【文章內(nèi)容簡介】 人員會議，傳達(dá)巡察組反饋意見，把全區(qū)人員思想統(tǒng)一到巡察整改精神上來，切實(shí)增強(qiáng)抓好整改落實(shí)工作的思想自覺和行動自覺。主要負(fù)責(zé)人、各分管負(fù)責(zé)人、部門同志主動認(rèn)領(lǐng)問題、深刻自我剖析、制定詳細(xì)措施、認(rèn)真整改落實(shí)。 1（三）明確目標(biāo)責(zé)任。制定整改方案，層層分解任務(wù)，將整改任務(wù)具體落實(shí)到分管負(fù)責(zé)人和責(zé)任部門，黨工委書記履行第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員、各分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)” ，各科室負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé)本局室的整改落實(shí)工作，嚴(yán)格壓實(shí)責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，實(shí)施臺賬管理、銷號推進(jìn)。 （四）強(qiáng)化成果運(yùn)用。堅持標(biāo)本兼治，在抓好整改、解決問題的同時，及時總結(jié)經(jīng)驗，深化成果運(yùn)用，舉一反三，研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機(jī)制，扎緊織密制度籠子，鞏固好整改成果，推動全面從嚴(yán)治黨等長效機(jī)制建設(shè)，真正通過整改加快干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、推動新舊動能轉(zhuǎn)換，為園區(qū)發(fā)展帶來新的活力動力。 （五）認(rèn)真督促檢查。把巡察整改工作列入開發(fā)區(qū)黨工委會重點(diǎn)調(diào)度事項，半月一調(diào)度，聽取整改進(jìn)展情況，研究整改工作中的重要事項 、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和疑難問題，抓好日常督導(dǎo)調(diào)度和審核把關(guān)。對復(fù)雜問題，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，對短期難以解決的問題，認(rèn)真分析原因，研究解決方案，對能夠立即整改的問題，迅速整改，確保取得扎實(shí)成效。 二、市委巡察組反饋意見整改落實(shí)情況。 （一）關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大系列全會精神不深入，在入腦入心、融入工作、指導(dǎo)實(shí)踐方面有差距的問題 ：一是召開了黨工委會議，剖析問題根源，明確整改方向，對扎實(shí)抓好黨工委理論中心組學(xué)習(xí)和全 體干部職工學(xué)習(xí)工作進(jìn)行安排部署，黨工委集中學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)全體集中學(xué)習(xí)常態(tài)化開展。二是規(guī)范黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，發(fā)揮表率作用。調(diào)整了黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將黨工委理論中心組學(xué)習(xí)納入重要工作議程，每月第一個周二集中學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義思想，并結(jié)合“ x、x”主題教育開展了學(xué)習(xí)研討，通過自學(xué)和每月集中學(xué)習(xí)提升了理論素養(yǎng)，提高了本領(lǐng)，促進(jìn)了工作，發(fā)揮了表率作用。三是開展調(diào)查研究，發(fā)揮理論對工作的指導(dǎo)作用。黨工委成員就如何盤活低效閑置用地深入調(diào)研，撰寫了調(diào)研文章，分析了形成原因，理清了盤 活思路，新盤活僵尸企業(yè) X 個。四是針對專題報告中材料雷同問題，核實(shí)了解后對時任分管同志作出批評教育，責(zé)令做出書面檢查，對其他同志起到警示作用。 ，沒有結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際出臺針對性措施問題的整改落實(shí)情況：一是提高政治站位。主要負(fù)責(zé)同志帶頭針對思想理論學(xué)習(xí)滯后進(jìn)行反思，剖析問題根源，從做到“兩個維護(hù)”的高度充分認(rèn)識思想理論學(xué)習(xí)的重要性。召開黨工委會議進(jìn)行補(bǔ)課，原原本本的學(xué)習(xí)了總書記視察山東視察濟(jì)寧時的重要講話精神。省委 X 屆 X次全體會議、市委第 X 屆 X 次全體會議后及時針對省市兩 3次全會關(guān)于園區(qū)發(fā)展的新精神組織黨工委班子集中學(xué)習(xí)，精心研讀，吃透精神，指導(dǎo)工作。二是豐富學(xué)習(xí)形式。給機(jī)關(guān)全體黨員和園區(qū)各支部先后發(fā)放《新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》、《關(guān)于“ x、 x”論述摘編》等，結(jié)合“ x、 x”主題教育，組織黨員原原本本，逐字逐句開展學(xué)習(xí)研讀。三是提升學(xué)習(xí)時效。利用“黨建在線”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等在線平臺，引導(dǎo)干部職工及時學(xué)習(xí)最新理論知識。邀請縣委黨校教學(xué)業(yè)務(wù)骨干圍繞學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義思想，做了專題講座，引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個”維護(hù)。四是堅持學(xué) 以致用。根據(jù)省市全會開發(fā)區(qū)改革發(fā)展最新精神，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推動 X 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，著力解決開發(fā)區(qū)動力活力不足、質(zhì)量效益不高、引領(lǐng)作用不強(qiáng)等突出問題。開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革工作按照意見要求順利展開。 ，意識形態(tài)工作不重視，投入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資的精力有限問題的整改落實(shí)情況：一是按照《關(guān)于進(jìn)一步推動 X 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子， X 年 X 月面向全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位和縣屬國企選拔了X 名管委會副主任，從縣委組織 部選派 X 名正科級干部擔(dān)任開發(fā)區(qū)黨工委組織部長。二是召開黨工委會明確開發(fā)區(qū)意識形態(tài)工作由黨工委書記親自抓，由一名黨工委委員具體分管， 4每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，落實(shí)黨管意識形態(tài)責(zé)任。召開了下半年意識形態(tài)工作專題會議，學(xué)習(xí)了《關(guān)于上半年全縣意識形態(tài)領(lǐng)域情況的通報》《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》。三是突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資重點(diǎn)工作，制定 X 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)包保企業(yè)制度，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管包保企業(yè)及招商區(qū)域，聯(lián)系招商分局開展工作，全體工作人員包保區(qū)內(nèi)企業(yè)，將主要精力投入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資中去。招商引資和 園區(qū)稅收均完成市縣下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。 、保存不嚴(yán)謹(jǐn)，黨工委會議不規(guī)范問題的整改落實(shí)情況：一是嚴(yán)肅追責(zé)問效。基層黨組織活動記錄存在抄襲現(xiàn)象的黨支部及時認(rèn)清自身存在的錯誤，相關(guān)責(zé)任人作出了書面檢查。責(zé)令責(zé)任部門就黨建資料保存不完整的問題作出書面檢查。二是嚴(yán)格會議制度，制定了《 X 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委會議議事規(guī)則》，規(guī)范了黨工委會議的議事內(nèi)容、程序，黨工委會議嚴(yán)格按照制度召開。三是按照市委加強(qiáng)基層黨支部組織生活標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的要求，結(jié)合我縣基層黨支部落實(shí)組織生活“十標(biāo)準(zhǔn)六規(guī)范”內(nèi)容，對各黨支部工作開展情況進(jìn)行了全面檢查，查缺 補(bǔ)漏，提升了園區(qū)黨建工作水平。四是對黨務(wù)資料進(jìn)行了全面整理歸檔，明確由黨工委組織部管理，做到資料完整。 ，一直未落實(shí)人員分流問： 題的整改落實(shí)情況：一是召開了巡察整改專題民主生活會，對“缺乏擔(dān)當(dāng)、不敢碰硬”的問題深刻剖析，堅定了敢于擔(dān) 5當(dāng)、敢于碰硬、敢于解決遺留問題的決心。二是《關(guān)于進(jìn)一步推動 X 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》中明確了精簡開發(fā)區(qū)編制和人員，將現(xiàn)有編制及人員原則上減少三分之一，實(shí)行檔案封存，全員崗位聘任。全區(qū)共有 X 名同志，根據(jù)自身實(shí)際和崗位要求，平穩(wěn)分流到縣 X 多個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。三是成立了 X縣興創(chuàng)投資有限公司和 X 縣興創(chuàng)招商服務(wù)有限公司，實(shí)行“管委會 +公司”模式，已完成管理人員和公司職員的選聘工作。 ，習(xí)慣于和自己比、和過去比問題的整改落實(shí)情況：一是組 織領(lǐng)導(dǎo)班子和副科級干部到 X 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)地學(xué)習(xí)“管委會 +公司”模式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了國有獨(dú)資企業(yè) X 區(qū)開發(fā)有限公司作為園區(qū)市場化運(yùn)營主體在創(chuàng)新服務(wù)平臺、完善招商模式、破解金融難題方面的經(jīng)驗。已成立了 X 縣興創(chuàng)投資有限公司和 X 縣興創(chuàng)招商服務(wù)有限公司等園區(qū)招商運(yùn)營公司，完成管理及工作人員選聘，建立起法人治理結(jié)構(gòu)。二是黨工委會議研究通過了《 X 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展“對標(biāo)對表、爭先進(jìn)位”解放思想大討論活動方案》，明確圍繞以學(xué)習(xí)新思想、對標(biāo)找差距、實(shí)現(xiàn)新突破為主要內(nèi)容，在全區(qū)營造敢于對標(biāo)先進(jìn)、攻堅克難、奮力趕超的濃厚氛圍。三是形成了《 X 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)園區(qū)發(fā)展聯(lián)席會議制度》，明確了聯(lián)席會議協(xié)調(diào)推進(jìn)“一區(qū)四園”融合發(fā)展的主要職責(zé)和工作要求，提升了“一區(qū)四園”一體化運(yùn)營效率。完成了“一區(qū)四園”規(guī)劃范圍內(nèi)的給 6水、熱力、排水、燃?xì)獾葘I(yè)規(guī)劃初步方案。加大飛地園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，新增投資 X 萬元用于 X 產(chǎn)業(yè)園廠區(qū)改造、環(huán)境優(yōu)化。 ，黨工委會議不規(guī)范問題的整改落實(shí)情況：一是召開黨工委會議，就道路綠化應(yīng)急工程程序把關(guān)不嚴(yán)，作出深刻反思，從思想上對教訓(xùn)深刻認(rèn)識，切實(shí)改正。二是修訂完善了《 X經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委會議議事規(guī) 則》《 X 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“三重一大”事項集體決策制度》，凡重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)黨工委按程序集體討論做出決定。三是紀(jì)工委、監(jiān)察室對黨工委“三重一大”制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)揮好制度的剛性約束作用。 ，執(zhí)行不嚴(yán)格問題的整改落實(shí)情況：一是責(zé)令相關(guān)局室針對存在機(jī)關(guān)管理制度不健全、執(zhí)行不嚴(yán)格等問題做出了書面檢查。黨工委對存在的機(jī)關(guān)內(nèi)部管理方面寬松軟的問題進(jìn)行了深刻反思，對履行管黨治黨政治責(zé)任不到位問題作了深入剖析。二是全面修訂了《 X 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)機(jī) 關(guān)管理制度》，規(guī)范了機(jī)關(guān)考勤、出差、公務(wù)接待、車輛使用、辦公用品使用等各方面的管理，嚴(yán)格落實(shí)制度要求，保障了機(jī)關(guān)運(yùn)行順暢。三是制定了《 X 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)公文管理辦法》，明確了印發(fā)文件審批程序，安排專人負(fù)責(zé)文件的制發(fā)、管理并做好登記。四是 7嚴(yán)格執(zhí)行省市縣級制定出臺的財務(wù)制度，進(jìn)一步規(guī)范了財務(wù)報銷手續(xù)。 ，園區(qū)部分企業(yè)仍沿用家族式管理模式，重規(guī)模擴(kuò)張、輕科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新問題的整改落實(shí)情況：一是成立了開發(fā)區(qū)服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與 X 市 X 縣民營企業(yè)服務(wù)隊聯(lián)系對接，共 同走訪調(diào)研了重點(diǎn)企業(yè)，通過深入摸底形成開發(fā)區(qū)及相關(guān)企業(yè)情況報告，制定了企業(yè)家培養(yǎng)計劃。二是邀請了 X 分別對漁湖產(chǎn)業(yè)和塑包產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專題培訓(xùn)；邀請縣人社部門進(jìn)行“就業(yè)創(chuàng)業(yè)及社會保障培訓(xùn)會議”“開發(fā)區(qū)重點(diǎn)企業(yè)人力資源和社會保障工作培訓(xùn)會”；組織企業(yè)參加浙江大學(xué)專題培訓(xùn)會；組織企業(yè)參加第二屆進(jìn)博會，拓寬發(fā)展視野。三是引導(dǎo)企業(yè)加大科技創(chuàng)新力度，發(fā)放《惠企政策匯編》，組織企業(yè)申報獎補(bǔ)資金，組織獲獎補(bǔ)企業(yè)代表參加了全縣工信工作推進(jìn)暨企業(yè)扶持政策獎勵會議，成功申報 X 余萬元。新增技術(shù)中心、研究中心等省級平臺 X 個。四是召開塑包協(xié) 會專題會議，就如何產(chǎn)業(yè)整合、技術(shù)升級、規(guī)范行業(yè)、環(huán)保設(shè)備配備及發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了認(rèn)真研究，指導(dǎo)了行業(yè)發(fā)展。 （二）關(guān)于黨組織建設(shè)不夠有力，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分，作風(fēng)建設(shè)有差距的問題 實(shí)情況：一是提升政治站位，強(qiáng)化黨建工作。黨工委理論學(xué)習(xí) 8中心組集中學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》。按照全市強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)“雙基”工作三年行動計劃要求，完成了 X個市級“六好”黨建示范點(diǎn)的培育申報，選派了一名副科級干部和一名中層干部到村任第一書記。二是完善 了責(zé)任分工。明確了黨工委成員“一崗雙責(zé)”職責(zé)，制定了任務(wù)分解表，分解了基層黨建工作任務(wù)。三是每月召開黨建工作專題會議，對機(jī)關(guān)各支部換屆工作等重要黨建工作進(jìn)行安排部署，研究成立了 X 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委組織部，任命了園區(qū)綜合黨委書記，黨工委組織部與園區(qū)綜合黨委合并辦公，強(qiáng)化了黨建領(lǐng)導(dǎo)力量，統(tǒng)籌抓好園區(qū)黨建工作。四是嚴(yán)格按照黨章和黨員發(fā)展工作細(xì)則發(fā)展黨員，規(guī)范了黨員發(fā)展工作。 “四個意識”和“三會一課”等應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容了解不深入、不全面問題的整改落實(shí)情況：一是提高思想認(rèn)識。嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨 黨員教育管理工作條例》加強(qiáng)黨員教育管理工作。在機(jī)關(guān)通過“廉潔教育講堂”活動，加強(qiáng)應(yīng)知應(yīng)會知識的學(xué)習(xí)。通過設(shè)立“廉德文化長廊”，在非公企業(yè)黨支部和園區(qū)重要路段設(shè)立黨建宣傳牌等形式，營造黨建氛圍。指導(dǎo)各支部開展好“戴黨員徽章、樹先鋒形象”活動。二是豐富教育形式。積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體、改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，不斷強(qiáng)化“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“黨建在線”網(wǎng)絡(luò)平臺的學(xué)習(xí)效果，提高黨員理論知識和自身素質(zhì)。組織機(jī)關(guān)黨員開展 9了走進(jìn)革命老區(qū)、開展紅色教育、傳承紅色精神主題黨日活動。 “兩新”組織黨支部組建率低問題的整改 落實(shí)情況：一是摸清底數(shù)、建立臺賬。對園區(qū)企業(yè)進(jìn)行一次全面摸排，厘清重點(diǎn)企業(yè)和黨員底數(shù)。經(jīng)排查，非公企業(yè)單獨(dú)組建黨支部 X 個，聯(lián)合黨支部 X個，黨員 X 人。規(guī)模以上企業(yè) X 家，其中國有企業(yè) X 家，中央企業(yè) X家。二是調(diào)整優(yōu)化黨組織設(shè)置。成立 X 天虹科技有限公司黨支部和 X縣民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)隊黨支部。對有黨員但不符合單獨(dú)組建黨支部條件的 X 家企業(yè)，納入聯(lián)合黨支部管理，實(shí)現(xiàn)黨的組織全覆蓋；對沒有黨員的企業(yè)，選派黨建指導(dǎo)員指導(dǎo)開展黨務(wù)活動，實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。三是積極發(fā)揮企業(yè)黨組織主體作用和黨建指導(dǎo)員幫扶作用。組織黨建指導(dǎo)員到 非公企業(yè)實(shí)地“家訪”，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、職工隊伍、黨員隊伍等情況，及時指導(dǎo)各支部開展好三會一課、主題黨日、黨員量化記分等黨的組織活動，并定期檢查督導(dǎo)。 、雨點(diǎn)小，調(diào)研十九屆四中全會精神貫徹落實(shí)情況調(diào)研報告質(zhì)量不高問題的整改落實(shí)情況：一是黨工委班子成員就形式主義、官僚主義問題認(rèn)真梳理、深刻剖析，每人梳理了至少 X 個自身存在的問題，認(rèn)真整改落實(shí)。二是黨工委成員深入企業(yè)，分別針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、雙 10招雙引、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等分管領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)研，形成調(diào)研報告七篇，為破解園區(qū)發(fā)展中的瓶頸問題提 供了指導(dǎo)。 ：一是召開黨工委會議，認(rèn)真反思了作風(fēng)不實(shí)問題，剖析問題產(chǎn)生根源，明確下步整改方向。針對招商引資中存在的項目質(zhì)量不高和監(jiān)管乏力，分管領(lǐng)導(dǎo)和各招商分局形成書面剖析材料。二是召開專題培訓(xùn)會，集中學(xué)習(xí)省市關(guān)于擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)會議精神，各部門開展擔(dān)當(dāng)作為大討論，傳達(dá)學(xué)習(xí)了《 X 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)關(guān)于開展“對標(biāo)對表，爭先進(jìn)位”解放思想大討論活動方案》。三是健全掛圖作戰(zhàn)機(jī)制。推進(jìn) X 項目等穩(wěn)步建設(shè)。四是制定了《 X 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)審核與管理辦法》，就項目入?yún)^(qū)條件、建設(shè) 管理、安全管理、生產(chǎn)管理和退出機(jī)制作進(jìn)一步明確。 ：一是召開黨工委會，對照搬縣委文件問題進(jìn)行了批評教育。明確以后落實(shí)上級精神要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性開展。二是黨工委班子成員針對不嚴(yán)不實(shí)的問題，建立了整改臺賬，及時進(jìn)行了整改。三是修訂《關(guān)于開展黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作的實(shí)施方案》，規(guī)范黨建考核工作。 （三）關(guān)于狠抓落實(shí)的本領(lǐng)不強(qiáng)，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木癫?