【文章內(nèi)容簡介】 留守兒童 ， 農(nóng)民整體素質(zhì)下降，導(dǎo)致大部分田間管理粗放。 （三） 土地流轉(zhuǎn)制度不完善制約實現(xiàn) 農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營發(fā)展 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要形成成片規(guī)模，由于地塊劃分過小，即使幾畝土地也要涉及很多農(nóng)戶，對于農(nóng)民來說，耕地首先是“生存資料”，惜土意識越來越強 (租金越來越高 )。這種小規(guī)模分散 生產(chǎn) ，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中不利于農(nóng)業(yè)機械化的實施，更不利于農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增加了發(fā)展農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營的難度。從土地流轉(zhuǎn)看，農(nóng)民普遍不愿出讓土地，存在維持現(xiàn)狀的心態(tài)，認(rèn)為土地是自己的命根子，是生存保障的最后一道防線，相當(dāng)部分農(nóng)戶雖長期在外務(wù)工經(jīng)商，但仍不愿放棄土地。 受土地流轉(zhuǎn)制度不完善的制約，農(nóng)民只能在有限的土地上實行小規(guī)模生產(chǎn)、 分散經(jīng)營，這在提高勞動生產(chǎn)率方面不具優(yōu)勢，更談不上規(guī)模效益。 14 第 二 章 項目建設(shè)內(nèi)容 一、項目建設(shè) 選址 （一） 地 址 選擇 項目建設(shè)地點位于 XX 縣長村鄉(xiāng)和黃沙鎮(zhèn)，范圍包括長村鄉(xiāng)華石村、千家岸村、東溪村、長啟村、石山村和黃沙鎮(zhèn)嶺背村、水源山村、大元村、畔田村、新橋村、石頭寨村、沙坪村。 （二） 選址依據(jù) 一是該區(qū)域一直 以來都 是 XX 傳統(tǒng)糧食生產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)， 群眾有種植早晚稻的習(xí)慣，耕地拋荒現(xiàn)象從未出現(xiàn)過；二是 該區(qū)域 農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施薄弱 ，受其影響當(dāng)?shù)丶Z食生產(chǎn)收益率低，規(guī)?；N植經(jīng)濟效果不明顯 ；三是 XX 申報國家大型水利項 目 在 水庫建設(shè) 項目，項目建設(shè)在即 ，對水庫灌區(qū)下游農(nóng)田進(jìn)行灌渠整治 是 莽山水庫建設(shè) 項目建設(shè)內(nèi)容的延伸 ；四是項目區(qū)被納入了全縣農(nóng)業(yè)開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目、小農(nóng)水重點縣項目、煙田整理項目、新農(nóng)村建設(shè)一事一議項目的統(tǒng)一規(guī)劃中；五是項目區(qū)當(dāng)?shù)卣e極爭取項目，群眾建設(shè)積極性高。 （三） 規(guī)劃布局 20xx 年 我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目規(guī)劃 以 長村 鄉(xiāng)華石 村、 長村鄉(xiāng)千家岸 村、 黃沙鎮(zhèn)沙坪 村為核心，建立核心示范基地， 15 示范面積 3000 畝，并向四周輻射，輻射區(qū)涵蓋長村鄉(xiāng)東溪村、長啟村、石山村和黃沙鎮(zhèn)嶺背村、水源山村、大元村、畔 田村、新橋村、石頭寨村等，輻射推廣面積 7000 畝。 二、建設(shè)內(nèi)容 （一） 指導(dǎo)思想 按照落實科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會的要求 ， 結(jié)合項目區(qū)實際，以發(fā)展 提高糧食生產(chǎn)能力 為目標(biāo)，確保國家糧食生產(chǎn)安全 ，著力實施標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)和水稻高產(chǎn)集成技術(shù)推廣。 以改造中低產(chǎn)田為重點，加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力解決項目區(qū)制約糧食生產(chǎn)存在的排灌問題，建設(shè)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、高效農(nóng)田 ； 以農(nóng)業(yè)科技為支撐，擴大糧食播種面積，改善水稻品質(zhì)，提高糧食單位產(chǎn)量，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，不斷增加項目區(qū)農(nóng)民特別是種糧農(nóng)民的收入，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和諧發(fā)展。 （二） 建設(shè)目標(biāo) 提高農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施水平。以核心示范區(qū)為重點，加大中低產(chǎn)田改造力度，著力解決農(nóng)田排澇、灌溉等制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要障礙因素，全面改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。 提高耕地質(zhì)量。 通過測土配方施肥和土壤有機質(zhì)提升措施，改善耕地質(zhì)量 ，提高農(nóng)田生產(chǎn)能力。 16 提高項目區(qū)優(yōu)質(zhì)稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。 以集中育秧、合理密植、安全齊穗、病蟲害綠色防控等農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)為支撐，全面提升單產(chǎn)水平，促進(jìn)雙季稻生產(chǎn)發(fā)展。 提高農(nóng)機化作業(yè)水平。加大 項目區(qū) 機耕道配套 程度， 大力推廣機耕、機插、機收 等機械化作業(yè)，降低勞動強度，提高 勞動 工效 ，推進(jìn)農(nóng)業(yè) 機械化生產(chǎn)。 提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。 實現(xiàn)農(nóng)田灌排渠密度達(dá)到 6 米 /畝，地力提升 15%，優(yōu)質(zhì)稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)入戶率達(dá)到 95%以上，農(nóng)機化作業(yè)水平達(dá)到 90%以上，科技貢獻(xiàn)率 35%以上。 （三） 建設(shè) 內(nèi)容 基本農(nóng)田建設(shè) （ 1） 機耕道 通過對現(xiàn)有機耕道的提質(zhì)改造和利用 及 合理新 修 機耕道， 加強 農(nóng)業(yè)機械 的輸送能力。項目 新修機耕 道 8500 米 。 （ 2）土壤改良 項目區(qū) 全部實行農(nóng)田深耕深松， 選擇深松機為主要耕地機械，深耕犁為補充機具， 用 深松作業(yè)方式代替懸耕、深翻作業(yè)方式，實現(xiàn)耕作方式的根本性轉(zhuǎn)變， 使 耕深達(dá)到 20cm 以上 ， 土壤 改良 面積 10000畝 。 （ 3）地力建設(shè) 在項目區(qū)內(nèi)全面推廣 冬種綠肥和 秸稈 腐熟 還田技術(shù)， 增加農(nóng)田土 17 壤有機質(zhì)，提升 土地 產(chǎn) 出 能力， 地力 提升 面積 10000 畝 。 農(nóng)田水利 按照“鞏固高產(chǎn)田、提升中產(chǎn)田、兼顧低產(chǎn)田”的總體要求，以建設(shè)“田成方、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排”的標(biāo)準(zhǔn)糧田為目的，合理配套和完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施。 主要建設(shè)內(nèi)容： 新建 現(xiàn)澆砼 （漿砌石） 骨干灌 溉 渠 道19703 米 ， 新建 漿砌 骨干 排洪渠道 2445 米， 新建 U40田間灌溉渠道 19931 米 ，疏浚渠道 20800 米 ， 新建 電灌站 3 座 。 農(nóng)業(yè)裝備 圍繞水稻關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)，大力推廣節(jié)本增效的效果突出的機械深松、復(fù)式整地、精量播種、機械化栽 植、聯(lián)合收獲等重點農(nóng)機化技術(shù)，努力提高水稻生產(chǎn)的綜合機械化水平 。 項目區(qū)全面 推行 “ 機耕、機插、機收 ”水稻 全程 機械化生產(chǎn) ， 通過政府農(nóng)機補貼，鼓勵群眾購置農(nóng)機具， 實現(xiàn) 農(nóng)機化水平 90%以上 ， 農(nóng)機示范推廣 共 53 臺（套） 。 主要建設(shè)內(nèi)容 購置 微耕機（ ） 40 臺（套），插秧機（ 2ZF4B） 11 臺（套），聯(lián)合收割機（ ） 2 臺（套） 。 農(nóng)業(yè)科技 推廣 （ 1）品種引進(jìn)、示范和推廣 根據(jù)核心示 范區(qū)生產(chǎn)、生態(tài)特點與優(yōu)勢，組織專家組論證，確定推介一批水稻高產(chǎn)創(chuàng)建主導(dǎo)品種，確保推介品種在整個核心示范區(qū)范 18 圍內(nèi)得到大范圍推廣應(yīng)用， 從根本上 解決 項目區(qū)目前 品種多、雜、亂問題。 通過統(tǒng)一供種 、 集中育秧，財政補貼、農(nóng)戶差價購秧 方式，使核心示范區(qū)良種覆蓋率達(dá)到 100%。 主要推介品種 中早稻品種有隆湘優(yōu)1盛太 優(yōu) 9712， 晚稻品種有川江 優(yōu) 2 和玉針香 ， 項目 新品種示范推廣 面積 3000 畝 ，示范區(qū)內(nèi)按 120 畝 1 盞 密度共 配置 太陽能 殺蟲燈25 盞 。 （ 2） 先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)示范推廣 在項目示范區(qū)推廣優(yōu)質(zhì)稻先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，集成水稻集中育秧、合理密植、安全齊穗 、 測土配方施肥、病蟲害綠色防控 等關(guān)鍵技術(shù)， 編制 《 XX 縣優(yōu)質(zhì)稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》，建立生產(chǎn)檔案手冊，定期發(fā)放簡易操作卡，使規(guī)范的入戶率、應(yīng)用率、生產(chǎn)檔案的記錄率達(dá)到100%。 全年 計劃 發(fā)放 簡易操作卡 10000 份，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)檔案 8000個，印制發(fā)放 《 XX 縣優(yōu)質(zhì)稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》 4600 份。 （ 3） 病蟲害預(yù)測及綜合防治 貫徹“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針和“公共植保、綠色植?！钡闹脖＠砟睿勒铡罢С?、部門引導(dǎo)、市場運作、自愿互惠”的原則，加強對專業(yè)化服務(wù)組織的扶持與管理，配置適宜的新型植保器械，推廣實用防控技術(shù)，實現(xiàn)綠色安全用藥，減少用藥次數(shù)，降低成本。 主要建設(shè)內(nèi)容： 水稻病蟲統(tǒng)一防治 面積 10000 畝， 購置 新型植保器械 395 臺（套） 。 19 （ 4） 農(nóng)民培訓(xùn) 組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)等方式，對核心示范區(qū)和輻射區(qū)農(nóng)民進(jìn)行優(yōu)質(zhì)稻栽培標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，全面普及農(nóng)民優(yōu)質(zhì)稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)知識，提高農(nóng)民實施標(biāo)準(zhǔn)化的能力 ,培養(yǎng) 和 造就一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。切實組織專家深入創(chuàng)建點，開展作物苗情、墑情、災(zāi)情 和病蟲情況調(diào)查和技術(shù)咨詢，確保技術(shù)進(jìn)村入戶到田，指導(dǎo)大面積生產(chǎn)。 項目實施期間計劃舉辦培訓(xùn)班 20 期，培訓(xùn)農(nóng)民 2600 人次 。 生產(chǎn)加工 號召全縣各級、各部門、個體私營者加大全縣優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)招商引資力度，充分利用節(jié)會、媒體、商交活動等載體鼓勵有技術(shù)、有資質(zhì)的企業(yè)公司到我 縣產(chǎn)業(yè)承接園區(qū)投資辦廠，開展糧食加工、物流等業(yè)務(wù)，提高我縣農(nóng)副產(chǎn)品的附加值，為我縣優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)化建設(shè)增加強勁的動力。制定政策鼓勵農(nóng)民成立專業(yè)合作組織，積極開展農(nóng)村信貸聯(lián)保、農(nóng)資集團采購、農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一銷售、技術(shù)交流、勞動互助等活動。 主要建設(shè)內(nèi)容 ： 對 XX 強民 種植專業(yè)合作社 進(jìn)行 扶持 ， 鼓勵其 開展優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)地認(rèn)證 ，完善倉儲 設(shè)施建設(shè) ，計劃 完成產(chǎn)地認(rèn)證 1 個、 新增 倉儲面積 400 平方米。 （四） 項目 工程 建設(shè) 內(nèi)容 一覽表 項目工程 建設(shè) 內(nèi)容和具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村情況詳見表 21。 20 表 21 項目工程建設(shè)內(nèi)容一覽表（一） 項目地點 項目名稱 數(shù)量 (m) 規(guī)格型號 備注 核心區(qū) 華石村 骨干排渠 260 漿砌石 * QP1 260 矮子山 田間渠道 2777 U40 QT1 300 華石 QT2 420 華石 QT3 463 華石 QT4 230 華石 QT5 280 矮子山 QT6 266 矮子山 QT7 366 矮子山 QT8 452 湯家 機耕道 1200 寬 JG1 680 華石 JG2 520 華石 千家岸村 骨干灌渠 1640 現(xiàn)澆砼 * QG1 1640 漁家山 田間渠道 1989 U40 QT1 360 郁水塘 QT2 260 連塘 QT3 252 連塘 QT4 241 鄧家 QT5 220 鄧家 QT6 656 鄧家 整修公路 2300 寬 21 GL1 2300 漁家山 表 21 項目工程建設(shè)內(nèi)容一覽表（二） 項目地點 項目名稱 數(shù)量 (m) 規(guī)格型號 備注 核心區(qū) 沙坪村 骨干灌渠 4028 現(xiàn)澆砼 * QG1 4028 沙坪 田間渠道 2192 U40 QT1 308 沙洲 QT2 265 沙洲 QT3 175 沙坪 QT4 170 沙坪 QT5 172 沙坪 QT6 162 沙坪 QT7 160 沙坪 QT8 250 沙坪 QT9 268 歐家 QT10 262 歐家 疏浚渠道 5000 SJ1 5000 沙坪 、 歐家 輻射區(qū) 石頭寨村 骨干灌 渠 7852 現(xiàn)澆砼 * 石頭寨 QG1 2426 石頭寨 QG2 742 石頭寨 QG3 1396 石頭寨 QG4 3288 石頭寨 骨干排渠 1629 漿砌石 * QP1 1629 石頭寨 田間渠道 3281 U40 QT1 167 石頭寨 QT2 133 石頭寨 QT3 164 石頭寨 QT4 214 石頭寨 QT5 228 石頭寨 QT6 167 石頭寨 QT7 1280 石頭寨 QT8 928 石頭寨