【文章內(nèi)容簡介】 各有關(guān)部門要切實(shí)抓好這項(xiàng)工作。二是通過打造精品深化創(chuàng)建活動(dòng)。在三年內(nèi)有計(jì)劃、有重點(diǎn)地爭創(chuàng)全國或全區(qū)示范區(qū)、 示范單位120 個(gè)，其中在市直部門打造 10 個(gè)，靖西市和那坡縣各打造 15 個(gè)，其余各縣（市、區(qū)）至少各打造 8 個(gè)。在鞏固提升現(xiàn)有民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位的基礎(chǔ)上，積極爭創(chuàng)全國、全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體、模范個(gè)人和示范單位，形成推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的持久動(dòng)力。三是開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。每年打造一批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣（市、區(qū)）、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、示范社區(qū)（村）、示范單位、示范企業(yè)、示范學(xué)校、示范連隊(duì)、示范易地扶貧搬遷安置點(diǎn)。堅(jiān)持以基層為重點(diǎn)，縣級創(chuàng)建工作覆蓋率要達(dá)到 100%，其中獲全國、全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣（市、區(qū)）比例 不低于 40%。重點(diǎn)推動(dòng)田陽、平果、德保、靖西 4 個(gè)縣（市、 區(qū)）創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣，其余 8 個(gè)縣（區(qū)）同步創(chuàng)建全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。特別是德?？h要充分利用國家民委掛點(diǎn)的優(yōu)勢，加快創(chuàng)建工作步伐，爭取今年能夠創(chuàng)建成功。四是打造具有百色特色的創(chuàng)建工作亮點(diǎn)。爭取有一批經(jīng)驗(yàn)做法得到全國、全區(qū)認(rèn)可和推廣。要利用百色重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)重大平臺(tái)，加強(qiáng)各民族交往交融，建立邊關(guān)民族團(tuán)結(jié)示范帶；進(jìn)一步強(qiáng)化百色干部學(xué)院、中國 — 東盟乒乓球賽、馬拉松賽等紐帶，推進(jìn)民族文化對外交往。要挖掘和利用好百色脫貧攻堅(jiān)的時(shí)代精神，展 現(xiàn)改革開放以來，尤其是十八大以來全市少數(shù)民族聚居區(qū)擺脫貧困、實(shí)現(xiàn)小康的光輝歷程，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成品牌。要充分利用百色地處桂滇黔三省區(qū)交界、各民族團(tuán)結(jié)融合的獨(dú)特優(yōu)勢，爭取自治區(qū)支持，聯(lián)合臨近兄弟市州共建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，助力左右江革命老區(qū)振興。要探索百色紅色文化和民族文化的深度融合，借助當(dāng)前全域旅游、大健康產(chǎn)業(yè)等新業(yè)態(tài)，形成具有百色特色的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步文化產(chǎn)業(yè)。 （五）提升民族宗教事務(wù)治理法治化水平，夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的法治基礎(chǔ)。一是完善民族工作服務(wù)管理體系。健全民族事務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)少數(shù)民族流動(dòng)人口 服務(wù)管理，建立少數(shù)民族流動(dòng)人口異地協(xié)作機(jī)制，幫助解決勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療保障、子女就學(xué)、法律援助等方面的實(shí)際困難。引導(dǎo)少數(shù)民族群眾進(jìn)城就業(yè)創(chuàng)業(yè)，參與社會(huì)公共生活，維護(hù)少數(shù)民族群眾合法權(quán)益。建設(shè)相互嵌入的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，創(chuàng) 造各民族共居、共學(xué)、共事、共樂的社會(huì)條件，促進(jìn)各民族交往交流交融。加強(qiáng)少數(shù)民族代表人士的教育、引導(dǎo)和培養(yǎng)工作，充分發(fā)揮他們的橋梁紐帶作用。在城市社區(qū)中配備專職民族工作協(xié)管員，做好少數(shù)民族社區(qū)工作者的培養(yǎng)和使用工作，不斷提升基層服務(wù)管理工作水平。二是鞏固和發(fā)展民族大團(tuán)結(jié)局面。要運(yùn)用法治 思維、法治理念和法治方式治理民族事務(wù)，健全民族政策法規(guī)，貫徹落實(shí)督查制度，定期對民族政策和法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，形成基層民族事務(wù)治理常態(tài)化工作機(jī)制。要完善涉及民族因素的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，建立多部門聯(lián)動(dòng)的協(xié)調(diào)處理機(jī)制，依法處置涉及民族因素的矛盾糾紛。加大對涉及民族因素的信息和言論的監(jiān)控力度，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。三是著力加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。堅(jiān)持“保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的原則，依法管理宗教事務(wù)。加強(qiáng)對宗教政策法規(guī)的宣傳教育，積極開展宗教活動(dòng)場所“五進(jìn) ”活動(dòng)，引導(dǎo)宗教人士學(xué)習(xí)宣傳黨和國家的政策法規(guī)。引領(lǐng)宗教界和信教群眾愛國愛教、服務(wù)社會(huì)，鼓勵(lì)參與扶貧濟(jì)困、捐資助學(xué)等公益事業(yè)。積極穩(wěn)妥化解宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛，維護(hù)宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。 三、明確責(zé)任，確保創(chuàng)建工作各項(xiàng)指標(biāo)順利完成 市里的創(chuàng)建實(shí)施方案已印發(fā)，各級各部門要按照要求，明確自身責(zé)任，通力協(xié)作配合，確保創(chuàng)建工作各項(xiàng)指標(biāo)按計(jì)劃推進(jìn)、高質(zhì)量完成。 一是市創(chuàng)建辦要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)的職能，凝聚全市各級各部門合力，形成思想統(tǒng)一、步調(diào)一致、行動(dòng)堅(jiān)決的工作機(jī)制，共同推動(dòng)創(chuàng)建 工作。要加強(qiáng)向自治區(qū)民宗委等部門的溝通匯報(bào)，爭取自治區(qū)更大力度的支持。加強(qiáng)對各縣（市、區(qū)）、市直各單位的指導(dǎo)，加強(qiáng)信息綜合、調(diào)研調(diào)度、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查督辦，定期分析梳理創(chuàng)建工作中存在的困難和問題，及時(shí)研究協(xié)調(diào)解決。 二是各指標(biāo)承接部門尤其是牽頭部門要切實(shí)扛起責(zé)任，根據(jù)市級實(shí)施方案，結(jié)合自身實(shí)際制定本部門承接指標(biāo)的落實(shí)方案，細(xì)化分解任務(wù)，明確工作責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。指標(biāo)配合部門要根據(jù)創(chuàng)建辦和牽頭部門的要求，按時(shí)按要求完成所負(fù)責(zé)的工作。同時(shí)，要確保經(jīng)費(fèi)投入，市縣兩級要安排必要的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，列入同級財(cái)政預(yù)算予 以保障，為創(chuàng)建工作提供資金保障，確保創(chuàng)建工作順利開展。 三是各縣（市、區(qū)）要抓好本轄區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作。按照市里的部署要求，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，切實(shí)增強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)市級方案出臺(tái)本縣（市、區(qū)）具體方案，推動(dòng)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市創(chuàng)建工作在本地落實(shí)見效。要以爭取國家、自治區(qū)命名民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣（市、區(qū)）為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步各項(xiàng)工作。要根據(jù)本地實(shí)際，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“十進(jìn)”等活動(dòng)，掀起民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市創(chuàng)建工作熱潮，營造人人關(guān)心創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的良好氛圍。 同志們，做好民 族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作責(zé)任重大、使命光榮，創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市工作時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)民宗委的大力支持和指導(dǎo)下，緊密團(tuán)結(jié)全市各族群眾，齊心協(xié)力、銳意進(jìn)取，爭取早日建成全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市，不斷開創(chuàng)我市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新局面！ 第三篇：創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州動(dòng)員大會(huì)上講話 在創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州動(dòng)員大會(huì)上的講話 經(jīng)過全州的不懈努力，今年 8 月，國家民委決定把我州列為全國13 個(gè)創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范 州（地、市、盟）試點(diǎn)之一，要求到 2021年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。今天，我們召開動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)決策部署，對創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州工作進(jìn)行再安排、再部署，動(dòng)員全州各族干部群眾凝心集智聚力、同心同向同步，迅速掀起民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建新熱潮，奮力開創(chuàng)我州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新局面，為全面建成小康社會(huì)、書寫偉大中國夢的 ****精彩章節(jié)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 剛才， ***同志宣讀了州黨委、州人民政府《關(guān)于創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州的意見》。《意見》經(jīng)過廣泛征求意見，匯集各族各級干部群眾共同意愿，突出 ****特 點(diǎn)，明確了示范州創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、基本原則，確定實(shí)施 7 大工程、 27 項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，在 7 個(gè)方面作出示范，確保 2021 年成功創(chuàng)建為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州。這是我們深入開展示范州創(chuàng)建工作的具體指導(dǎo)意見，各縣市、各部門、各單位以及駐 **各個(gè)方面要緊密結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)，齊心協(xié)力，扎實(shí)、有序、有效推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。 一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州的重大意義民族團(tuán)結(jié)、共同進(jìn)步是做好民族工作、推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的根本任務(wù)。促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，就是不斷鞏固和發(fā)展平 等團(tuán) 結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，著力打牢民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步，這是根本方向，就是把各族干部群眾的智慧和力量凝聚起來，在推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興中實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展。開展示范州創(chuàng)建活動(dòng)，是推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的有效載體、有力抓手，既是各族群眾之盼、科學(xué)跨越之要，也是現(xiàn)實(shí)發(fā)展之需、長遠(yuǎn)發(fā)展之基。 第一，這是各族人民的共同期盼。 ****是邊疆少數(shù)民族地區(qū)，是中華民族大家庭的百花園，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?%， 47 個(gè)民族在 萬平方公里的熱土上繁衍生息，在長期的歷史進(jìn)程中，各族群眾共同 駐守祖國西部邊陲，共同開發(fā)建設(shè) ****，共同創(chuàng)造了 ****的歷史和文化，結(jié)下了風(fēng)雨同舟、休戚與共的深厚感情，形成了穩(wěn)固統(tǒng)一、不可分割的中華民族共同體。特別是新中國成立以來，在中國特色社會(huì)主義制度引領(lǐng)下，在黨的民族政策光輝照耀下，各民族共同繪就了 ****大地經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、社會(huì)和諧穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)的美好畫卷。可以說，我們所從事的一切事業(yè)，歸根結(jié)底是推進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的偉大事業(yè)，共筑各族人民的幸福美好生活。團(tuán)結(jié)就是力量，進(jìn)步就是方向。面對各族群眾熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園、過上幸福安康生活的共同期 盼，我們必須在新的起點(diǎn)上，全力推進(jìn)示范州創(chuàng)建工作，堅(jiān)定不移把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)推向前進(jìn)，最大限度凝聚起各族人民的智慧和力量，不斷戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的進(jìn)程中，使各民族更加平等、更加均衡地享受改革發(fā)展成果，各族人民的生活更加幸福美好、更加陽光尊嚴(yán)。 第二，這是科學(xué)跨越的強(qiáng)大動(dòng)力。實(shí)現(xiàn) ****科學(xué)跨越、 后發(fā)趕超，與全疆全國同步全面建成小康社會(huì)，既是中央、自治區(qū)賦予我們的重大歷史任務(wù)，也是我們現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)民富州強(qiáng)、生態(tài)和美的必由之路。中央新疆工作座談會(huì)以來，全州上下堅(jiān) 持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。但是，與跨越式發(fā)展要求相比，與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相比，發(fā)展差距依然較大，發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，基礎(chǔ)設(shè)施的條件相對落后，就業(yè)、教育、衛(wèi)生、人才建設(shè)、社會(huì)保障等方面問題較多，保障和改善民生任務(wù)十分繁重，維穩(wěn)任務(wù)十分艱巨。 ****各族人民是勤勞智慧的，體現(xiàn)于曾經(jīng)的歷史創(chuàng)造，也昭示著未來的共同奮進(jìn)。實(shí)現(xiàn) ****的科學(xué)跨越，關(guān)鍵是要把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步作為統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總抓手，核心是把全州各族干部群眾的積極性充分調(diào)動(dòng)起來、力量充分匯聚起來，發(fā)揮主體作用， 形成推進(jìn)科學(xué)跨越的強(qiáng)大動(dòng)力，堅(jiān)守“生態(tài)是根基”的理念，全力做大經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化發(fā)展方式、保障改善民生，確保發(fā)展速度、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào)。 第三，這是長治久安的現(xiàn)實(shí)需要。 ****地處反分裂斗爭第一線，在抗擊外侮、抵御滲透的長期斗爭中，各民族肝膽相照、同仇敵愾，維護(hù)了祖國統(tǒng)一、邊疆鞏固、社會(huì)穩(wěn)定。但也要清醒看到，我們與“三股勢力”的斗爭是長期的、復(fù)雜的、尖銳的，有時(shí)甚至是十分激烈的。特別是受國際國內(nèi)復(fù)雜因素影響，州直境內(nèi)非法宗教活動(dòng)多發(fā)頻發(fā)、宗教極端思想滲透不斷加劇，民族、宗教和現(xiàn)實(shí)問題相互交織，維 護(hù)祖國統(tǒng)一、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、確保社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。團(tuán)結(jié)是福、**是禍。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們必須通過示范州的創(chuàng)建，在更高層面推進(jìn)各民族的大團(tuán)結(jié)，深 化“三個(gè)離不開”的思想，把“三股勢力”置于人民戰(zhàn)爭的汪洋大海，形成過街老鼠人人喊打的格局，才能真正確保 ****大局的持續(xù)穩(wěn)定和長治久安。 第四，這是展示形象的重大舉措。 ****是我國與中亞、西亞、歐洲連接最為便捷的陸路通道，具有向西開放的獨(dú)特地緣優(yōu)勢。可以說，****既是我國向西開放的重要橋頭堡，也是展示國家形象的重要窗口。特別是習(xí)近平總書記關(guān)于共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的重大戰(zhàn)略構(gòu)想，對于擴(kuò)大向西開放、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域穩(wěn)定提出了新的更高要求。開展示范州創(chuàng)建活動(dòng)，把 ****建設(shè)成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、邊疆繁榮穩(wěn)定、人民幸福安康的典型，有利于深化與中亞、西亞乃至歐洲的友好往來和合作交流，彰顯社會(huì)主義制度優(yōu)越性，體現(xiàn)我國和平發(fā)展總體戰(zhàn)略，展示 我國民主進(jìn)步、文明開放、和平和諧的良好形象。 二、抓住重點(diǎn)，全面提升民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建水平創(chuàng)建示范州是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，任務(wù)重，標(biāo)準(zhǔn)高，要求嚴(yán)，時(shí)間緊。各縣市、各單位、各部門要按照自治州的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，有力有序推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)以民族團(tuán)結(jié)促進(jìn)共同進(jìn)步，以共同進(jìn)步推動(dòng)繁榮發(fā)展。 （一）抓住黨的民族政策這個(gè)保證。黨的民族政策是做好民族工作的根本指針，民族區(qū)域自治制度是集中體現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的基本民族政策，是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的生命線，必須毫不動(dòng)搖地貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)黨的民族政策學(xué)習(xí)教育，使黨的民族政策、國家民族法律法規(guī)為廣大干部群眾所掌握，切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性。要堅(jiān) 持尊重少數(shù)民族文化習(xí)俗與增強(qiáng)國家意識(shí)、法律意識(shí)、公民意識(shí)的統(tǒng)一，堅(jiān)持依法行使民族區(qū)域自治權(quán)與貫徹執(zhí)行黨和國家方針政策的統(tǒng)一，堅(jiān)持享有少數(shù)民族合法權(quán)益與依法履行公民義務(wù)的統(tǒng)一，依法懲處破壞 民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為。要堅(jiān)持有利于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的政策導(dǎo)向，從有利于提高各族群眾物質(zhì)文化生活水平、有利于各民族交流交往交融出發(fā)，完善和落實(shí)招生、就業(yè)等政策，依法保護(hù)各族群眾享有平等的教育權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、婚姻自主權(quán)等權(quán)利，促進(jìn)各族群眾互相學(xué)習(xí)、互相交流、和諧相處。要加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)，抓好少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔、使用，提高素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮他們在帶領(lǐng)少數(shù)民族群眾和各族人民共同致富奔小康、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用。要充分用好國家政策，大力扶持民族特色商品和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育品牌、做大規(guī) 模、增強(qiáng)實(shí)力、保障需求。要加強(qiáng)對自治州民族工作的研究，建立完善符合 ****州情、具有****特色的民族法制體系，推進(jìn)民族工作法制化。 （二）抓住現(xiàn)代文化引領(lǐng)這個(gè)紐帶。文化是促進(jìn)各民族交流交往交融的著力點(diǎn)和催化劑，也是促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的精神紐帶。要堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，尊重差異、包容多樣、相互欣賞，弘揚(yáng)各民族的優(yōu)秀文化，傳承和提升區(qū)域特色文化，激揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，激活現(xiàn)代文化的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)涵，切實(shí)增強(qiáng)各族人民的“四個(gè)認(rèn)同”，推動(dòng)各 族群眾和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。要深入持久地開展民族團(tuán)結(jié)教育，按照“到人、管用、有效”原