能主要是推銷與協(xié)調(diào)；旅游經(jīng)營(yíng)體制以大公司為主導(dǎo)，小企業(yè)為基礎(chǔ)。 （二） 西班牙模式 以西班牙為代表的旅游發(fā)達(dá)國(guó)家模式：屬于這一模式的國(guó)家包括西班牙、奧地利、瑞士、葡萄牙、希臘、意大利、摩洛哥、泰國(guó)、土耳其、墨西哥、以色列等國(guó)。這些國(guó)家的基本特征是：國(guó)民經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)（ 1000 美元以上）；服務(wù)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重在 50%左右；旅游資源 7 豐富而獨(dú)特。西班牙模式旅游業(yè)的主要特征有：把旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)（ 10%以上）；旅游發(fā)展速度快；國(guó)際旅游收支呈順差；以大眾市場(chǎng)為目標(biāo)。 （三） 印度模式 以印度為代表的不發(fā)達(dá)國(guó)家旅游發(fā)展模式：屬于這一模式的主要國(guó)家有印度、巴基斯坦、尼泊爾、孟加拉、肯尼亞、坦桑尼亞、盧旺達(dá)、不丹 、中國(guó) 等。這些國(guó)家的基本特征是：國(guó)民經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后（ 500美元以下）；農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體；工業(yè)與服務(wù)業(yè)均處于較低水平。印度模式旅游業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)是：有特殊的旅游資源， 但旅游業(yè)發(fā)展受其經(jīng)濟(jì)落后的制約；遠(yuǎn)離主要客源國(guó)使旅游業(yè)規(guī)模難以擴(kuò)大；旅游管理體制不完善；國(guó)有企業(yè)發(fā)揮著主要作用。 （ 四 ） 斐濟(jì)模式 以斐濟(jì)為代表的島國(guó)模式：指那些面積比較小、人口比較少、在歷史上曾是西方某個(gè)國(guó)家殖民地的島國(guó)。屬于這一模式的國(guó)家有塞舌爾、馬耳他、巴哈馬、百慕大、牙買加、特里尼達(dá)、多巴哥、塞溥路斯等國(guó)家。這些國(guó)家的基本特點(diǎn)是：經(jīng)濟(jì)狀況差異大，一般為中等偏上；地理位置特殊。島國(guó)模式旅游業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)是：有發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)越條件；旅游業(yè)逐漸成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱；旅游行政管理機(jī)構(gòu)地位高；在旅游業(yè)的經(jīng)營(yíng)中外國(guó)公 司發(fā)揮著重要作用。 二 、中國(guó)旅游發(fā)展模式 （一）發(fā)展模式 世界旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)踐表明，各國(guó)在旅游發(fā)展模式上，可以有兩種選擇：一種是超前型模式；一種是滯后型模式。 超前型發(fā)展模式是旅游經(jīng)濟(jì)超越了國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展階段，通過(guò)率先發(fā)展旅游業(yè)來(lái)引起國(guó)民經(jīng)濟(jì)的相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。 滯后型發(fā)展模式是旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后于國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展的水平，即在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一個(gè)相當(dāng)高的程度，基礎(chǔ)設(shè)施