【文章內(nèi)容簡介】 估及相應(yīng)的政策配套和實(shí)施保障等作出明確規(guī)定，將行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法以法律形式固定下來，使五年規(guī)劃的制定和實(shí)施制度化、規(guī)范化、程序化，更好發(fā)揮五年規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 第二篇：鞍山市委制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃建議 鞍山市委制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃建議 鞍山市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃，是實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興、全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的重要規(guī)劃。以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，制定符合鞍山實(shí)際、順應(yīng)時(shí)代要求、體現(xiàn)人民意愿的發(fā)展規(guī)劃，具有十分重要的意義。 一、“十一五”鞍山老工業(yè)基地振興取得輝煌成就 “十一五”時(shí)期，全市始終堅(jiān)持市委十屆四次全會(huì)確定的“圍繞一個(gè)核心，加速兩個(gè)融入，推進(jìn)三大任務(wù)”的總體要求，一手抓發(fā)展、一手抓民生，一手抓城市、一手抓農(nóng)村，一手抓空間、一手抓 項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)社會(huì)始終保持大發(fā)展快發(fā)展的良好態(tài)勢，全面和超額完成“十一五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。 。到 2021 年末，全市地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)到2200 億元，年均增長 %，人均生產(chǎn)總值 9400 美元；地方財(cái)政一般預(yù)算收入有望達(dá)到 180 億元，年均增長 %；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成 1500億元，年均增長 %。 。以設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)加速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全市農(nóng)民實(shí)現(xiàn)戶均一棚。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展，大力發(fā)展精特鋼及鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展裝備制造及工業(yè) 自動(dòng)化、菱鎂特色新材料、化工新材料、光電光伏等產(chǎn)業(yè)，全市工業(yè)由過去鋼鐵一柱擎天實(shí)現(xiàn)五業(yè)并舉。大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)集中區(qū)、精品路帶和城市綜合體的建設(shè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)比重由 2021 年的 ： 55： 調(diào)整到 2021 年的 ： ： 42。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，鞍山正在實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)型城市向科技型、生態(tài)型、消費(fèi)型城市的轉(zhuǎn)變。 。城市骨架全面拉開，完成新一輪區(qū)劃調(diào)整，打破了城市環(huán)狀封閉結(jié)構(gòu)，城區(qū)面積由過去 624 平方公里向800 平方公里全面拓展。城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，道路 、排水、供暖、供水、供氣、供電等基礎(chǔ)設(shè)施全面改造建設(shè)。城市功能進(jìn)一步完善，大力推進(jìn)工業(yè)進(jìn)園區(qū)、商業(yè)進(jìn)城區(qū)、民居進(jìn)小區(qū)，城市的居住、就業(yè)、消費(fèi)、生態(tài)和公共服務(wù)功能進(jìn)一步提升。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局加速形成，以騰達(dá)通海產(chǎn)業(yè)大道為主線加速打造鞍海經(jīng)濟(jì)帶“一帶十區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局，“四城三鎮(zhèn)”等新城新市鎮(zhèn)建設(shè)全面展開。交通大格局全面形成，打造“十橫八縱五環(huán)十射”道路交通大格局，全面啟動(dòng)沈遼鞍營城際軌道交通鞍山段建設(shè)，加速推進(jìn)貫穿鞍山的東西鐵路和高速公路大動(dòng)脈，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)騰鰲機(jī)場，鞍山已成為重要的區(qū)域性交通樞紐城市。 區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長。設(shè)施農(nóng)業(yè)得到大發(fā)展，總面積達(dá)到 130萬畝，占全市耕地面積的 1/3?？h域工業(yè)全面發(fā)展，成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)力量，縣域經(jīng)濟(jì)增長速度從 2021 年開始一舉超過全市平均水平，連續(xù)五年高速增長。城區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，打開城區(qū)發(fā)展空間，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，城區(qū)已成為全市經(jīng)濟(jì)的重要增長極?？h域和城區(qū)經(jīng)濟(jì)總量和增幅均在全省名列前茅。 。國有和集體企業(yè)改革“錢從哪來，人往哪去”問題得到有效解決，通過企業(yè)搬遷改造、合資合作和資產(chǎn)重組，利用級差地租等獲得收益支付企業(yè)改革成本，解決國企和集體企業(yè)歷 史遺留問題。對國有和集體“殼企業(yè)”，由政府出資解決“兩險(xiǎn)一金”等問題。堅(jiān)持改革與保障并舉、改革與就業(yè)并舉、改革與發(fā)展并舉，建立完善職工社會(huì)保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)職工再就業(yè)，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。按照“發(fā)展、就業(yè)、改革、保障”八字方針穩(wěn)妥推進(jìn)鞍鋼附企改革，推進(jìn)企業(yè)職工轉(zhuǎn)企就業(yè)，退休職工全部納入城市合作醫(yī)療。積極推進(jìn)省基本藥物制度改革試點(diǎn)，在全國率先實(shí)施公立醫(yī)院改革，全面改造城鄉(xiāng)重點(diǎn)醫(yī)院，全域基本藥品實(shí)行零加價(jià)銷售，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生布局，形成綜合加?？频尼t(yī)療衛(wèi)生體系，建立市遠(yuǎn)程會(huì)診信息中心平臺，建立居民電子病歷檔案。大力建設(shè)公立幼 兒園，發(fā)展九年義務(wù)教育，農(nóng)村率先實(shí)現(xiàn)“兩免一補(bǔ)”，每個(gè)縣（市）區(qū)都有一所免費(fèi)高中，整合全市職業(yè)教育資源，建設(shè)鞍山職教城，推進(jìn)免費(fèi)職業(yè)教育。農(nóng)村綜合改革不斷深化，細(xì)化實(shí)化支農(nóng)惠農(nóng)政策，集體林權(quán)制度改革取得突破性進(jìn)展。政府職能轉(zhuǎn)變有序推進(jìn)，政府機(jī)構(gòu)改革順利完成，行政審批制度改革不斷深入，依法行政逐步規(guī)范。加快融入遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶和沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)，加大招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)力度，要素積聚和對外開放吸引力顯著增強(qiáng)，資本洼地效應(yīng)凸顯，預(yù)計(jì)累計(jì)引進(jìn)域外資金 2343 億元，增長 倍；實(shí)際利用外資 億美元，增長 10 倍以上；完 成外貿(mào)出口總額 億美元，增長 2 倍。 。城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)較快增長，預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 18514 元，年均增速 %；農(nóng)民人均純收入達(dá)到9310 元，年均增速 %，增幅位列全省前茅。就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率由 %降到 2%以下，保持“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)為零，有就業(yè)意愿的大學(xué)生實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。一手抓商品房建設(shè)，一手抓保障性住房建設(shè)，全面解決好群眾住房問題，重點(diǎn)推進(jìn)回遷房、動(dòng)遷周轉(zhuǎn)房、廉租房、公租房、軍人之家和勞模大廈等六類住房建設(shè)，棚戶區(qū)和危房區(qū)得到全面改 造。在全國率先創(chuàng)建城市職工合作醫(yī)療，新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障體系不斷完善、保障水平不斷提高，全市養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。在全國率先制定實(shí)施《城鄉(xiāng)特困群眾社會(huì)救助暫行辦法》，全面提高最低工資、最低生活保障金和企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。累計(jì)投入資金 100 多億元，為群眾辦實(shí)事取得明顯效果。加快社會(huì)事業(yè)建設(shè)，實(shí)施以體育中心、文化中心、職教中心、衛(wèi)生中心、公租房中心、養(yǎng)老中心等六中心為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，公共服務(wù)能力和水平進(jìn)一步提高。 7.“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的環(huán)境。“ 十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是鞍山老工業(yè)基地全面振興和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越的重要時(shí)期。縱觀國際國內(nèi)環(huán)境，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。國際上經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍是基本趨勢；國內(nèi)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速，人均收入穩(wěn)步增加，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級，內(nèi)需潛力不斷釋放；中央進(jìn)一步推進(jìn)東北老工業(yè)基地振興，我省兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，這些都為我們提供了有利條件。特別是“十一五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加速發(fā)展，為“”十二五“”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全市上下始終保持旺盛的 發(fā)展激情，形成了更好更快發(fā)展的濃厚氛圍，未來五年實(shí)現(xiàn)鞍山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越的條件完全具備。同時(shí)也必須清醒地認(rèn)識到，我市自身存在的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、資源環(huán)境矛盾突出、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、社會(huì)管理社會(huì)服務(wù)能力亟待提高等矛盾和問題仍較突出。我們必須科學(xué)判斷形勢，充分利用各種有利條件，真抓實(shí)干，開拓進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)鞍山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。 8.“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本原則。貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和省委十屆十一次全會(huì)精神，制定好鞍山“十二五”規(guī)劃，必須高舉中國特色社會(huì)主 義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分利用好新一輪東北振興和遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合配套改革兩大國家戰(zhàn)略的政策優(yōu)勢，繼續(xù)按照“圍繞一個(gè)核心，加速兩個(gè)融入，推進(jìn)三大任務(wù)”的總體要求，堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓民生，一手抓城市、一手抓農(nóng)村，一手抓空間、一手抓項(xiàng)目，以科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，以推動(dòng)工業(yè)化、城市化為重點(diǎn)，把鞍山建成世界級精特鋼及鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)基地、國家級菱鎂特色新材料產(chǎn)業(yè)基地、中國溫泉城、中國技能人才培訓(xùn)中心和中國東北 鋼鐵物流中心，推動(dòng)鞍山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。 “十二五”時(shí)期鞍山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展應(yīng)體現(xiàn)以下基本原則： –– 堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)；推進(jìn)城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)，加快優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化；推進(jìn)發(fā)展與民生協(xié)調(diào)，始終堅(jiān)持用發(fā)展造福全市人民。 –– 堅(jiān)持共享發(fā)展，大力推進(jìn)居民收入與 GDP 增長同步，職工收入與勞動(dòng)生產(chǎn)率增長同步，社會(huì)事業(yè)投入增幅高于財(cái)政收入增幅，對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民投入增幅高于財(cái)政收入增幅。 –– 堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，把科技進(jìn)步和創(chuàng) 新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，深入實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，走新型工業(yè)化道路，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。 –– 堅(jiān)持綠色發(fā)展，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，注重把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境相統(tǒng)籌，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 –– 堅(jiān)持和諧發(fā)展，把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注重化解社會(huì)矛盾，切實(shí)維護(hù)群眾利益，創(chuàng)造更加公平正義的發(fā)展環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，讓發(fā)展成果惠及全市人民。 9.“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)。根據(jù)上述指導(dǎo)思想和基本原則，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié) 構(gòu)優(yōu)化、人民生活、社會(huì)進(jìn)步、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排提出如下主要目標(biāo)。 –– 綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越。地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政一般預(yù)算收入和全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額比“十一五”末翻一番。經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入全國城市前 30 名行列，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位次前移。 –– 結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得新突破。服務(wù)業(yè)比重提高到 48%以上；鋼鐵深加工率達(dá) 90%以上；城市化率達(dá)到 70%以上。 –– 人民生活水平大幅提升。城鄉(xiāng)人均收入與 GDP 同步翻一番。城市居民人均可支配收入增幅超過全國平均水平，農(nóng)民人均純收入增幅保持全省前列。 –– 社會(huì)事業(yè)建設(shè)全 面加強(qiáng)。建立和完善社會(huì)建設(shè)、社會(huì)管理、社會(huì)服務(wù)體系，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。 –– 環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排達(dá)到新水平。完成節(jié)能減排各項(xiàng)任務(wù)，加速形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)生活方式，可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步提高，建設(shè)省低碳經(jīng)濟(jì)綜合改革試驗(yàn)區(qū)。 三、大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)競爭力 造世界級精特鋼及鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)基地。按照跟蹤世界前沿，瞄準(zhǔn)終端需求，向產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展的思路，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成專業(yè)化分工明晰、上下游產(chǎn)品配套的生產(chǎn)體系，促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)向精特鋼和鋼鐵深加工轉(zhuǎn)變，努力擴(kuò)大精特鋼產(chǎn) 品比重。重點(diǎn)發(fā)展精特鋼、板材深加工、涂鍍層板、鋼結(jié)構(gòu)、鋼管、鈑金加工、緊固件、鋼絲鋼繩制品、熱軋型材深加工、冷彎型材深加工 10 個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。到“十二五”末，把鞍山建成世界級精特鋼及鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)基地。 、菱鎂特色新材料、化工新材料和光電光伏產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)，圍繞提升裝備制造業(yè)能級，提高整體技術(shù)水平和專業(yè)化程度，重點(diǎn)發(fā)展礦山冶金成套裝備、大型輸變電裝備、大型鑄鍛件等，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品系列化、成套化、大型化。大力發(fā)展菱鎂特色新材料產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展以鎂金屬、鎂建材、鎂合金為代表的 礦產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展化工新材料產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展煤焦油深加工產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展光電光伏產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展新能源、新光源、新熱源、新動(dòng)力及電子元器件等產(chǎn)業(yè)集群。 。把提高自主創(chuàng)新能力作為提升產(chǎn)業(yè)及城市核心競爭力的重大任務(wù)，促進(jìn)創(chuàng)新戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的有效對接，最大限度發(fā)揮科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的支撐和引領(lǐng)作用。搭建公共科技服務(wù)平臺，為集群內(nèi)企業(yè)提供設(shè)計(jì)研發(fā)、中試檢測、產(chǎn)品集成等專業(yè)科技服務(wù)。搭建咨詢、信息、物流共享平臺，暢通企業(yè)對市場及行業(yè)信息的獲取渠道。搭建人才聚 集和培養(yǎng)平臺，為集群壯大發(fā)展提供人才智力支持。推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，提高企業(yè)研發(fā)能力。實(shí)施企業(yè)提升科技專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。培育和支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)增加值中的比重。 。大力營造有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境和體制環(huán)境，不斷提高服務(wù)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)中的比重。優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)抓好中國鞍山鋼鐵大市場、鞍遼路五金機(jī)電大市場等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集中區(qū)。以城市綜合體和精品商業(yè)路帶為依托，以居民集中區(qū)為重點(diǎn)，集聚發(fā)展購物、餐飲、文化、娛 樂、商住等消費(fèi)型服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展以社會(huì)福利、社會(huì)公益為重點(diǎn)的社會(huì)型服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展智力型服務(wù)業(yè)、創(chuàng)意型服務(wù)業(yè)和金融業(yè)服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展文化旅游業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)湯崗中國溫泉城和千山文化旅游產(chǎn)業(yè)帶等“三帶三城”。 四、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局 。堅(jiān)持用現(xiàn)代物質(zhì)手段武裝農(nóng)業(yè)，加大財(cái)政投入力度，擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)比重，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提檔升級。按照設(shè)施農(nóng)業(yè)、加工園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場“四位一體”，努力把鞍羊線、鞍營線、張莊線、騰南線和沈西工業(yè)走廊鞍山通海大道五條 設(shè)施農(nóng)業(yè)示范帶打造成設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)、精品農(nóng)業(yè)集中區(qū)、農(nóng)牧良種繁育區(qū)，建設(shè)全國設(shè)施農(nóng)業(yè)強(qiáng)市和農(nóng)民增收示范市。按照“一縣一品”的要求，加快發(fā)展各具特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造海城“”四辣“”、臺安鴨鵝、岫巖蘑菇全國強(qiáng)縣。 。大力推進(jìn)縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)，提高投資強(qiáng)度和產(chǎn)業(yè)集聚能力，重點(diǎn)推進(jìn)海城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、騰鰲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、臺安九股河工業(yè)區(qū)和岫巖雅河工業(yè)區(qū)等十六個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。培育和壯大縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，不斷提升核心競爭力，海城市重點(diǎn)發(fā)展鎂合金、鎂化工、鎂建材、鎂鑄造等鎂制品深加工和化工塑料產(chǎn)業(yè)集 群，臺安縣重點(diǎn)發(fā)展木業(yè)深加工和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群，岫巖縣重點(diǎn)發(fā)展特石深加工及保健品產(chǎn)業(yè)集群。、城鎮(zhèn)化。大力實(shí)施縣城改造，推進(jìn)三縣（市）按照未來發(fā)展定位，加速縣城擴(kuò)容改造和人口集聚，海城市區(qū)加快建設(shè) 70 萬人口的現(xiàn)代化中等城市，臺安縣城加快建設(shè) 20 萬人口的現(xiàn)代化中小城市，岫巖縣城加快建設(shè) 30萬人口的生態(tài)宜居型山水園林城