【文章內容簡介】 各有關部門要切實抓好這項工作。二是通過打造精品深化創(chuàng)建活動。在三年內有計劃、有重點地爭創(chuàng)全國或全區(qū)示范區(qū)、 示范單位120 個，其中在市直部門打造 10 個，靖西市和那坡縣各打造 15 個，其余各縣（市、區(qū)）至少各打造 8 個。在鞏固提升現(xiàn)有民族團結進步示范單位的基礎上，積極爭創(chuàng)全國、全區(qū)民族團結進步模范集體、模范個人和示范單位，形成推進創(chuàng)建活動的持久動力。三是開展民族團結進步爭先創(chuàng)優(yōu)活動。每年打造一批民族團結進步示范縣（市、區(qū)）、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、示范社區(qū)（村）、示范單位、示范企業(yè)、示范學校、示范連隊、示范易地扶貧搬遷安置點。堅持以基層為重點，縣級創(chuàng)建工作覆蓋率要達到 100%，其中獲全國、全區(qū)民族團結進步示范縣（市、區(qū)）比例 不低于 40%。重點推動田陽、平果、德保、靖西 4 個縣（市、 區(qū)）創(chuàng)建全國民族團結進步示范縣，其余 8 個縣（區(qū)）同步創(chuàng)建全區(qū)民族團結進步示范縣。特別是德保縣要充分利用國家民委掛點的優(yōu)勢，加快創(chuàng)建工作步伐，爭取今年能夠創(chuàng)建成功。四是打造具有百色特色的創(chuàng)建工作亮點。爭取有一批經驗做法得到全國、全區(qū)認可和推廣。要利用百色重點開發(fā)開放試驗區(qū)重大平臺，加強各民族交往交融，建立邊關民族團結示范帶；進一步強化百色干部學院、中國 — 東盟乒乓球賽、馬拉松賽等紐帶，推進民族文化對外交往。要挖掘和利用好百色脫貧攻堅的時代精神，展 現(xiàn)改革開放以來，尤其是十八大以來全市少數民族聚居區(qū)擺脫貧困、實現(xiàn)小康的光輝歷程，總結經驗，形成品牌。要充分利用百色地處桂滇黔三省區(qū)交界、各民族團結融合的獨特優(yōu)勢，爭取自治區(qū)支持，聯(lián)合臨近兄弟市州共建民族團結進步示范區(qū)，助力左右江革命老區(qū)振興。要探索百色紅色文化和民族文化的深度融合，借助當前全域旅游、大健康產業(yè)等新業(yè)態(tài)，形成具有百色特色的民族團結進步文化產業(yè)。 （五）提升民族宗教事務治理法治化水平，夯實民族團結進步的法治基礎。一是完善民族工作服務管理體系。健全民族事務服務體系建設，加強少數民族流動人口 服務管理，建立少數民族流動人口異地協(xié)作機制，幫助解決勞動就業(yè)、醫(yī)療保障、子女就學、法律援助等方面的實際困難。引導少數民族群眾進城就業(yè)創(chuàng)業(yè)，參與社會公共生活，維護少數民族群眾合法權益。建設相互嵌入的社會結構和社區(qū)環(huán)境，創(chuàng) 造各民族共居、共學、共事、共樂的社會條件，促進各民族交往交流交融。加強少數民族代表人士的教育、引導和培養(yǎng)工作，充分發(fā)揮他們的橋梁紐帶作用。在城市社區(qū)中配備專職民族工作協(xié)管員，做好少數民族社區(qū)工作者的培養(yǎng)和使用工作，不斷提升基層服務管理工作水平。二是鞏固和發(fā)展民族大團結局面。要運用法治 思維、法治理念和法治方式治理民族事務，健全民族政策法規(guī)，貫徹落實督查制度，定期對民族政策和法律法規(guī)執(zhí)行情況進行督查指導，形成基層民族事務治理常態(tài)化工作機制。要完善涉及民族因素的矛盾糾紛排查調處機制、突發(fā)事件應急處置機制，建立多部門聯(lián)動的協(xié)調處理機制，依法處置涉及民族因素的矛盾糾紛。加大對涉及民族因素的信息和言論的監(jiān)控力度，維護民族團結和社會穩(wěn)定。三是著力加強宗教事務管理。堅持“保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的原則，依法管理宗教事務。加強對宗教政策法規(guī)的宣傳教育，積極開展宗教活動場所“五進 ”活動，引導宗教人士學習宣傳黨和國家的政策法規(guī)。引領宗教界和信教群眾愛國愛教、服務社會，鼓勵參與扶貧濟困、捐資助學等公益事業(yè)。積極穩(wěn)妥化解宗教領域的矛盾糾紛，維護宗教領域的和諧穩(wěn)定。 三、明確責任，確保創(chuàng)建工作各項指標順利完成 市里的創(chuàng)建實施方案已印發(fā)，各級各部門要按照要求，明確自身責任，通力協(xié)作配合，確保創(chuàng)建工作各項指標按計劃推進、高質量完成。 一是市創(chuàng)建辦要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調、督辦落實的職能，凝聚全市各級各部門合力，形成思想統(tǒng)一、步調一致、行動堅決的工作機制，共同推動創(chuàng)建 工作。要加強向自治區(qū)民宗委等部門的溝通匯報，爭取自治區(qū)更大力度的支持。加強對各縣（市、區(qū)）、市直各單位的指導，加強信息綜合、調研調度、指導協(xié)調、督查督辦，定期分析梳理創(chuàng)建工作中存在的困難和問題，及時研究協(xié)調解決。 二是各指標承接部門尤其是牽頭部門要切實扛起責任，根據市級實施方案，結合自身實際制定本部門承接指標的落實方案，細化分解任務，明確工作責任，狠抓工作落實。指標配合部門要根據創(chuàng)建辦和牽頭部門的要求，按時按要求完成所負責的工作。同時，要確保經費投入，市縣兩級要安排必要的專項經費，列入同級財政預算予 以保障，為創(chuàng)建工作提供資金保障，確保創(chuàng)建工作順利開展。 三是各縣（市、區(qū)）要抓好本轄區(qū)民族團結進步工作。按照市里的部署要求，成立相應機構，切實增強對創(chuàng)建工作的領導。根據市級方案出臺本縣（市、區(qū)）具體方案，推動全國民族團結進步示范市創(chuàng)建工作在本地落實見效。要以爭取國家、自治區(qū)命名民族團結進步示范縣（市、區(qū)）為目標，持續(xù)推進民族團結進步各項工作。要根據本地實際，深入開展民族團結進步“十進”等活動，掀起民族團結進步示范市創(chuàng)建工作熱潮，營造人人關心創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的良好氛圍。 同志們，做好民 族團結進步工作責任重大、使命光榮，創(chuàng)建全國民族團結進步示范市工作時間緊迫、任務繁重。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在自治區(qū)黨委、政府的領導下，在自治區(qū)民宗委的大力支持和指導下，緊密團結全市各族群眾，齊心協(xié)力、銳意進取，爭取早日建成全國民族團結進步示范市，不斷開創(chuàng)我市民族團結進步事業(yè)新局面！ 第三篇：創(chuàng)建全國民族團結進步示范州動員大會上講話 在創(chuàng)建全國民族團結進步示范州動員大會上的講話 經過全州的不懈努力，今年 8 月，國家民委決定把我州列為全國13 個創(chuàng)建民族團結進步示范 州（地、市、盟）試點之一，要求到 2021年實現(xiàn)創(chuàng)建目標。今天，我們召開動員大會，主要任務是認真貫徹中央、自治區(qū)決策部署，對創(chuàng)建民族團結進步示范州工作進行再安排、再部署，動員全州各族干部群眾凝心集智聚力、同心同向同步，迅速掀起民族團結進步創(chuàng)建新熱潮，奮力開創(chuàng)我州民族團結進步事業(yè)新局面，為全面建成小康社會、書寫偉大中國夢的 ****精彩章節(jié)奠定堅實基礎。 剛才， ***同志宣讀了州黨委、州人民政府《關于創(chuàng)建全國民族團結進步示范州的意見》?！兑庖姟方涍^廣泛征求意見，匯集各族各級干部群眾共同意愿，突出 ****特 點，明確了示范州創(chuàng)建工作的指導思想、基本原則，確定實施 7 大工程、 27 項重點任務，在 7 個方面作出示范，確保 2021 年成功創(chuàng)建為全國民族團結進步示范州。這是我們深入開展示范州創(chuàng)建工作的具體指導意見，各縣市、各部門、各單位以及駐 **各個方面要緊密結合實際，抓好貫徹落實，齊心協(xié)力，扎實、有序、有效推進創(chuàng)建活動。下面，我重點強調三點意見。 一、統(tǒng)一思想，深刻認識創(chuàng)建全國民族團結進步示范州的重大意義民族團結、共同進步是做好民族工作、推進民族團結進步事業(yè)的根本任務。促進民族團結，就是不斷鞏固和發(fā)展平 等團 結互助和諧的社會主義民族關系，著力打牢民族團結進步的堅實基礎；實現(xiàn)共同進步，這是根本方向，就是把各族干部群眾的智慧和力量凝聚起來，在推進中華民族偉大復興中實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展。開展示范州創(chuàng)建活動，是推進民族團結進步事業(yè)的有效載體、有力抓手，既是各族群眾之盼、科學跨越之要，也是現(xiàn)實發(fā)展之需、長遠發(fā)展之基。 第一，這是各族人民的共同期盼。 ****是邊疆少數民族地區(qū)，是中華民族大家庭的百花園，少數民族人口占總人口的 %， 47 個民族在 萬平方公里的熱土上繁衍生息，在長期的歷史進程中，各族群眾共同 駐守祖國西部邊陲，共同開發(fā)建設 ****，共同創(chuàng)造了 ****的歷史和文化，結下了風雨同舟、休戚與共的深厚感情，形成了穩(wěn)固統(tǒng)一、不可分割的中華民族共同體。特別是新中國成立以來，在中國特色社會主義制度引領下，在黨的民族政策光輝照耀下，各民族共同繪就了 ****大地經濟穩(wěn)健發(fā)展、民族團結進步、社會和諧穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)的美好畫卷?？梢哉f，我們所從事的一切事業(yè)，歸根結底是推進各民族團結進步的偉大事業(yè)，共筑各族人民的幸福美好生活。團結就是力量，進步就是方向。面對各族群眾熱愛偉大祖國、建設美好家園、過上幸福安康生活的共同期 盼，我們必須在新的起點上，全力推進示范州創(chuàng)建工作，堅定不移把民族團結進步事業(yè)推向前進，最大限度凝聚起各族人民的智慧和力量，不斷戰(zhàn)勝各種困難和風險，在實現(xiàn)中華民族偉大復興“中國夢”的進程中，使各民族更加平等、更加均衡地享受改革發(fā)展成果，各族人民的生活更加幸福美好、更加陽光尊嚴。 第二，這是科學跨越的強大動力。實現(xiàn) ****科學跨越、 后發(fā)趕超，與全疆全國同步全面建成小康社會，既是中央、自治區(qū)賦予我們的重大歷史任務，也是我們現(xiàn)階段實現(xiàn)民富州強、生態(tài)和美的必由之路。中央新疆工作座談會以來，全州上下堅 持把發(fā)展作為第一要務，奮力推進經濟社會科學跨越邁出了堅實步伐。但是，與跨越式發(fā)展要求相比，與全面建成小康社會目標相比，發(fā)展差距依然較大，發(fā)展結構性矛盾依然突出，基礎設施的條件相對落后，就業(yè)、教育、衛(wèi)生、人才建設、社會保障等方面問題較多，保障和改善民生任務十分繁重，維穩(wěn)任務十分艱巨。 ****各族人民是勤勞智慧的，體現(xiàn)于曾經的歷史創(chuàng)造，也昭示著未來的共同奮進。實現(xiàn) ****的科學跨越，關鍵是要把民族團結進步作為統(tǒng)領經濟社會發(fā)展的總抓手，核心是把全州各族干部群眾的積極性充分調動起來、力量充分匯聚起來，發(fā)揮主體作用， 形成推進科學跨越的強大動力，堅守“生態(tài)是根基”的理念，全力做大經濟總量、優(yōu)化發(fā)展方式、保障改善民生，確保發(fā)展速度、質量、效益相統(tǒng)一、相協(xié)調。 第三，這是長治久安的現(xiàn)實需要。 ****地處反分裂斗爭第一線，在抗擊外侮、抵御滲透的長期斗爭中，各民族肝膽相照、同仇敵愾，維護了祖國統(tǒng)一、邊疆鞏固、社會穩(wěn)定。但也要清醒看到，我們與“三股勢力”的斗爭是長期的、復雜的、尖銳的，有時甚至是十分激烈的。特別是受國際國內復雜因素影響，州直境內非法宗教活動多發(fā)頻發(fā)、宗教極端思想滲透不斷加劇，民族、宗教和現(xiàn)實問題相互交織，維 護祖國統(tǒng)一、增進民族團結、確保社會穩(wěn)定的任務十分艱巨。團結是福、**是禍。面對新形勢、新任務、新要求，我們必須通過示范州的創(chuàng)建，在更高層面推進各民族的大團結，深 化“三個離不開”的思想，把“三股勢力”置于人民戰(zhàn)爭的汪洋大海，形成過街老鼠人人喊打的格局，才能真正確保 ****大局的持續(xù)穩(wěn)定和長治久安。 第四，這是展示形象的重大舉措。 ****是我國與中亞、西亞、歐洲連接最為便捷的陸路通道，具有向西開放的獨特地緣優(yōu)勢?？梢哉f，****既是我國向西開放的重要橋頭堡，也是展示國家形象的重要窗口。特別是習近平總書記關于共建“絲綢之路經濟帶”的重大戰(zhàn)略構想，對于擴大向西開放、拉動經濟發(fā)展、促進區(qū)域穩(wěn)定提出了新的更高要求。開展示范州創(chuàng)建活動，把 ****建設成為民族團結進步、邊疆繁榮穩(wěn)定、人民幸福安康的典型，有利于深化與中亞、西亞乃至歐洲的友好往來和合作交流，彰顯社會主義制度優(yōu)越性，體現(xiàn)我國和平發(fā)展總體戰(zhàn)略，展示 我國民主進步、文明開放、和平和諧的良好形象。 二、抓住重點，全面提升民族團結進步創(chuàng)建水平創(chuàng)建示范州是一項系統(tǒng)工程，任務重，標準高，要求嚴，時間緊。各縣市、各單位、各部門要按照自治州的統(tǒng)一部署，結合實際，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，創(chuàng)新舉措，有力有序推進創(chuàng)建活動，切實以民族團結促進共同進步，以共同進步推動繁榮發(fā)展。 （一）抓住黨的民族政策這個保證。黨的民族政策是做好民族工作的根本指針，民族區(qū)域自治制度是集中體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性的基本民族政策，是維護民族團結進步的生命線，必須毫不動搖地貫徹落實。要加強黨的民族政策學習教育，使黨的民族政策、國家民族法律法規(guī)為廣大干部群眾所掌握，切實增強全社會貫徹落實的自覺性和堅定性。要堅 持尊重少數民族文化習俗與增強國家意識、法律意識、公民意識的統(tǒng)一，堅持依法行使民族區(qū)域自治權與貫徹執(zhí)行黨和國家方針政策的統(tǒng)一，堅持享有少數民族合法權益與依法履行公民義務的統(tǒng)一，依法懲處破壞 民族團結和制造民族分裂的行為。要堅持有利于民族團結進步的政策導向，從有利于提高各族群眾物質文化生活水平、有利于各民族交流交往交融出發(fā)，完善和落實招生、就業(yè)等政策，依法保護各族群眾享有平等的教育權、勞動權、婚姻自主權等權利，促進各族群眾互相學習、互相交流、和諧相處。要加強少數民族干部隊伍建設，抓好少數民族干部的培養(yǎng)、選拔、使用，提高素質，優(yōu)化結構，充分發(fā)揮他們在帶領少數民族群眾和各族人民共同致富奔小康、維護民族團結和社會穩(wěn)定中的重要作用。要充分用好國家政策，大力扶持民族特色商品和特色產業(yè)發(fā)展，培育品牌、做大規(guī) 模、增強實力、保障需求。要加強對自治州民族工作的研究，建立完善符合 ****州情、具有****特色的民族法制體系，推進民族工作法制化。 （二）抓住現(xiàn)代文化引領這個紐帶。文化是促進各民族交流交往交融的著力點和催化劑，也是促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的精神紐帶。要堅持以現(xiàn)代文化為引領，尊重差異、包容多樣、相互欣賞，弘揚各民族的優(yōu)秀文化，傳承和提升區(qū)域特色文化，激揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，激活現(xiàn)代文化的改革開放和現(xiàn)代化建設的內涵，切實增強各族人民的“四個認同”，推動各 族群眾和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。要深入持久地開展民族團結教育，按照“到人、管用、有效”原