242820xx年論文課題調(diào)研報(bào)告理論研討監(jiān)察指定管轄疑難問題辨析(編輯修改稿)
2025-05-10 17:46 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 方面，對(duì)于非工作地點(diǎn)的地方監(jiān)委，即便屬于職務(wù)犯罪發(fā)生地的地方監(jiān)委，也需通過指定管轄來獲得監(jiān)察管轄權(quán)。比如最高人民法院某法官（處級(jí)）在 J 市中級(jí)人民法院工作期間涉嫌受賄，由于其現(xiàn)在工作地點(diǎn)在北京市，因此 J 市監(jiān)委并無管轄權(quán)，駐最高人民法院紀(jì)檢監(jiān)察組提請(qǐng)國家監(jiān)委指定管轄后其才具有管轄權(quán)。 指定管轄案件中涉案人員管轄問題 《監(jiān)察法》第二十二條第二款規(guī)定，對(duì)涉嫌行賄犯罪或者共同職務(wù)犯罪的涉案人員，監(jiān)察機(jī)關(guān)可以依照前款規(guī)定采取留置措施。也即，對(duì)涉案人員可以立案及采取留置措施，因此，涉案人員也存在監(jiān)察管轄的問題。涉案人員中，有的具有公職人員身份，但從實(shí)踐看，多數(shù)不具有黨員和公職人員身份。監(jiān)察一般管轄原則的前提是“本法第十五條規(guī)定的人員”， 因此非監(jiān)察對(duì)象的涉案人員管轄無法套用這一規(guī)則。 那么，對(duì)于非監(jiān)察對(duì)象的涉案人員如何管轄？《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》第二十二條規(guī)定，對(duì)涉嫌行賄犯罪或者共同職務(wù)犯罪的涉案人員立案調(diào)查的，一般應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)該案被調(diào)查人調(diào)查工作的監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理立案調(diào)查手續(xù)。也即由管轄主案的監(jiān)委管轄。根據(jù)相關(guān)文件，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)本機(jī)關(guān)的管轄權(quán)或者上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的指定管轄決定對(duì)監(jiān)察對(duì)象開展調(diào)查的，可
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