【文章內容簡介】 了函的存在，造成了不重視函的使用。筆者認為新辦法出臺至今，不重視函的 使用現(xiàn)象應迅速根除，函作為一種正式公文與請示一樣完全可以發(fā)揮其自身價值和作用，忽視函的寫作運用，輕視函的作用和價值是不可行的。否則就會出現(xiàn)誤用、錯用現(xiàn)象。綜上所述，公文是一種法定文種，它是合法的存在。要規(guī)范其使用，保持其正常有序的運轉，就必須認清明確公文文種的內質差異和功用價值，廓清文種誤用、亂用、錯用和替用，使每一種公文都最大限度地發(fā)揮其自身的功效，這樣我們的公文寫作和公文處理才能與時代同步發(fā)展，才能更好地為社會服務。 第二篇：公文寫作學習計劃 公文寫作學習計劃 公文寫作學習計劃 1．前言 前言是計劃的開頭部分，簡明扼要表達出制定計劃的背景、根據(jù)、目的、意義、指導思想等，一般一兩個自然段即可。如：為了進一步貫徹黨的十五大精神，落實用鄧小平理論武裝全黨的戰(zhàn)略任務，根據(jù)中央和省委有關精神，黨委決定對在職副處級以上的領導干部繼續(xù)采取中心學習組的形式，以《講學習講政治講正氣教育讀本》為基本教材，以《建設有中國特色社會主義若干理論問題學習綱要》、《鄧小平教育理論學習綱要》為重要輔助材料，認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論，并同深入開展“三講”教育相結合，同整頓思 想、改進作風相結合，同聯(lián)系實際、推進工作相結合。 黨委中心學習組以自學和集中學習兩種形式相結合，以閱讀原著為主，并輔之以必要的專題輔導和討論。學習每一個月進行一次，一般安排在每月第一周，每次一天。 1999 年黨委中心學習組學習專題和學習方法安排如下：前言有時可以更短小一些，如：根據(jù)省委和縣委工作會議精神和會議上具體部署意見，結合我縣糧食工作實際情況，為全面完成 19年糧食工作任務，制定工作計劃如下：前言的詳略長短，要根據(jù)工作的重要程度、內容的多少來確定，總體上以精練簡潔為原則。 2．主體 主體部分要一一列出準備開展的工作、任務，并提出步驟、方法、措 施、要求。這是計劃最重要的內容，也是篇幅最大的一部分。通常主體部分由于內容繁多，需要分層、分條撰寫。常見的結構形式為： 用“一、二、三??”的序碼分層次，用“、??”加“ 1． 2． 3．??”的序碼分條款。具體如何分層遞進，依內容的多少及其內在的邏輯性而定，可參考后附例文。 3．結尾 結尾可以用來提出希望、發(fā)出號召、展望前景、明確執(zhí)行要求等，也可以在條款之后就結束全文，不寫專門的結尾部分。 計劃在結尾 之后，還要署明單位名稱和制定計劃的具體時間，如果以文件的形式下發(fā)，還要加蓋公章。篇五： 個人學習計劃 個人學習計劃 為了響應黨中央打造“學習型社會”的要求，也為了不斷更新自己的知識層次，滿足教育、教學的需要，與時俱進，努力提高自己的綜合素質，更好地服務學生、服務教學、服務社會，做先進文化的傳播者，社會道德的引領者，特制訂學習計劃如下： 一、學習目標（目標任務） 兩年內自學完中文本科課程和教育理論、學校管理等內容。 二、學習內容（目標任務） （一） 政治理論 系統(tǒng)學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想及其一系列重要論述，深刻領會其精神實質，用先進的理論指導教育工作實踐。 （二）專業(yè)知識 《中國古代文學專題 2》、《中國現(xiàn)當代文學專題 2》、《美學專題》、《英語》、《現(xiàn)代教育思想》、《外國文學專題》等等。 （三）法律知識 系統(tǒng)學習《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《義務教育法》等法律、法規(guī)知識，提高自己的法制意識，依法治校。 三、學習時間（措施） （一）周一至周 五，每天晚上 7： 30— 9： 00 學習一個半小時。 （二）周六、周日，學習六個小時。 （三）寒、暑假，利用每天上午學習 3— 4 個小時。 （四）每周利用“中央電大在線網(wǎng)”、“自考網(wǎng)”等網(wǎng)絡資源，上網(wǎng)學習 2 個小時。 （五）每天用半小時到一小時的時間閱讀當天報紙、雜志，了解國內外的重大新聞、政策形勢，提高自己的政策理論水平。 四、學習形式（措施） 自學為主，函授為輔，遇到疑難問題上網(wǎng)查資料、討論。 五、學習進度（步驟） （一） 201X 年 9 月 — 201X 年元月學習《詩經(jīng)與楚詞》、《唐詩宋詞》、《現(xiàn)代教育思想》、《語言學概論》。 （二） 201X 年 2 月 — 201X 年 8 月學習《開放英語》、《外國文學專題》、《美學專題》、《語法研究》。 六、學習措施（措施） （一）每周堅持上網(wǎng)學習 2 個小時以上，及時解決學習中遇到的困難。 （二）制訂學習時間表，張貼在辦公室和家中，讓同事和家人見證、監(jiān)督自己的學習。 （三）利用周六、周日到 **電大聽課。 （四）定期完成電大布置的作業(yè)。 （五）每年保 證 1000— 201X 元的學習資金。 七、學習原則（措施） （一）循序漸進，持之以恒，不能“三天打魚兩天曬網(wǎng)”。 （二）統(tǒng)籌兼顧，科學安排。處理好學習與工作的關系，做到學習與工作有機統(tǒng)一，努力使學習工作化，工作學習化。 （四）融會貫通，學以致用。通過不斷學習業(yè)務知識來提高干部的業(yè)務水平，通過不斷實踐來豐富工作經(jīng)驗，把知識和經(jīng)驗的積累升華為思維模式的更新，進而轉化為工作創(chuàng)新的源泉和動力。通過學 習，有效解決在組織工作中存在的問題，真正使思想有明顯提高，作風有明顯轉變，工作 有明顯推進。 （五）學習和實踐相結合。用學習來提高實踐能力，用實踐來驗證學習效果。 附送：公文寫作文種誤用現(xiàn)象淺析 公文寫作文種誤用現(xiàn)象淺析 公文寫作文種誤用現(xiàn)象淺析公文是應用文的重要組成部分，它是國家黨政機關實施行政管理、指導工作、規(guī)范行為、維系國家機器運轉的強有力工具。展望新世紀，我們深切地感受到公文不僅于國際間、政府間、行業(yè)間、社會間有著其它文種不可替代的作用，而且與維系社會穩(wěn)定，促進社會和諧、有序、高效的發(fā)展有直接的關聯(lián)?？梢哉f，社會的發(fā)展帶動了公文的發(fā)展，而公文的發(fā) 展叉促進了社會的發(fā)展，故公文與時俱進。正如劉勰在《文心雕龍時序》中指出的文變染乎世情，興廢系乎時序一樣，公文始終體現(xiàn)著這個時代的精神風貌與革新。 公文是法定文種，它的種類、格式、行文規(guī)則，辦理及管理都有法的嚴格的規(guī)定，即必須遵照國務院辦公廳發(fā)布的《國家行政公文處理辦法》去執(zhí)行。但隨著我國市場經(jīng)濟體制改革和政治體制改革的推進，社會主義民主進程的加快。公文寫作也發(fā)生了重大的變化。有些公文在完成它的歷史使命后就逐漸消失。而新文種應運而生，數(shù)量逐漸增加。國務院辦公廳發(fā)布的《國家行政公文處理辦法》對公文的文種 界定也在不斷地更改與變革，這給我們在公文寫作中帶 第 6 頁共 16 頁 來極大的困難，特別是在實際操作中對文種的界定和合理運用成為人們關注探討的問題。由于人們不甚了解新《辦法》的實施，長期對一些公文文種的模糊不清，難以區(qū)分和辨析文種而導致錯用或誤用現(xiàn)象時有發(fā)生，最常見的有報告與請示的混用；公示公告與公示通知的亂用；函與請示、批復的誤用；意見與報告的連帶替用等等。嚴格區(qū)分肅清使用一、報告與請示的混用請示與報告是公文中經(jīng)常被混用的最典型的兩種。由于這兩種公文均為上行文，都有向上級機關陳述意見，反映情況 之功效，不少機關常常把它們混淆使用。或在請示的同時進行冗長的一文多事的報告，或在報告中央帶著請示事項，結果造成了請示與報告混用，給公文處理帶來困難，甚至直接導致工作失誤。如： 1988 年 12 月 25 日，電影制片廠得知云南邊防老山前線某部在元旦前夕舉辦貓耳洞里頌祖國的慶祝晚會，感到這個活動有意義，便寫了個報告于 25 日送達總政文化部，請示派出攝影組趕赴老山前線拍攝紀錄片?？傉幕坑袀€規(guī)定： 每周星期二、五批閱文件，而請示則當天批閱。由于制片廠送來的是報告，辦文人員按照規(guī)定擱置起來，直到星期二即 12 月 28 日才送達部首長閱示，等批復下來已經(jīng)晚了。盡管攝制組馬不停蹄地趕到老山前線陣地，但晚會已經(jīng)開過了。造成這次延誤的主要原因就在于有關人員錯將請示寫成了報告。 主觀判斷的辨析不清，造成請示與報告不分，我們常見關于的請示報告，甚至還有鉛印好供人填寫的關于的請示報告。雖然請示、報告均屬上行公文，但報告可以于 第 7 頁共 16 頁 事前、事中、事后行文，上級機關可答可不答，一般不作答復；報告可以一文多事。而請示則不同，必須寫在事前，以請求上級批準、指示，而不能先斬后奏或先上車后買票，上級機關對于請示則必須答復。報告央帶請示，請示寫成報告，也同樣常常誤事。請看： 例文 (一 )關于增加選舉工作干部編制名額的請示報告國務院： 經(jīng)中央批準，今后縣、鄉(xiāng)兩級選舉的日常工作由民政部負責。但是在確定民政部門人員編制時沒有選舉工作這項任務，為了做好這項工作，需要給民政部門增加必要的編制名額。建議給民政部門增加八人，每個省、市、自治 區(qū)增加三至四人，每地、市、縣增加一至二人。關于民政部增加的八個名額，請國家編委解決，關于給各地增加的編制名額，請批轉各地從現(xiàn)有名額中調劑解決。 以上報告當否，請批示。中央民政部一九九 0 年八月二十四日例文 (二 )關于給予解決救災款的報告東政字 (201X]第０６號縣人民政府： 我鄉(xiāng)地處本縣邊遠山區(qū)，又有少數(shù)民族居住，是老、少、邊窮鄉(xiāng)。201X 年遭受特大洪災，經(jīng)濟損失嚴重；今年又遇百日干旱，水稻種植面積原計劃五千六百五十畝，實際只種二百八十五畝，其中嚴重受早面積有一千多畝。所種烤煙、紅薯一律未能收獲 。因干旱造成的直接經(jīng)濟損失達五十萬元。為此，特向縣人民政府請求撥給救災款二十萬元為盼。 以上報告，請批準。東山鄉(xiāng)人民政府二 00 一年十月十日例文 (三 )關于縣檔案局庫房存在安全隱患的情況報告縣人民政府： 根據(jù)文件精神和我縣檔案局的現(xiàn)實狀況，建造新庫房已迫在眉睫。 縣檔案館庫房系 1952 年所建辦公樓代用，房屋不僅狹窄，而且 第 8 頁共 16 頁 枕木腐爛，天花板開裂，兩面面臨渾溝、廁所污染；房屋與宿舍緊臨帶來嚴重隱患，不僅無法接收檔案進館，而且嚴重威脅著檔案的安全保管。 據(jù)我們初步調查： 縣檔案館樓上七問庫房有 38 處天花板嚴重開裂， 5 處開始下塌；樓下三問有 16 處天花板也嚴重開裂；其中七號庫房位于全棟樓房的中部；正因樓枕腐爛加撐 2 處；庫房窗戶寬大，受光面積增大，夏季月平均庫溫高達 32度 (檔案保管正常溫度為攝氏 l4 度至 18度 )致使檔案柜破爛，文件受損；樓下庫房因東南面臨機關院內排水溝，北面緊靠豬圈和廁所，相對濕度高于 80％以上 (檔案保管要求相對溫度為 50％至 65％ )，對檔案危害極大。庫房為磚木結構建筑，又緊鄰兩棟宿舍，直接構成了火災威脅。 鑒于上述庫房容量不足和 種種不利檔案安全保管的嚴重情況，根據(jù)現(xiàn)有館藏量和檔案事業(yè)的發(fā)展需要，我們迫切要求建一棟面積為1200 平方米的檔案庫房。 特此報告，望予批復。 縣檔案局一九九 0 年五月五日這三篇例文最主要的錯誤在于把報告與請示并用、誤用。從內容上看，例文 (一 )、 (二 )都是要求解決問題的，需要上級答復或批準，文種應為請示，毫無疑問，例文 (一 )把請示與報告這兩種文種混為一談，并列使用是錯誤的，標題中應刪去報告二字；例文 (二 )是誤用了文種，除塵濾布標題應換成請示。例 (三 )報告內容夾雜著請示事項，