【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 由一名副主席和一個(gè)專委會(huì)負(fù)責(zé)聯(lián)系、指導(dǎo)。不定期組織各片區(qū)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組成員圍繞本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)開展相互交流學(xué)習(xí)、 視察調(diào)研活動(dòng)。這既為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)委員參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)搭建了平臺(tái)，擴(kuò)大了委員的組織活動(dòng)參與面，增強(qiáng)了政協(xié)委員的認(rèn)同感、歸宿感和凝聚力，又有力地促進(jìn)了鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的相互交流學(xué)習(xí)，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體發(fā)展。 二、取得的成效 一是調(diào)動(dòng)了基層政協(xié)委員履職的積極性和主動(dòng)性。如委員從群眾中收集到的“南橋路鋪設(shè)的人行地磚下雨天太滑”的社情民意，經(jīng)市政府采納后，已重新鋪設(shè)了防滑地磚。又如，在今年開展的精準(zhǔn)扶貧工作中，通過市政協(xié)的指導(dǎo)，葫市鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組召集高竹村金竹林組村民通過民主協(xié)商，基層政協(xié)委員積極參與 幫助，對(duì)古村落古民居進(jìn)行了修繕保護(hù)，并組建了 20 多人的民間民俗藝術(shù)表演隊(duì)，既豐富了群眾業(yè)余精神生活，又為老百姓擺脫精神貧困起到了很大作用。 二是發(fā)揮了政協(xié)的優(yōu)勢(shì)和作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立政協(xié)聯(lián)絡(luò)組、開展片區(qū)聯(lián)誼活動(dòng)對(duì)推進(jìn)基層民主、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)區(qū)域發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。如在去年赤水市東部片區(qū)“ ”抗洪搶險(xiǎn)中，基層政協(xié)委員就積極捐款捐物 11 余萬(wàn)元； 隨后東部片區(qū)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組又組織開展了災(zāi)后重建視察調(diào)研活動(dòng)，為當(dāng)?shù)攸h委政府開展災(zāi)后生產(chǎn)、災(zāi)民安置等積極建言獻(xiàn)策。 三是擴(kuò)大了政協(xié)的社 會(huì)影響。赤水市創(chuàng)建“四級(jí)”協(xié)商民主平臺(tái)以來，充分發(fā)揮了政協(xié)工作緊接地氣的特點(diǎn)，積極組織開展協(xié)商活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了村民的積極性，推動(dòng)基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。如，為改變竹海湖風(fēng)景區(qū)入口處村民建房混亂村容臟亂差的問題，確保順利申報(bào)丹霞地貌世界自然遺產(chǎn)，赤水市政協(xié)組織 100 余名政協(xié)委員與村民進(jìn)行“一對(duì)一”幫扶，提出多套村容村貌整治方案供村民選擇，通過全體村民投票決定了他們自己心中最佳的整治方案并付諸實(shí)施，村容村貌煥然一新。 三、經(jīng)驗(yàn)與啟示 第一，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是前提。必須始終堅(jiān)持和維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，與黨委在思想上 同心、目標(biāo)上同向、工作上同步。要積極爭(zhēng)取讓委員列席當(dāng)?shù)攸h政相關(guān)會(huì)議，讓委員掌握基層黨政工作重點(diǎn)。要爭(zhēng)取黨政支持，落實(shí)好基層委員活動(dòng)場(chǎng)所，保障委員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，確保基層聯(lián)絡(luò)組工作正常開展。 第二，建好履職平臺(tái)守鍵。必須積極為基層委員搭建好參政議政平臺(tái)，保證委員民主表達(dá)有渠道。要著力在暢通會(huì)議建言渠道、民主對(duì)話渠道、信息反映渠道和成果轉(zhuǎn)化渠道上下功夫，真正使委員有發(fā)言的地方、表現(xiàn)的舞臺(tái)。 第三，提升委員履職能力是基礎(chǔ)。必須重視委員素質(zhì)的提升，通過集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察交流等方式，不斷完善委員知識(shí)結(jié)構(gòu)，提 升政協(xié)委員政策理論水平，讓他們具備“建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策”的能力和素質(zhì)。 第四，健全協(xié)商制度是保障。要制定一套符合實(shí)際、科學(xué)管用的制度體系，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組的工作內(nèi)容、形式、程序等進(jìn)一步明確和細(xì)化，促進(jìn)基層政協(xié)協(xié)商 第三篇：政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料 政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料 一、提高委員履行職能的素質(zhì)，是發(fā)揮委員主體作用的基礎(chǔ)幾年來，我們十分重視委員素質(zhì)的提高，把組織委員學(xué)習(xí)作為政協(xié)工作的重要方面來抓。一是抓好委員的集體學(xué)習(xí)。在每年一次政協(xié)全委會(huì)上，我們有選擇地向委員印發(fā)學(xué)習(xí)資料，并組 織進(jìn)行集體學(xué)習(xí)討論。先后向委員印發(fā)了《政協(xié)章程》、《專委會(huì)通則》、《提案工作條例》、《視察簡(jiǎn)則》、《中共府谷縣關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》、《提案范例》等學(xué)習(xí)資料。二是抓好常委會(huì)成員的學(xué)習(xí)。在每次常委會(huì)上，組織參會(huì)人員對(duì)中央重要會(huì)議精神及省、市、縣委的重要文件精神進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高常委會(huì)組成人員履職水平。三是強(qiáng)化委員的經(jīng)常性學(xué)習(xí)。每年為委員免費(fèi)征訂一份政協(xié)報(bào)刊雜志，加強(qiáng)委員對(duì)人民政協(xié)理論的學(xué)習(xí)，提高委員的綜合素質(zhì)。四是積極組織委員參加理論知識(shí)培訓(xùn)班和政協(xié)知識(shí)答題競(jìng)賽等活動(dòng)。先后派 12 名政協(xié)委員參加了統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)理論 學(xué)習(xí)班，組織 70 名政協(xié)委員參加了市政協(xié)舉辦的政協(xié)知識(shí)答題競(jìng)賽活動(dòng)，有 4 名同志獲獎(jiǎng)；在市政協(xié)舉辦的政協(xié)知識(shí)大賽中，我縣代表隊(duì)榮獲二等獎(jiǎng)。五是組織委員在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。換屆以來，累計(jì)邀請(qǐng)委員 150多人次參與了調(diào)研、視察及各部門組織的座談、討論等活動(dòng)，在參政議政實(shí)踐中提高委員履行職能的水平。通過學(xué)習(xí)，使政協(xié)委員都能夠掌握人民政協(xié)的基本理論和知識(shí)，熟悉全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面的情況，了解人民群眾的意愿和要求，為委員知情出力創(chuàng)造了條件。同時(shí)讓委員明確了委員意識(shí)、主體意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，不斷提高思想素質(zhì)，為發(fā)揮委員主體 作用，切實(shí)履行政協(xié)職能打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 二、完善委員履行職能的機(jī)制，是發(fā)揮委員主體作用的有效保障近幾年來，我們把抓制度建設(shè)作為加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)的重要工作來做，積極探索，不斷完善。以明確委員職責(zé)，保護(hù)委員權(quán)利，規(guī)范委員行為，發(fā)揮委員作用，提高參政水平為目標(biāo)，推動(dòng)委員積極參政議政，在協(xié)商中見肝膽，在監(jiān)督中進(jìn)諍言。一是健全規(guī)章制度。我們結(jié)合創(chuàng)建?五型 ?機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng)，對(duì)機(jī)關(guān)建設(shè)的 15 項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了修訂。按照中共中央? 5 號(hào) ?文件精神的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定出臺(tái)了《常委會(huì)工作 規(guī)則》、《主席會(huì)議制度》、《專委會(huì)工作條例》、《提案工作條例》、《改進(jìn)工作作風(fēng)若干意見》等制度，使政協(xié)履行職能有章可循、運(yùn)作有序，克服工作中的隨意性。對(duì)如何發(fā)揮委員作用等做出較詳細(xì)明確的規(guī)定，使委員自加壓力，負(fù)重奮進(jìn)。二是創(chuàng)新目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)專 1 委會(huì)和政協(xié)委員的目標(biāo)責(zé)任考核。各專委會(huì)年初要制訂工作計(jì)劃，由辦公室統(tǒng)籌印發(fā)工作要點(diǎn)。專委會(huì)要對(duì)照工作目標(biāo)任務(wù)，半年向常委會(huì)議通報(bào)工作情況，年終進(jìn)行述職報(bào)告工作。政協(xié)委員在年底要向?qū)Ｎ瘯?huì)書面總結(jié)本履職情況。政協(xié)辦公室每半年通報(bào)一次各專委會(huì)組織委員開展活動(dòng) 情況和政協(xié)委員履行職能情況。同時(shí)對(duì)無(wú)故不參加履職活動(dòng)的委員予以書面通報(bào)，促使委員積極參加活動(dòng)，認(rèn)真履行職能。三是建立委員激勵(lì)機(jī)制。制訂了《優(yōu)秀政協(xié)委員、先進(jìn)政協(xié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)組評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《優(yōu)秀提案和提案辦理工作先進(jìn)單位評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。每年要評(píng)選表彰占委員總數(shù)的 10%的優(yōu)秀政協(xié)委員，評(píng)選提案占立案總數(shù)的 10%的優(yōu)秀提案。表彰一定數(shù)量的在公益事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的政協(xié)委員、提案辦理先進(jìn)單位和先進(jìn)政協(xié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)組。同時(shí)提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)秀政協(xié)委員各獎(jiǎng)勵(lì) 1000 元，突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和先進(jìn)單位各獎(jiǎng)勵(lì) 5000 元。激勵(lì)委員履行政協(xié)職 能，努力為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策。初步形成了比學(xué)趕幫的局面，達(dá)到以委員個(gè)體職能的積極發(fā)揮推動(dòng)政協(xié)工作整體上臺(tái)階的目標(biāo)。 三、搭建委員履行職能的平臺(tái)，是發(fā)揮委員主體作用的重要途徑政協(xié)委員履行職能，主要是以參加活動(dòng)為方式，只有通過活動(dòng)，把政協(xié)委員團(tuán)結(jié)起來，引導(dǎo)下去，才能夠促使委員有展示才華的舞臺(tái)，以及鍛煉提高的機(jī)會(huì)。我們充分發(fā)揮專委會(huì)的基礎(chǔ)性作用，由專委會(huì)組織相關(guān)界別委員積極開展活動(dòng)，為委員履職提供平臺(tái)。一是開展了?六個(gè)一 ?活動(dòng)。即要求每位委員年內(nèi)至少出席一次全會(huì)，參與一次調(diào)研和視察，寫出一份有質(zhì)量的提案，反映一條有價(jià)值的社情民意信息，參加一次政協(xié)組織的參政議政活動(dòng)，為民為社會(huì)辦一件好事和實(shí)事。并把委員開展?六個(gè)一 ?活動(dòng) 的情況作為考核委員的標(biāo)準(zhǔn)。幾年來，企業(yè)界的政協(xié)委員及其所屬企業(yè)積極回報(bào)社會(huì)，在我縣新農(nóng)村建設(shè)、扶貧幫困、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、人畜飲水工程建設(shè)和教育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)公益事業(yè)中累計(jì)捐資 億元，共資助新修道路 11 條、 68 公里，惠及 23個(gè)村、 3100 多人；資助興建 9 個(gè)村的人畜飲水工程，解決 1500 多人的飲水困難問題；資助 40 多名貧困大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)；為 180 多戶孤兒、貧困母親、特困戶、病災(zāi)戶捐資捐物折合人民幣 500 余萬(wàn)元，解決了他們生活困難問題；為四川災(zāi)區(qū)和湖南災(zāi)區(qū)捐款 632 萬(wàn)元，為我縣的結(jié)對(duì)幫扶縣漢中市略陽(yáng)縣捐 款 130萬(wàn)元。其中高乃則委員投資 1000萬(wàn)元為府谷縣醫(yī)院購(gòu)臵了核磁共振等醫(yī)療器件，劉彪委員投資 20 萬(wàn)元為府谷縣中醫(yī)院購(gòu)臵了救護(hù)車，改善了全縣人民的就醫(yī)條件。劉彪委員于 2021年 9月開始在新民蘆草畔無(wú)償投資 7000多萬(wàn)元建設(shè)新農(nóng)村，目前已完成投資 6150 萬(wàn)元；高乃則委員在 2021 年初 2 開始建設(shè)高莊則新農(nóng)村，涉及 3 個(gè)村 290 戶 1058 人，到目前已完成投資 億元。張侯華委員捐資 100 多萬(wàn)元，建設(shè)人畜飲水工程一處，新修通村水泥路 公里，資助貧困學(xué)子 26 名。王愛林委員為海則廟鄉(xiāng)王大莊村上人飲工程 投資 20 萬(wàn)元，新修海（海則廟）王（王大莊）公路投資 150 萬(wàn)元。蘇永貴委員為新修三道溝廣場(chǎng)投資 80萬(wàn)元，為?雙百工程 ?幫扶村投資 200 萬(wàn)元。岳白娥委員資助許家梁村的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目 80 萬(wàn)元，為我縣結(jié)對(duì)幫扶縣漢中市略陽(yáng)縣捐款 30 萬(wàn)元。劉過門委員為賈家灣的村容村貌整治投資 80 萬(wàn)元?？岛昕瘑T為修繕文物古跡捐 100 萬(wàn)元，維護(hù)鄉(xiāng)村道路投資 50 萬(wàn)元。另外，還有很多委員在扶貧濟(jì)困、教育事業(yè)、文物修繕、資助貧困學(xué)生等方面也作了很大的貢獻(xiàn)，這里就不再一一例舉。二是引導(dǎo)委員積極投身?雙百 ?幫扶工程事業(yè)，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事。政協(xié)委 員積極為全縣公益事業(yè)捐款，有力地帶動(dòng)了全縣眾多企業(yè)家回饋社會(huì)。在縣政協(xié)六屆五次全委會(huì)上，這種政協(xié)委員回饋社會(huì)的義舉，被政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)第一次提出，稱為?劉彪精神?，進(jìn)行了集中宣傳報(bào)道。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在全委會(huì)的結(jié)束講話中，也對(duì)這種精神給予了充分肯定。他講到：?人生的價(jià)值，不單是看你掙了多少錢，而是看你為社會(huì)做了多少貢獻(xiàn)。掙錢的過程加上回報(bào)社會(huì)的過程就是你實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的過程。 ?當(dāng)時(shí)對(duì)委員震動(dòng)很大。后來一度時(shí)期，府谷這種企業(yè)家回報(bào)社會(huì)的現(xiàn)象被喻為?高劉現(xiàn)象 ?。 2021 年底，縣委、縣政府對(duì)高乃則、劉彪為代表的政協(xié)委員積極回饋社 會(huì)、幫助建設(shè)新農(nóng)村的義舉給予高度評(píng)價(jià)，并組織在全縣開展了以?百機(jī)關(guān)單位幫百村、百工礦企業(yè)帶百村 ?為主要內(nèi)容的?雙百 ?幫扶工程，形成?以工補(bǔ)農(nóng)、以富帶貧、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，政府、企業(yè)、農(nóng)民‘三位一體’合力共建和諧富裕新農(nóng)村 ?的府谷模式，走出了一條具有府谷特色的新農(nóng)村建設(shè)新路子。政協(xié)委員投身于全縣公益事業(yè)的事跡，為縣委、縣政府實(shí)施的?雙百工程 ?事業(yè)發(fā)揮了極大的推動(dòng)作用。 2021 年，國(guó)務(wù)院扶貧辦慕名在府谷召開了全國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任研討會(huì)，府谷縣動(dòng)員和組織民營(yíng)企業(yè)參與扶貧開發(fā)的成功實(shí)踐被國(guó)務(wù)院扶貧辦肯定為?府 谷現(xiàn)象 ?，在全國(guó)?兩會(huì) ?期間，《人民政協(xié)報(bào)》進(jìn)行了專版刊登。國(guó)務(wù)院扶貧辦已在北京成立了民營(yíng)企業(yè)參與扶貧開發(fā)的環(huán)境與機(jī)制 —— ?府谷現(xiàn)象 ?研究課題組，全面研究推廣府谷縣的社會(huì)扶貧模式。今年課題組組織專家、教授 2 次來府谷實(shí)地調(diào)研，計(jì)劃將研究成果作為制定《 2021— 2020 年中國(guó)扶貧綱要》的成功案例和有益模式。 四、優(yōu)化委員履行職能的環(huán)境，是發(fā)揮委員主體作用的重要條件 3 實(shí)際工作中，我們認(rèn)識(shí)到，政協(xié)委員要履行好職能，必須要有個(gè)良好的外部環(huán)境。為此，我們主要抓了以下幾方面工作：第一，注意輿論宣傳。宣傳 多黨合作和政治協(xié)商制度，宣傳政協(xié)委員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中所起的作用。在當(dāng)?shù)貓?bào)刊和廣播電臺(tái)開設(shè)?委員風(fēng)采 ?欄目，宣傳人民政協(xié)、宣傳政協(xié)委員履行職能情況，提高政協(xié)委員的社會(huì)地位，增強(qiáng)政協(xié)委員的社會(huì)責(zé)任感和榮譽(yù)感。第二，加強(qiáng)與部門和單位的聯(lián)系與溝通。堅(jiān)持和完善政協(xié)專門委員會(huì)與縣級(jí)各部門的對(duì)口聯(lián)系制度，經(jīng)常溝通情況，交換意見。主動(dòng)聯(lián)系委員所在的部門和單位，了解委員工作情況，與部門負(fù)責(zé)人就發(fā)揮委員作用、保障委員履行職能的時(shí)間和經(jīng)費(fèi)等問題進(jìn)行協(xié)調(diào)。第三，搞好服務(wù)。為委員出席政協(xié)各種會(huì)議，參加調(diào)研視察，外出考察提供后勤 和文書服務(wù)，及時(shí)辦理委員提案、來信和反映的社情民意，為委員履行職責(zé)提供條件。同時(shí)，對(duì)政協(xié)委員家庭、生活及其它方面的困難，盡最大努力幫助解決，真正把政協(xié)機(jī)關(guān)建成?委員之家 ?，讓政協(xié)委員感受到政協(xié)大家庭的溫暖。 總之，我們認(rèn)為，圍繞中心，發(fā)揮委員主體作用，為科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，關(guān)鍵是要以?三個(gè)代表 ?重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在繼承中創(chuàng)新，在開拓中前進(jìn)，把委員政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的積極性引導(dǎo)好，保護(hù)好，發(fā)揮好。只有這樣，新時(shí)期的政協(xié)工作才能開拓新局面，再上新臺(tái)階。 民主監(jiān)督是人 民政協(xié)的一項(xiàng)重要職能，也是政協(xié)工作的一個(gè)難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。為此，我們?cè)诔浞诌\(yùn)用會(huì)議、調(diào)研、視察、提案、反映社情民意等方式開展民主監(jiān)督的同時(shí)，不斷拓寬渠道，創(chuàng)新形式，特別是在組織委員開展民主評(píng)議方面進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，取得明顯成效，在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響。 為了搞好民主評(píng)議工作，我們分別組織委員和機(jī)關(guān)工作人員赴蘇州、昆明、廈門、重慶等有關(guān)市（區(qū)）政協(xié)及周邊縣（區(qū)）政協(xié)考察和學(xué)習(xí)開展民主評(píng)議活動(dòng)的做法和經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合自身工作實(shí)際，完善了《定邊縣政協(xié)關(guān)于開展民主評(píng)議工作的實(shí)施辦法》，使民主評(píng)議工作有章可循， 減少了隨意性和盲目性，按照這個(gè)辦法，我們組織委員先后對(duì)姬塬、武峁子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)局、藥監(jiān)局等多個(gè)行政職能部門進(jìn)行了民主評(píng)議。評(píng)議的內(nèi)容從黨和國(guó)家的大政方針貫徹執(zhí)行情況，重要法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況，黨委、政府各項(xiàng)工作部署的落實(shí)情況，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作的開展，各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的完成情況，工作人員的履職情況及工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、廉政建設(shè)等方面的情況。評(píng)議活動(dòng)不僅規(guī)模大，而且影響大、震動(dòng)大，真正發(fā)揮了民主監(jiān)督應(yīng) 4 有和作用，使評(píng)議鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在思想認(rèn)識(shí)上有了新的提高，職能