【文章內(nèi)容簡介】 人員會議，傳達巡察組反饋意見，把全區(qū)人員思想統(tǒng)一到巡察整改精神上來，切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。主要負責人、各分管負責人、部門同志主動認領(lǐng)問題、深刻自我剖析、制定詳細措施、認真整改落實。 1（三）明確目標責任。制定整改方案，層層分解任務，將整改任務具體落實到分管負責人和責任部門，黨工委書記履行第一責任人責任，班子成員、各分管領(lǐng)導嚴格落實“一崗雙責” ，各科室負責同志具體負責本局室的整改落實工作，嚴格壓實責任，傳導壓力，實施臺賬管理、銷號推進。 （四）強化成果運用。堅持標本兼治，在抓好整改、解決問題的同時，及時總結(jié)經(jīng)驗，深化成果運用，舉一反三，研究制定科學、管用、長效的工作機制，扎緊織密制度籠子，鞏固好整改成果，推動全面從嚴治黨等長效機制建設，真正通過整改加快干部作風轉(zhuǎn)變、推動新舊動能轉(zhuǎn)換，為園區(qū)發(fā)展帶來新的活力動力。 （五）認真督促檢查。把巡察整改工作列入開發(fā)區(qū)黨工委會重點調(diào)度事項，半月一調(diào)度，聽取整改進展情況，研究整改工作中的重要事項 、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和疑難問題，抓好日常督導調(diào)度和審核把關(guān)。對復雜問題，主要領(lǐng)導親自掛帥，對短期難以解決的問題，認真分析原因，研究解決方案，對能夠立即整改的問題，迅速整改，確保取得扎實成效。 二、市委巡察組反饋意見整改落實情況。 （一）關(guān)于學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大系列全會精神不深入，在入腦入心、融入工作、指導實踐方面有差距的問題 ：一是召開了黨工委會議，剖析問題根源，明確整改方向，對扎實抓好黨工委理論中心組學習和全 體干部職工學習工作進行安排部署，黨工委集中學習和機關(guān)全體集中學習常態(tài)化開展。二是規(guī)范黨工委理論學習中心組學習，發(fā)揮表率作用。調(diào)整了黨工委理論學習中心組學習工作領(lǐng)導小組，將黨工委理論中心組學習納入重要工作議程，每月第一個周二集中學習，重點學習新時代中國特色社會主義思想，并結(jié)合“ x、x”主題教育開展了學習研討，通過自學和每月集中學習提升了理論素養(yǎng)，提高了本領(lǐng)，促進了工作，發(fā)揮了表率作用。三是開展調(diào)查研究，發(fā)揮理論對工作的指導作用。黨工委成員就如何盤活低效閑置用地深入調(diào)研，撰寫了調(diào)研文章，分析了形成原因，理清了盤 活思路，新盤活僵尸企業(yè) X 個。四是針對專題報告中材料雷同問題，核實了解后對時任分管同志作出批評教育，責令做出書面檢查，對其他同志起到警示作用。 ，沒有結(jié)合開發(fā)區(qū)實際出臺針對性措施問題的整改落實情況：一是提高政治站位。主要負責同志帶頭針對思想理論學習滯后進行反思，剖析問題根源，從做到“兩個維護”的高度充分認識思想理論學習的重要性。召開黨工委會議進行補課，原原本本的學習了總書記視察山東視察濟寧時的重要講話精神。省委 X 屆 X次全體會議、市委第 X 屆 X 次全體會議后及時針對省市兩 3次全會關(guān)于園區(qū)發(fā)展的新精神組織黨工委班子集中學習，精心研讀，吃透精神，指導工作。二是豐富學習形式。給機關(guān)全體黨員和園區(qū)各支部先后發(fā)放《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、《關(guān)于“ x、 x”論述摘編》等，結(jié)合“ x、 x”主題教育，組織黨員原原本本，逐字逐句開展學習研讀。三是提升學習時效。利用“黨建在線”“學習強國”等在線平臺，引導干部職工及時學習最新理論知識。邀請縣委黨校教學業(yè)務骨干圍繞學習新時代中國特色社會主義思想，做了專題講座，引導干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個”維護。四是堅持學 以致用。根據(jù)省市全會開發(fā)區(qū)改革發(fā)展最新精神，印發(fā)了《關(guān)于進一步推動 X 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)體制機制改革創(chuàng)新促進高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，著力解決開發(fā)區(qū)動力活力不足、質(zhì)量效益不高、引領(lǐng)作用不強等突出問題。開發(fā)區(qū)體制機制改革工作按照意見要求順利展開。 ，意識形態(tài)工作不重視，投入經(jīng)濟發(fā)展、招商引資的精力有限問題的整改落實情況：一是按照《關(guān)于進一步推動 X 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)體制機制改革創(chuàng)新促進高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，選優(yōu)配強領(lǐng)導班子， X 年 X 月面向全縣機關(guān)事業(yè)單位和縣屬國企選拔了X 名管委會副主任，從縣委組織 部選派 X 名正科級干部擔任開發(fā)區(qū)黨工委組織部長。二是召開黨工委會明確開發(fā)區(qū)意識形態(tài)工作由黨工委書記親自抓，由一名黨工委委員具體分管， 4每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，落實黨管意識形態(tài)責任。召開了下半年意識形態(tài)工作專題會議，學習了《關(guān)于上半年全縣意識形態(tài)領(lǐng)域情況的通報》《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》。三是突出經(jīng)濟發(fā)展、招商引資重點工作，制定 X 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)包保企業(yè)制度，明確領(lǐng)導班子成員分管包保企業(yè)及招商區(qū)域，聯(lián)系招商分局開展工作，全體工作人員包保區(qū)內(nèi)企業(yè)，將主要精力投入經(jīng)濟發(fā)展和招商引資中去。招商引資和 園區(qū)稅收均完成市縣下達的任務目標。 、保存不嚴謹，黨工委會議不規(guī)范問題的整改落實情況：一是嚴肅追責問效?；鶎狱h組織活動記錄存在抄襲現(xiàn)象的黨支部及時認清自身存在的錯誤，相關(guān)責任人作出了書面檢查。責令責任部門就黨建資料保存不完整的問題作出書面檢查。二是嚴格會議制度，制定了《 X 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委會議議事規(guī)則》，規(guī)范了黨工委會議的議事內(nèi)容、程序，黨工委會議嚴格按照制度召開。三是按照市委加強基層黨支部組織生活標準化、規(guī)范化建設的要求，結(jié)合我縣基層黨支部落實組織生活“十標準六規(guī)范”內(nèi)容，對各黨支部工作開展情況進行了全面檢查，查缺 補漏，提升了園區(qū)黨建工作水平。四是對黨務資料進行了全面整理歸檔，明確由黨工委組織部管理，做到資料完整。 ，一直未落實人員分流問： 題的整改落實情況：一是召開了巡察整改專題民主生活會，對“缺乏擔當、不敢碰硬”的問題深刻剖析，堅定了敢于擔 5當、敢于碰硬、敢于解決遺留問題的決心。二是《關(guān)于進一步推動 X 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)體制機制改革創(chuàng)新促進高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》中明確了精簡開發(fā)區(qū)編制和人員，將現(xiàn)有編制及人員原則上減少三分之一，實行檔案封存，全員崗位聘任。全區(qū)共有 X 名同志，根據(jù)自身實際和崗位要求，平穩(wěn)分流到縣 X 多個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。三是成立了 X縣興創(chuàng)投資有限公司和 X 縣興創(chuàng)招商服務有限公司，實行“管委會 +公司”模式，已完成管理人員和公司職員的選聘工作。 ，習慣于和自己比、和過去比問題的整改落實情況：一是組 織領(lǐng)導班子和副科級干部到 X 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實地學習“管委會 +公司”模式，重點學習了國有獨資企業(yè) X 區(qū)開發(fā)有限公司作為園區(qū)市場化運營主體在創(chuàng)新服務平臺、完善招商模式、破解金融難題方面的經(jīng)驗。已成立了 X 縣興創(chuàng)投資有限公司和 X 縣興創(chuàng)招商服務有限公司等園區(qū)招商運營公司，完成管理及工作人員選聘，建立起法人治理結(jié)構(gòu)。二是黨工委會議研究通過了《 X 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展“對標對表、爭先進位”解放思想大討論活動方案》，明確圍繞以學習新思想、對標找差距、實現(xiàn)新突破為主要內(nèi)容，在全區(qū)營造敢于對標先進、攻堅克難、奮力趕超的濃厚氛圍。三是形成了《 X 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)園區(qū)發(fā)展聯(lián)席會議制度》，明確了聯(lián)席會議協(xié)調(diào)推進“一區(qū)四園”融合發(fā)展的主要職責和工作要求，提升了“一區(qū)四園”一體化運營效率。完成了“一區(qū)四園”規(guī)劃范圍內(nèi)的給 6水、熱力、排水、燃氣等專業(yè)規(guī)劃初步方案。加大飛地園區(qū)基礎設施建設力度，新增投資 X 萬元用于 X 產(chǎn)業(yè)園廠區(qū)改造、環(huán)境優(yōu)化。 ，黨工委會議不規(guī)范問題的整改落實情況：一是召開黨工委會議，就道路綠化應急工程程序把關(guān)不嚴，作出深刻反思，從思想上對教訓深刻認識，切實改正。二是修訂完善了《 X經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委會議議事規(guī) 則》《 X 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“三重一大”事項集體決策制度》，凡重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)黨工委按程序集體討論做出決定。三是紀工委、監(jiān)察室對黨工委“三重一大”制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督，發(fā)揮好制度的剛性約束作用。 ，執(zhí)行不嚴格問題的整改落實情況：一是責令相關(guān)局室針對存在機關(guān)管理制度不健全、執(zhí)行不嚴格等問題做出了書面檢查。黨工委對存在的機關(guān)內(nèi)部管理方面寬松軟的問題進行了深刻反思，對履行管黨治黨政治責任不到位問題作了深入剖析。二是全面修訂了《 X 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)機 關(guān)管理制度》，規(guī)范了機關(guān)考勤、出差、公務接待、車輛使用、辦公用品使用等各方面的管理，嚴格落實制度要求，保障了機關(guān)運行順暢。三是制定了《 X 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)公文管理辦法》，明確了印發(fā)文件審批程序，安排專人負責文件的制發(fā)、管理并做好登記。四是 7嚴格執(zhí)行省市縣級制定出臺的財務制度，進一步規(guī)范了財務報銷手續(xù)。 ，園區(qū)部分企業(yè)仍沿用家族式管理模式，重規(guī)模擴張、輕科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新問題的整改落實情況：一是成立了開發(fā)區(qū)服務民營企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組，與 X 市 X 縣民營企業(yè)服務隊聯(lián)系對接，共 同走訪調(diào)研了重點企業(yè)，通過深入摸底形成開發(fā)區(qū)及相關(guān)企業(yè)情況報告，制定了企業(yè)家培養(yǎng)計劃。二是邀請了 X 分別對漁湖產(chǎn)業(yè)和塑包產(chǎn)業(yè)進行專題培訓；邀請縣人社部門進行“就業(yè)創(chuàng)業(yè)及社會保障培訓會議”“開發(fā)區(qū)重點企業(yè)人力資源和社會保障工作培訓會”；組織企業(yè)參加浙江大學專題培訓會；組織企業(yè)參加第二屆進博會，拓寬發(fā)展視野。三是引導企業(yè)加大科技創(chuàng)新力度，發(fā)放《惠企政策匯編》，組織企業(yè)申報獎補資金，組織獲獎補企業(yè)代表參加了全縣工信工作推進暨企業(yè)扶持政策獎勵會議，成功申報 X 余萬元。新增技術(shù)中心、研究中心等省級平臺 X 個。四是召開塑包協(xié) 會專題會議，就如何產(chǎn)業(yè)整合、技術(shù)升級、規(guī)范行業(yè)、環(huán)保設備配備及發(fā)展規(guī)劃進行了認真研究，指導了行業(yè)發(fā)展。 （二）關(guān)于黨組織建設不夠有力，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分，作風建設有差距的問題 實情況：一是提升政治站位，強化黨建工作。黨工委理論學習 8中心組集中學習了《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設的意見》。按照全市強化黨建統(tǒng)領(lǐng)推進“雙基”工作三年行動計劃要求，完成了 X個市級“六好”黨建示范點的培育申報，選派了一名副科級干部和一名中層干部到村任第一書記。二是完善 了責任分工。明確了黨工委成員“一崗雙責”職責，制定了任務分解表，分解了基層黨建工作任務。三是每月召開黨建工作專題會議，對機關(guān)各支部換屆工作等重要黨建工作進行安排部署，研究成立了 X 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委組織部，任命了園區(qū)綜合黨委書記，黨工委組織部與園區(qū)綜合黨委合并辦公，強化了黨建領(lǐng)導力量，統(tǒng)籌抓好園區(qū)黨建工作。四是嚴格按照黨章和黨員發(fā)展工作細則發(fā)展黨員，規(guī)范了黨員發(fā)展工作。 “四個意識”和“三會一課”等應知應會內(nèi)容了解不深入、不全面問題的整改落實情況：一是提高思想認識。嚴格按照《中國共產(chǎn)黨 黨員教育管理工作條例》加強黨員教育管理工作。在機關(guān)通過“廉潔教育講堂”活動，加強應知應會知識的學習。通過設立“廉德文化長廊”，在非公企業(yè)黨支部和園區(qū)重要路段設立黨建宣傳牌等形式，營造黨建氛圍。指導各支部開展好“戴黨員徽章、樹先鋒形象”活動。二是豐富教育形式。積極創(chuàng)新學習載體、改進學習方法，不斷強化“學習強國”“黨建在線”網(wǎng)絡平臺的學習效果，提高黨員理論知識和自身素質(zhì)。組織機關(guān)黨員開展 9了走進革命老區(qū)、開展紅色教育、傳承紅色精神主題黨日活動。 “兩新”組織黨支部組建率低問題的整改 落實情況：一是摸清底數(shù)、建立臺賬。對園區(qū)企業(yè)進行一次全面摸排，厘清重點企業(yè)和黨員底數(shù)。經(jīng)排查，非公企業(yè)單獨組建黨支部 X 個，聯(lián)合黨支部 X個，黨員 X 人。規(guī)模以上企業(yè) X 家，其中國有企業(yè) X 家，中央企業(yè) X家。二是調(diào)整優(yōu)化黨組織設置。成立 X 天虹科技有限公司黨支部和 X縣民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務隊黨支部。對有黨員但不符合單獨組建黨支部條件的 X 家企業(yè)，納入聯(lián)合黨支部管理，實現(xiàn)黨的組織全覆蓋；對沒有黨員的企業(yè)，選派黨建指導員指導開展黨務活動，實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。三是積極發(fā)揮企業(yè)黨組織主體作用和黨建指導員幫扶作用。組織黨建指導員到 非公企業(yè)實地“家訪”，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、職工隊伍、黨員隊伍等情況，及時指導各支部開展好三會一課、主題黨日、黨員量化記分等黨的組織活動，并定期檢查督導。 、雨點小，調(diào)研十九屆四中全會精神貫徹落實情況調(diào)研報告質(zhì)量不高問題的整改落實情況：一是黨工委班子成員就形式主義、官僚主義問題認真梳理、深刻剖析，每人梳理了至少 X 個自身存在的問題，認真整改落實。二是黨工委成員深入企業(yè)，分別針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、雙 10招雙引、基礎設施建設等分管領(lǐng)域進行調(diào)研，形成調(diào)研報告七篇，為破解園區(qū)發(fā)展中的瓶頸問題提 供了指導。 ：一是召開黨工委會議，認真反思了作風不實問題，剖析問題產(chǎn)生根源，明確下步整改方向。針對招商引資中存在的項目質(zhì)量不高和監(jiān)管乏力，分管領(lǐng)導和各招商分局形成書面剖析材料。二是召開專題培訓會，集中學習省市關(guān)于擔當作為、狠抓落實會議精神，各部門開展擔當作為大討論，傳達學習了《 X 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)關(guān)于開展“對標對表，爭先進位”解放思想大討論活動方案》。三是健全掛圖作戰(zhàn)機制。推進 X 項目等穩(wěn)步建設。四是制定了《 X 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)審核與管理辦法》，就項目入?yún)^(qū)條件、建設 管理、安全管理、生產(chǎn)管理和退出機制作進一步明確。 ：一是召開黨工委會，對照搬縣委文件問題進行了批評教育。明確以后落實上級精神要結(jié)合實際，創(chuàng)造性開展。二是黨工委班子成員針對不嚴不實的問題，建立了整改臺賬，及時進行了整改。三是修訂《關(guān)于開展黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作的實施方案》，規(guī)范黨建考核工作。 （三）關(guān)于狠抓落實的本領(lǐng)不強，勇于擔當?shù)木癫?