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正文內(nèi)容

巡察整改情況報(bào)告(編輯修改稿)

2025-04-25 17:22 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 合”兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,通過自學(xué)、黨委會(huì)、黨委中心組等形式,黨委及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于國(guó)有企業(yè)要切實(shí)貫徹全面從嚴(yán)治黨要求的系列重要講話精神,圍繞“嚴(yán)守黨章黨規(guī),規(guī)范黨員日常言行”、“增強(qiáng)看齊意識(shí),用總書記系列重要講話精神武裝頭腦”、“踐行‘四講四有’,做合格黨員”、“立足本職崗位,發(fā)揮黨員先鋒引領(lǐng)作用”等進(jìn)行了多次專題學(xué)習(xí)研討。通過學(xué)習(xí),公司黨委進(jìn)一步加深了對(duì)巡察整改工作極端重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了通過巡察整改工作把黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)立起來(lái)、把管 黨治黨責(zé)任扛起來(lái)、把全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)樹起來(lái)的共識(shí)。 (二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),以高度的政治自覺落實(shí)好黨委的主體責(zé)任。11 月 16 日,公司成立以黨委書記姚鈺為組長(zhǎng),黨委委員、經(jīng)理劉濤,黨委委員、副經(jīng)理梁雅梅為副組長(zhǎng),公司黨支部書記、職能部室負(fù)責(zé)人為成員的公司落實(shí)省國(guó)資委巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。采取公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭整改、職能部門具體負(fù)責(zé)的方式,所有黨委成員依據(jù)分工牽頭負(fù)責(zé)落實(shí)各專項(xiàng)整改工作,黨委書記對(duì)整改工作負(fù)總責(zé),同時(shí)具體牽頭落實(shí) 3 大類 14 項(xiàng)整改任務(wù)。在健全組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上, 建立落實(shí)整改工作推進(jìn)會(huì)和工作周報(bào)制度。整改期間,黨委分別于 11 月 16 日、 11 月 25 日、 1 月 23 日召開會(huì)議專題研究整改事項(xiàng),領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開例會(huì),圍繞落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和抓好巡察反饋意見整改落實(shí)工作提出明確要求,推動(dòng)整改工作深入開展。并于 1月 17 日召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),結(jié)合整改落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真回顧對(duì)照,查找問題,持續(xù)做好整改任務(wù)的落實(shí)。 (三)明確任務(wù)目標(biāo),有序推進(jìn)巡察整改取得實(shí)實(shí)在在的效果。根據(jù)省國(guó)資委巡察組揭示的突出問題和整改意見,黨委書記親自抓《甘肅省有色金屬企業(yè)管理公司落實(shí)省政府國(guó)資委第五巡 察組巡察情況反饋意見整改方案》的制定,以巡察組反饋的 3 大類問題為主干,進(jìn)一步梳理出 14 條具體整改措施,并按照難易程度和問題急迫性將整改的目標(biāo)倒排時(shí)間,責(zé)任到人,強(qiáng)化督辦。在年末中層干部會(huì)議上,黨委書記結(jié)合省國(guó)資委巡察組的反饋情況,分析了公司全面從嚴(yán)治黨面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),強(qiáng)調(diào)要適應(yīng)這一新形勢(shì),承擔(dān)黨和國(guó)家賦予的新使 1 命,大力整治“不擔(dān)當(dāng)不作為”現(xiàn)象,按照巡察整改的要求,努力打造講政治勇改革重效率守規(guī)則的新作風(fēng),對(duì)抓好巡察整改工作進(jìn)一步提出明確要求,向全體干部員工發(fā)出了強(qiáng)烈的信號(hào),讓全公司上下統(tǒng)一思想、 高度重視,共同行動(dòng)起來(lái),推動(dòng)整改工作扎實(shí)進(jìn)行。截至目前, 14 項(xiàng)整改措施已逐步落實(shí)。在整改過程中,黨委一方面堅(jiān)持立行立改,另一方面堅(jiān)持著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),在解決表面問題的同時(shí)深挖問題根源,在優(yōu)化規(guī)章制度的同時(shí)著眼建立長(zhǎng)效機(jī)制,在解決具體問題的同時(shí)開展綜合治理,保證了整改工作取得實(shí)際效果。與此同時(shí),黨委還通過營(yíng)造氛圍和傳導(dǎo)壓力,使公司上下都感受到整改壓力和責(zé)任。 二、巡察反饋意見整改落實(shí)情況 (一)關(guān)于黨委主體責(zé)任落實(shí)不到位方面 1.公司黨委責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠,對(duì)二級(jí)單位和基層黨支部建設(shè)工作督促檢查力度不夠。 一是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),結(jié)合“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育,建立完善黨建工作制度,修訂完善了《公司黨建工作制度匯編》,規(guī)范工作流程,明確工作責(zé)任。二是進(jìn)一步重視抓班子帶隊(duì)伍,組織開展了基層黨支部書記培訓(xùn)班,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,不斷提高黨支部班子的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。三是積極構(gòu)建黨建工作二級(jí)目標(biāo)責(zé)任制,完善黨建工作責(zé)任制考核方式方法,堅(jiān)持平時(shí)檢查與年終檢查相結(jié)合,與二級(jí)單位簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》,對(duì)黨建工作實(shí)行“一票否決”,并追究黨政主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,采取重點(diǎn)抽查、季度督辦、責(zé)任倒查等方式,推動(dòng)責(zé)任落實(shí),努 力實(shí)現(xiàn)壓力層層傳導(dǎo),把責(zé)任持續(xù)傳遞到黨支部,督促各基層黨組織履行主體責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子共同負(fù)責(zé)的工作格局。 2.部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”履行不到位,二級(jí)單位主體責(zé)任未能有效落實(shí)。 一是進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檢查考核力度,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與評(píng)先選優(yōu)掛鉤,建立“一考雙評(píng)”工作機(jī)制、“一述雙報(bào)”述廉機(jī)制,增強(qiáng)考核的針對(duì)性和實(shí)效性,注重考核結(jié)果的運(yùn)用,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)不力、甚至出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象的部門實(shí)行“一票否決”制。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)班子副職的考核力度。修訂完善《公司副 職負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核辦法》,對(duì)履行“一崗雙責(zé)”不力的,導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)問題的,在月度考核中予以懲戒。三是著重抓好二級(jí)單位主體責(zé)任落實(shí)不到位情況。要求各支部負(fù)責(zé)人認(rèn)清特殊位置、承擔(dān)特殊責(zé)任、發(fā)揮特殊作用,既率先垂范履職盡責(zé),又親力親為抓好具體指導(dǎo),以點(diǎn)帶面形成完整的責(zé)任落實(shí)鏈條和網(wǎng)絡(luò)。在此基礎(chǔ)上,下屬實(shí)業(yè)公司針對(duì)存在問題,制訂了《實(shí)業(yè)公司工作制度匯編》,使各項(xiàng)工作進(jìn)一步科學(xué)規(guī)范。四是抓源頭,加強(qiáng)思想建設(shè)、解決理想信念和價(jià)值觀問題,抓好警示教育、引導(dǎo)黨員干部防微杜漸,加大責(zé)任追究、督促有關(guān)方面健全各項(xiàng)制度、強(qiáng)化監(jiān) 督管理。公司黨委書記親自為全體黨員作了《認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹和以有力的擔(dān)當(dāng)推動(dòng)公司落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任》 ,起到了很好的學(xué)習(xí)效果。五是傳導(dǎo)壓力和責(zé)任,檢查推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。黨委書記分三次主持召開中層干部會(huì)議,聽取黨的建設(shè)和落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的情況匯報(bào),要求所屬單位黨政負(fù)責(zé)人增強(qiáng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的行動(dòng)自覺,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企、強(qiáng)化內(nèi)部管理的任務(wù),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。六是強(qiáng)化約談提醒,嚴(yán)明政治紀(jì)律。公司黨委書記、紀(jì)委書記及各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)關(guān)主要部門、下屬單位負(fù)責(zé)人開展密集約談,對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行督促提醒 ,強(qiáng)化在抓黨建、抓作風(fēng)、抓懲治腐敗、嚴(yán)明紀(jì)律等方面的具體要求和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的政治責(zé)任。七是強(qiáng)化“ 3783”主體責(zé)任體系,落實(shí)省委“ 866”衡量檢驗(yàn)標(biāo)尺和“ 111”督查落實(shí)細(xì)則,圍繞這些機(jī)制的健全和完善,加強(qiáng)實(shí)踐探索,不斷細(xì)化和豐富。各黨支部在年末的考核評(píng)估中均向公司黨委匯報(bào)在本年工作中研究了哪些、推進(jìn)了哪些、落實(shí)了哪些、哪些還沒有干等。 3.制度落實(shí)力度不夠,公司印發(fā)的文件在二級(jí)單位只是參照?qǐng)?zhí)行,沒有發(fā)揮制度應(yīng)有作用。 一是建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)日常督查、定期督查和專項(xiàng)檢查。公司綜合辦公室負(fù)責(zé)督辦工作,按照月度、季度對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行督辦檢查,對(duì)沒有按時(shí)完成工作的部門,厘清責(zé)任,與本人績(jī)效拉過鉤,在月度崗位績(jī)效考核中予以體現(xiàn),有效提高了工作質(zhì)量和效率。二是建立健全制度執(zhí)行問責(zé)機(jī)制,把制度執(zhí)行情況納入年終考核,明確考核的內(nèi)容、效 2 果的定量評(píng)價(jià)、考核的結(jié)果運(yùn)用。三是查看執(zhí)行是否到位,效果怎樣,原因何在等,都要細(xì)化,能夠量化的均量化,把考核結(jié)果直接與評(píng)先選優(yōu)、職務(wù)升降等掛鉤。通過以上措施,公司干部員工隊(duì)伍執(zhí)行力得到有效提升,各項(xiàng)制度起到了應(yīng)有的作用。 (二)關(guān)于紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位方面 一是公司紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)加快深化“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”,聚焦主業(yè),采取約談、檢查工作、問責(zé)以及組織措施等,著力解決和克服存在的明轉(zhuǎn)暗不轉(zhuǎn)、當(dāng)老好人、做太平官等不敢擔(dān)當(dāng)、不作為問題,進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律和程序。按照黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法的原則,著手修訂《員工違紀(jì)處理規(guī)定》,進(jìn)一步劃清紀(jì)律和規(guī)矩的“紅線”,切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。二是嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干 部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和權(quán)力運(yùn)行情況的監(jiān)督,全面落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督措施;著重加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策、決議決定執(zhí)行情況和省政府國(guó)資委、公司黨委重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。三是進(jìn)一步強(qiáng)化了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),合理調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置,增加專職人員,加強(qiáng)紀(jì)檢干部培訓(xùn)力度,打造一支政治過硬、廉潔高效的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。 (三)關(guān)于執(zhí)行“三重一大”決策制度不到位,二級(jí)子公司對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策執(zhí)行不到位方面 一是完善公司治理體制機(jī)制和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),清晰決策程序和權(quán)限。修訂完善《公 司工作規(guī)則》公司貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》《公司黨委會(huì)議制度》,進(jìn)一步明確黨委在重大投資決策中的把關(guān)作用。二是進(jìn)一步健全完善下屬經(jīng)營(yíng)單位“三重一大”決策制度,所屬經(jīng)營(yíng)單位實(shí)業(yè)公司針對(duì)存在問題認(rèn)真進(jìn)行整改,新建立《實(shí)業(yè)公司貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》《實(shí)業(yè)公司經(jīng)理辦公會(huì)議制度》等,健全議事規(guī)則,規(guī)范決策行為,防范決策失誤,嚴(yán)格責(zé)任追究。經(jīng)營(yíng)工作中涉及“三重一大”事項(xiàng)均由班子成員充分醞釀,確保依法決策、集體決策、民主決策、科學(xué)決策,確保“三重一大”事項(xiàng)決策人人發(fā)言、事事表態(tài),全面禁止個(gè)別醞 釀代替集體討論、會(huì)上通報(bào)代替民主決策的現(xiàn)象。三是建立健全企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)公司重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法律審核和論證,促進(jìn)企業(yè)依法決策和依法經(jīng)營(yíng)管理,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。聘請(qǐng)與我公司長(zhǎng)期合作的甘肅五環(huán)律師事務(wù)所律師為公司常年法律顧問,參與我公司日常法律事務(wù)管理工作,包括協(xié)助公司建立健全規(guī)章制度,審查公司合同的合法性,公司合同和規(guī)章制度的法律審核把關(guān);利用公司內(nèi)媒介進(jìn)行法制宣傳以及為公司提供各類法律咨詢服務(wù)等工作,確保了公司在此期間的各項(xiàng)工作在法律框架內(nèi)平穩(wěn)順利運(yùn)行。 三、繼續(xù)深化和鞏固整改 工作成果 公司黨委清醒認(rèn)識(shí)到,目前整改取得的只是階段性成果,與省國(guó)資委黨委要求和職工群眾期待還有一定差距。公司黨委將認(rèn)真貫徹落實(shí)省國(guó)資委巡察組的部署要求,持續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,確保目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,不斷把整改工作推向深入。 (一)嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。通過整改過程中的不斷反思,公司黨委充分認(rèn)識(shí)到,國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,也是黨執(zhí)政的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),我公司作為省屬企業(yè)之一,任何時(shí)候任何方面都必須與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決執(zhí)行中央的決策,絕不能有絲毫的偏差與變通。公司 黨委將把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)作為企業(yè)發(fā)展首要原則,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,在公司改革發(fā)展過程中,充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨委的政治核心作用、基層黨委織的戰(zhàn)斗堡壘作用,把全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到公司黨的建設(shè)各方面各層級(jí)、貫徹于企業(yè)改革發(fā)展全過程。黨委將重點(diǎn)加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神,加強(qiáng)理論武裝和黨性修養(yǎng)的錘煉,切實(shí)增強(qiáng)政治敏感性和講紀(jì)律守規(guī)矩意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。黨委將堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律教育和監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行紀(jì)律情況的監(jiān)督執(zhí)紀(jì), 重點(diǎn)關(guān)注執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律等方面的情況,用黨章黨規(guī)黨紀(jì)約束黨員干部,把嚴(yán)明紀(jì)律體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中,堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,抓早抓小、動(dòng)輒則咎、咎則到位,發(fā)揮紀(jì) 3 律的治本作用。 (二)以高度的政治責(zé)任感強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。抓好公司“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施辦法的落實(shí),增強(qiáng)各基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)人員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)。在推進(jìn)巡察整改和加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作中,在工作部署、任務(wù)分解、檢查考核、責(zé)任追究等環(huán)節(jié)健全具體制度和保障措施,通過“簽字背書”、“兩個(gè) 責(zé)任”雙報(bào)告、約談和誡勉談話、抓早抓小、“一案雙查”、專項(xiàng)檢查、加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用等方式,使責(zé)任主體知其職、明其責(zé)、盡其力,推動(dòng)形成以上率下、層層傳導(dǎo)壓力、級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任的工作格局。公司紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)深化“三轉(zhuǎn)”,緊緊圍繞紀(jì)律強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),切實(shí)發(fā)揮職能作用,繼續(xù)抓好整改工作的協(xié)調(diào)、推動(dòng)和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任追究,對(duì)違反黨的政治
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