【文章內(nèi)容簡介】 來人員， 在履行計劃生育、社會治安、集體資產(chǎn)權(quán)益等相關(guān)承諾的前提下，可申報秦欄鎮(zhèn)居民戶口。對擁有二輪承包土地的本鎮(zhèn)居民，其土地承包經(jīng)營權(quán)不變，在土地二輪承包期內(nèi)按規(guī)定享受農(nóng)村計劃生育政策。三是針對金融網(wǎng)點偏少造成企業(yè)融資難問題，我們將積極爭取銀行業(yè)金融機構(gòu)在秦欄設(shè)立分支機構(gòu)或網(wǎng)點，鼓勵各類金融機構(gòu)在秦欄鎮(zhèn)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、融資性擔(dān)保機構(gòu)、小額貸款公司等，改善對小企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)戶的融資服務(wù)。 第五，在改革人事管理上實現(xiàn)突破。一是建立事業(yè)單位工作人員與公務(wù)員平等、公開競爭的用人機制，在行政事業(yè)人員檔案身份不變的 前提下，允許行政事業(yè)單位工作人員雙向選擇，競爭上崗，進一步優(yōu)化人力資源配置。二是在不影響正常工作的前提下，調(diào)配好一室八局的負責(zé)人和工作人員，確保新的工作機構(gòu)盡快運行。三是逐步建立鎮(zhèn)公職人員績效評估制度，將評估結(jié)果與干部選拔任用和工作獎懲等結(jié)合起來，實行薪酬激勵機制，充分調(diào)動現(xiàn)有機關(guān)干部和工作人員的工作積極性，著力營造一個讓人人忙工作，個個抓發(fā)展的干事、創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。 此外，我們還要積極爭取市委、市政府及相關(guān)部門的大力支持，在我鎮(zhèn)目前編制人手嚴重不足的情況下，通過考錄、選調(diào)、招聘、長期掛職等方式，引 進規(guī)劃建設(shè)、行政執(zhí)法、行政許可等方面的專業(yè)人才，切實抓好對已下放的行政權(quán)力的行使工作；特別是要健全決策和權(quán)力運行監(jiān)督機制，確保下放的權(quán)力運行順暢、管理高效，嚴防違規(guī)濫用權(quán)力，嚴防滋生腐敗，避免引發(fā)新的矛盾和問題。 我們深知，探索和推進行政管理體制改革責(zé)任重大，本次改革試點成功與否，不僅關(guān)系到秦欄的發(fā)展，也關(guān)系到天長的形象；同時，我們也認識到，改革是手段，通過改革加快發(fā)展才是目的，檢驗改革成效的標志也是看發(fā)展。我們將以這次動員大會為契機，在抓好改革的同時，努力把發(fā)展作為第一要務(wù)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，把握 發(fā)展重點，夯實發(fā)展載體，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力做大做強產(chǎn)業(yè)，著力做優(yōu)做美城鎮(zhèn)，著力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，努力實現(xiàn)秦欄經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越。 一、強化機遇意識，進一步拉高發(fā)展標桿。這次行政體制改革試點，市委、市政府賦予的配套支持政策，容量之大、含金量之高是前所未有的，將為我們加快發(fā)展提供更大的主動作為空間。我們將搶抓機遇，高點定位，創(chuàng)新求進，強力推動“三大工程”建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)快速升級。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，確立實施電子產(chǎn)業(yè)高端化、光伏產(chǎn)業(yè)基地化、光電和汽車摩托車零部件產(chǎn)業(yè)規(guī)?；こ蹋Υ蛟煲粋€以電子、光伏產(chǎn)業(yè)為主、多產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的先進制造業(yè)基地；在城鎮(zhèn)建設(shè)上，確立按照城鎮(zhèn)城市化的原則，以推進工業(yè)向園區(qū)、農(nóng)民向城鎮(zhèn)、居住向社區(qū)、土 地向大戶這“四個集中”為主要抓手，力爭在五年內(nèi)，把秦欄城鎮(zhèn)建設(shè)成為面積 20 平方公里以上、常住人口超過 8 萬人的現(xiàn)代工貿(mào)型小城市，成為天長市區(qū)外的最重要的“副中心”；在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上，大力加強社會建設(shè)和管理創(chuàng)新，積極探索經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的新途徑，推進城鄉(xiāng)一體化和基本公共服務(wù)均等化。通過在更高層次推進各項建設(shè)，努力實現(xiàn)秦欄跨越式發(fā)展。 二、強化發(fā)展支撐，著力構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。堅持工業(yè)為主導(dǎo)的增長格局不動搖，按照量質(zhì)并舉、又好又快的要求，大力開 展招商引資和挑商選資，深入推進全民創(chuàng)業(yè)和民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè) ”，不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模，提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)態(tài)。扎實推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，在積極引導(dǎo)電子企業(yè)提升工藝水平、發(fā)展終端產(chǎn)品的同時，圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造產(chǎn)業(yè)集群，加快發(fā)展光伏、光電和汽車、摩托車零部件產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。更加注重招大引強，更加注重培大育新，促進大項目、大企業(yè)快速集聚，催生工業(yè)增加值、利稅等核心指標快速增長，不斷加快經(jīng)濟強鎮(zhèn)建設(shè)步伐。 三、強化平臺建設(shè)，全力推動園區(qū)擴容升級。按照省政府對籌建省級秦欄經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的批復(fù)精神，著眼于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進一步加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展。特別是在開發(fā)建設(shè)上，要按 照地征到哪里，基礎(chǔ)設(shè)施就建設(shè)到哪里的原則，確保每年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入達到 5000 萬元以上，切實增強園區(qū)的項目承載能力，同時，積極探索園區(qū)建設(shè)投入的新途徑，引進市場主體參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和一些經(jīng)營性功能項目建設(shè)，不斷擴大園區(qū)的投入渠道。通過園區(qū)建設(shè)快速發(fā)展，進一步加快秦欄工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。 四、強化城鎮(zhèn)建設(shè)，努力推動產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)互動發(fā)展。堅持把城鎮(zhèn)作為加快發(fā)展的重要載體，大力拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間，進一步拉開建設(shè)框架，推行組團式開發(fā)、塊狀發(fā)展建設(shè)方式，做到建設(shè)一個區(qū)域、及時投運一個區(qū)域，最大限度地方便人口向城鎮(zhèn) 集聚。切實加強城鎮(zhèn)公共設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)，不斷完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能，提升城鎮(zhèn)支撐發(fā)展的能力。堅持將城鎮(zhèn)規(guī)劃作為經(jīng)營城鎮(zhèn)的第一資源，積極運用市場化的手段，盤活城鎮(zhèn)土地資產(chǎn)，引進多元投資主體，為城鎮(zhèn)建設(shè)提供資金保障。不斷深化城鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作，深入開展鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、集貿(mào)市 場等專項整治活動，做到城鎮(zhèn)建設(shè)與城鎮(zhèn)管理共同進步，使城鎮(zhèn)真正成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民務(wù)工經(jīng)商、安居樂業(yè)的主要平臺。 五、強化工作保障，確保加快發(fā)展的各項措施高效落實。堅持細化落實工作推進方案，每年排出一批重點 工程和項目，把目標變成任務(wù)，把任務(wù)就成責(zé)任，強力推進實施，做到每年都有新進展，年年都有新突破。 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，今天動員大會的規(guī)模之大、規(guī)格之高是我們沒有想到的，這不僅充分體現(xiàn)了市委、市政府對本輪改革的高度重視，更是對我們秦欄鎮(zhèn)的鼓勵和鞭策，我們將把壓力變動力，按照本次會議的部署和要求，動員一切力量積極投身到本輪改革的偉大實踐之中，以優(yōu)異的成績向黨和人民繳上一份合格的答卷，不辜負領(lǐng)導(dǎo)的希望。 謝謝大家！ 第四篇：在公立醫(yī)院綜合改革動員會議上的表態(tài)發(fā)言 在公立醫(yī)院綜合改 革動員會議上的講話 二〇一二年十月十日 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 下午好！實施公立醫(yī)院綜合改革是一項重大的戰(zhàn)略任務(wù)和重大的民生工程，對于建立與國家醫(yī)改方針相適應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)體系，破除以藥養(yǎng)醫(yī)機制，保障和改善民生具有重大的歷史意義。定遠縣總醫(yī)院作為全省首批縣級公立醫(yī)改的試點單位，承擔(dān)著全縣近百萬人口的醫(yī)療急救重任，我作為總院院長，代表我們總院全體干部職工，現(xiàn)表態(tài)如下： 一、我們將加強學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會各項醫(yī)改政策要求。我們要采取各種有效方式，積極宣傳醫(yī)改政策，科學(xué)解讀公立醫(yī)院綜合改革 相關(guān)規(guī)定，積極引導(dǎo)社會輿論，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員參與醫(yī)改的積極性和主動性，爭取廣大人民群眾和社會各界的理解和支持，營造良好的院內(nèi)和院外輿論氛圍。及時落實調(diào)整診療服務(wù)價格、藥品價格和大型檢查項目價格，切實減輕患者負擔(dān)。 二、我們將及時正確把握重點，切實落實各項改革舉措。我院將于 10 月 15 日起正式啟動縣級公立醫(yī)院改革試點工作，屆時藥品全部實行零差率銷售，同時利用醫(yī)改契機，做好一卡通、電子病歷等醫(yī)療服務(wù)信息化工作，及時與醫(yī)保中心、新農(nóng)合管理中心磋商，做好與醫(yī)保報銷系統(tǒng)端口的對接，方便患者就診與報銷流程，確保醫(yī) 改工作順利啟動。加強績效制度考核，以改革為契機，加強醫(yī)院綜合管理，全面改善醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度；優(yōu)化服務(wù)流程，實施便民惠民措施，努力改善人民群眾的就醫(yī)感受；推廣優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)，加強醫(yī)院信息化建設(shè)，擴大基本藥物和適宜技術(shù)的應(yīng)用。加強醫(yī)保管理工作，積極倡導(dǎo)陽光用藥、合理診療，切實做好控費工作，有效控制醫(yī)藥費用的不合理增長。加強以人才隊伍、醫(yī)療技術(shù)、學(xué)科建設(shè)、科研能力為核心的能力建設(shè)，努力提高醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)能力。充分發(fā)揮縣級龍頭醫(yī)院的作用，加強對基層醫(yī)療指導(dǎo)，認真做好對口支援工作；加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和思想政治工作， 重視提升醫(yī)務(wù)人員的人文職業(yè)素質(zhì)；深化人事分配制度改革，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性；深化醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，通過醫(yī)院管理科學(xué)化、規(guī)范化、精細化，進一步提高經(jīng)濟運行效率，保證醫(yī)院公益性和可持續(xù)性健康發(fā)展。 三、我們將明確責(zé)任，確保各項醫(yī)改工作取得實效。我院成立了定遠縣總醫(yī)院公立醫(yī)院綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管院長任辦公室主任，具體負責(zé)醫(yī)改的日常事務(wù)。公立醫(yī)院綜合改革試點工作，是一項系統(tǒng)工程，情況多變、問題復(fù)雜。我們將在縣委、縣政府和衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門和社會各界的大力支持下，切實加強醫(yī)改試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo) ，明確責(zé)任，狠抓落實，充分加強與社會各界之間的溝通與聯(lián)系，努力營造良好的改革氛圍。堅持公立醫(yī)院改革的正確方向，促進醫(yī)院各項工作邁上新臺階，為我縣縣級公立醫(yī)院綜合改革和定遠縣域經(jīng)濟的跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻！ 謝謝大家！ 第五篇：在秦欄鎮(zhèn)行政管理體制改革試點工作動員大會上的講話 在秦欄鎮(zhèn)行政管理體制改革試點工作 動員大會上的講話 楊東坡 （ 2021年 12月 12 日） 同志們： 今天，我們在秦欄召開天長市秦欄鎮(zhèn)行政管理體制改革試點工作動員大會。主要 任務(wù)是：認真學(xué)習(xí)貫徹省委、省政府關(guān)于經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點工作的文件精神，研究部署秦欄鎮(zhèn)行政管理體制改革試點工作。 市委、市政府高度重視秦欄鎮(zhèn)的改革試點工作，在省委、省政府《關(guān)于經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點工作的指導(dǎo)意見》（皖辦發(fā)[2021]4 號文件）出臺后，我市就立即成立了由我任第一組長，榮祥市長任組長，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和秦欄鎮(zhèn)黨委主要負責(zé)人任副組長，市編辦等 11 個部門主要負責(zé)同志為成員的秦欄鎮(zhèn)行政管理體制改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)組，并抽調(diào)專人組成領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，具體負責(zé)試點工作的協(xié)調(diào)推進工作 。在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后進行了兩次考察（江蘇省江陰市徐霞客鎮(zhèn)、山東省廣饒縣大王鎮(zhèn)），參照了四地做法（徐霞客鎮(zhèn)、大王鎮(zhèn)、廣東省佛山市獅山鎮(zhèn)、浙江省蒼南縣龍港鎮(zhèn)），征求了市直相關(guān)部門的意見，提交三級領(lǐng)導(dǎo)審閱（市委市政府、滁州市編辦、省編辦），進行了十次修改，歷時五個多月，完成了《天長市秦欄鎮(zhèn)行政管理體制改革試點工作實施方案》的起草和報批工作。今年 8 月份，我市方案正式獲得省委、省政府批復(fù)。 1為進一步做好方案實施工作 ,市委市政府還出臺了關(guān)于財政扶持、用地支持、金融支持等六個方面的配套政策文件，秦欄鎮(zhèn)也制定了改革試點推進工作行動計劃。 剛才，滁州市編辦副主任孫大慶同志傳達學(xué)習(xí)了省批復(fù)的秦欄鎮(zhèn)試點工作方案，秦欄鎮(zhèn)鎮(zhèn)長舒宏俊同志宣讀了鎮(zhèn)工作機構(gòu)設(shè)立文件，市直有關(guān)部門與鎮(zhèn)政府簽訂了授權(quán)委托書，秦欄鎮(zhèn)黨委書記孫國勛同志作了表態(tài)性發(fā)言。以今天會議為標志，秦欄鎮(zhèn)行政管理體制改革試點工作已正式啟動。各地各有關(guān)部門要深入領(lǐng)會本次會議精神，認真抓好