【文章內(nèi)容簡介】 中層干部進(jìn)行培養(yǎng)，在中層干部有較大進(jìn)步的基礎(chǔ)上，再著力培養(yǎng)有潛力的后備業(yè)務(wù)干部，使干部隊(duì)伍的整體效能得以充分發(fā)揮。其次，在干部個(gè)人培養(yǎng)上，先著重農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)課題調(diào)研及文字撰寫能力的培養(yǎng)，再著力對其口才與協(xié)調(diào)能力的培養(yǎng)，使其綜合素質(zhì)不斷提高，得以全面發(fā)展。 通過兩年多的培養(yǎng)教育，地區(qū)農(nóng)經(jīng)局中層干部從最初沒有幾個(gè)人會電腦、文字功底薄弱、口語表達(dá)能力欠缺的現(xiàn)狀，發(fā)展到目前人人能夠熟練操作電腦，在文字功底方面，善于發(fā)現(xiàn)農(nóng)村 熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，并能夠針對問題撰寫具有一定參考價(jià)值的調(diào)研報(bào)告，提出自己的合理化建議；在口語表達(dá)能力方面，能夠明確表達(dá)自己的意見，其工作能力、辦事效率等綜合素質(zhì)有了明顯的提高。 ㈢確定發(fā)展方向，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè) 一是選派優(yōu)秀干部掛職鍛煉，加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)。地區(qū)農(nóng)經(jīng)局鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出，兩年來先后選派 5 名優(yōu)秀干部到基層、社區(qū)、其他相關(guān)單位跟班掛職鍛煉，加強(qiáng)了后備干部的培養(yǎng)。目前單位已有 1名非黨副科級干部被推薦進(jìn)入地區(qū)副縣級干部后備庫中。 二是因人而異確定崗位。結(jié)合每個(gè)職工的特長安排工 作，用人所長，避人所短，不斷挖掘后備干部的工作潛能，根據(jù)每個(gè)人的自身?xiàng)l件，分別引導(dǎo)他們朝撰寫綜合材料、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、辦公現(xiàn)代化設(shè)備應(yīng)用、后勤服務(wù)等四個(gè)方面發(fā)展，制定中長期目標(biāo)，使每位職工“半年有小進(jìn)步、一年有大進(jìn)步”，每年都有新變化、新進(jìn)步。 二、帶隊(duì)伍，充分發(fā)揮干部隊(duì)伍的整體效能 兩年來，地區(qū)農(nóng)經(jīng)局始終把促進(jìn)人才全面發(fā)展作為不懈追求的根本目的，建立和完善良好的用人體制和機(jī)制，充分挖掘單位人才潛能，激發(fā)人才創(chuàng)造活力，真正做到人盡其才、才盡其用。 ㈠堅(jiān)持用以人為本的理念培養(yǎng)干部 一是加強(qiáng)思想教育，樹立主人翁意識。針對單位部分職工存在的工作責(zé)任心不夠強(qiáng)、工作作風(fēng)不夠踏實(shí)的現(xiàn)狀，地區(qū)農(nóng)經(jīng)局一方面加強(qiáng)職工思想教育，提高職工的主人翁意識，向全局干部職工提出了“多想事、多謀事、多干事、干實(shí)事、干成事”的工作理念，幫助職工樹立“有其為才有其位”的觀念，教育職工珍惜現(xiàn)在的崗位，處處替單位著想，千方百計(jì)，想盡辦法，圍繞自己的崗位做好各項(xiàng)工作。另一方面，針對單位少數(shù)民族多、年輕人多的現(xiàn)狀，采取多種形式著力培養(yǎng)干部，如改變以往單純讀文件、讀報(bào)紙的學(xué)習(xí)方式，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)用通俗的語言對十七大及十七屆三 中全會、國發(fā) 32 號文件、科學(xué)發(fā)展觀等理論知識向職工進(jìn)行深入淺出的講解；結(jié)合單位近年來的發(fā)展變化為職工講解什么是科學(xué)發(fā)展觀的核心“以人為本”，幫助職工樹立“發(fā)展為了大家、單位發(fā)展靠大家、發(fā)展成果大家共享”的觀念；結(jié)合哈密地區(qū)農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際講解十七屆三中全會的主要精神等等，在增強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)理論知識興趣的同時(shí)，不斷提高職工運(yùn)用理論知識指導(dǎo)實(shí)際工作的能力，努力培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。 二是采取有效措施激發(fā)干部的最大效能。首先，在兩年多單位沒有明確的職能科室、干部沒有工作任務(wù)的情況下，于 2021 年 8 月采取個(gè)人報(bào)名、科室負(fù)責(zé)人擇優(yōu)錄取的辦法重新組建科室，對在雙向選擇中落選的人員實(shí)行暫時(shí)待崗，由單位統(tǒng)一調(diào)配的辦法。其次，實(shí)行分級管理，各司其職。在人員、工作管理上給中層干部下放部分權(quán)力，充分調(diào)動中層干部的工作積極性；對科室工作人員每半年實(shí)行“末位交流輪崗”的管理辦法，由科室負(fù)責(zé)人根據(jù)每位工作人員的工作態(tài)度、工作業(yè)績、德能表現(xiàn)等方面提出末位交流輪崗人員名單，交流人員由單位統(tǒng)一調(diào)配。對暫時(shí)待崗人員和末位交流人員在福利待遇等方面與其他工作人員有所區(qū)別。第三，在科室之間實(shí)行考核評比。單位成立科室工作效能考評小組，根 據(jù)各科室人員在工作質(zhì)量及效率、創(chuàng)新意識、遵規(guī)守紀(jì)、團(tuán)結(jié)互助及對單位貢獻(xiàn)等方面進(jìn)行考核、評比、獎(jiǎng)勵(lì)。第四，實(shí)行突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對在單位業(yè)務(wù)工作、爭取資金等方面做出突出貢獻(xiàn)的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。 ㈡著眼于干部的可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)干部培訓(xùn) 一是改變過去讀報(bào)紙、讀文件、看電教片等單一的學(xué)習(xí)形式，采取“靜態(tài)”和“動態(tài)”學(xué)習(xí)培訓(xùn)相結(jié)合的措施，在開展集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、大會交流和專業(yè)干部上課等“靜態(tài)”學(xué)習(xí)培訓(xùn)同時(shí)，采取組織干部職工到農(nóng)村基層調(diào)查研究、到相關(guān)單位跟班學(xué)習(xí)、參加基層農(nóng)經(jīng)人員培訓(xùn)班學(xué)習(xí)等“動態(tài)”學(xué)習(xí)培 訓(xùn)方式，以此充分調(diào)動干部職工學(xué)習(xí)理論知識和業(yè)務(wù)知識的主動性和積極性，不斷提高干部職工服務(wù)“三農(nóng)”的意識和能力。 二是健全交流探討制度，不定期召開業(yè)務(wù)交流座談會，搭建相互交流、取長補(bǔ)短的平臺，使單位干部職工的綜合素質(zhì)得到共同提高，職工的整體效能得以有效發(fā)揮，促進(jìn)了單位各項(xiàng)工作的順利開展。 ㈢努力營造和諧穩(wěn)定的干部工作環(huán)境 以人為本的管理思想主要職能之一便是激勵(lì)。一個(gè)單位，要不斷提高競爭力，就必須最大限度地激勵(lì)全體干部職工，讓職工安心工作，充分挖掘人力資源的內(nèi)在潛力。在實(shí)際工作中，地區(qū)農(nóng) 經(jīng)局采取多種方式營造干部安心本職的良好環(huán)境。 首先，傾力改善干部的工作、生活和學(xué)習(xí)條件。采取有效措施，多方籌措資金，購置必備的微機(jī)、復(fù)印機(jī)、投影儀、照像機(jī)、液晶電視機(jī)等辦公設(shè)備，保證每個(gè)辦公室至少都有 1 臺微機(jī)，并布置局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了辦公自動化，提高了辦公效率，改善了職工工作、生活和學(xué)習(xí)條件。 其次，關(guān)心干部職工的冷曖疾苦。對單位干部職工工作和生活上的后顧之憂，我們總是想方設(shè)法，全力以赴加以幫助解決。只要我們了解到職工家庭或個(gè)人有工作或生活方面的困難，都能想辦法做一些力所能及的工作。同時(shí)長期堅(jiān)持 慰問生病職工和其親屬的制度，切實(shí)解決干部職工的實(shí)際困難，解除他們的后顧之憂，使大家能以飽滿的精神狀態(tài)投入到各項(xiàng)工作中去。 第三，積極開展健康有益的文體活動。針對單位“三多”（青年干部、婦女干部、少數(shù)民族干部多）的現(xiàn)狀，訂閱適合各種群體的《青年文摘》、《家庭》、維文版《讀者》等報(bào)刊雜志，以此提高職工修養(yǎng)。同時(shí)組織開展形式多樣的黨團(tuán)活動，如慶“七一”聯(lián)誼會、赴基層過組織生活等，以此增強(qiáng)職工之間的凝聚力。 自 2021 年至今，地區(qū)農(nóng)經(jīng)局單位內(nèi)部已有五個(gè)明顯改變：即工作作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變、人員素質(zhì)有明顯提高、主人翁意識有明顯增強(qiáng)、服務(wù)“三農(nóng)”意識有明顯增強(qiáng)、單位辦公環(huán)境明顯改善；在單位內(nèi)部出現(xiàn)了“三多三少”的好現(xiàn)象：即積極為單位做貢獻(xiàn)的人多了，對單位漠不關(guān)心的人少了；業(yè)務(wù)骨干增多了，無所事事的人減少了；愛學(xué)習(xí)、肯鉆研的人多了，上班時(shí)間閑聊的人少了。 三、強(qiáng)素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)經(jīng)工作科學(xué)發(fā)展 不斷提高農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍的素質(zhì)與能力，是做好農(nóng)經(jīng)管理各項(xiàng)工作的重要保證。幾年來，地區(qū)農(nóng)經(jīng)局積極采取有效措施，逐步提高農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍的整體素質(zhì)基礎(chǔ)上，在全體干部職工的共同努力下，地區(qū)農(nóng)經(jīng)局人員素質(zhì)不斷提高、干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、單位內(nèi)部凝聚力明顯增強(qiáng)，工作質(zhì)量明顯提高，得到地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及自治區(qū)業(yè)務(wù)主管部門的充分肯定，在2021 年自治區(qū)農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)考核評比中榮獲一等獎(jiǎng)。 一是積極引導(dǎo)、規(guī)范操作，有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。地區(qū)農(nóng)經(jīng)局在深入基層做了大量調(diào)研工作的基礎(chǔ)上，對 2021 年地區(qū)開展的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作提出了合理化建議。 并在土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作中深入土地流轉(zhuǎn)一線，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；對流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的困難和問題進(jìn)行積極探索，提出解決問題的辦法，促使農(nóng)村土地規(guī)范、有序地流轉(zhuǎn)。同時(shí)在切實(shí)做好延包后續(xù)完善工作的基礎(chǔ)上，建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理工作制度、工作機(jī)制和工作規(guī)程，為土地流轉(zhuǎn)提供有關(guān)法律政策宣傳、流轉(zhuǎn)信息、流轉(zhuǎn)咨詢、流轉(zhuǎn)收益評估、合同簽訂指導(dǎo)、利益關(guān)系協(xié)調(diào)、糾紛調(diào)處等各項(xiàng)服務(wù)工作。 二是規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，帶動農(nóng)民增收致富。自 2021 年 7月 1 日《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實(shí)施后，地區(qū)農(nóng)經(jīng)局加大了宣傳培訓(xùn)力度，一方 面集中舉辦了 2 期培訓(xùn)班，專題講授農(nóng)民專業(yè)合作社建立、運(yùn)作、管理、決策知識以及《農(nóng)民專業(yè)合作社法》等法律法規(guī)相關(guān)內(nèi)容；另一方面深入鄉(xiāng)村宣傳合作社相關(guān)知識， 2021 年 3 月初，前往伊吾縣淖毛湖鎮(zhèn) 5 個(gè)村為 300 余名基層干部和農(nóng)民講授合作社知識，不斷擴(kuò)大合作社知識普及面，引導(dǎo)農(nóng)村能人、種養(yǎng)大戶牽頭組建專業(yè)合作社，提高農(nóng)民參與合作社的積極性。 2021 年啟動“農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)”行動，制定示范合作社建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，采取有效措施逐步引導(dǎo)合作社規(guī)范發(fā)展。同時(shí)針對農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的途徑和方向、發(fā)展中存在問題和困難進(jìn)行積極的探 索，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，起草《關(guān)于加快發(fā)展哈密地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社的實(shí)施意見》討論稿并上報(bào)行署，經(jīng)過多方努力，目前《實(shí)施意見》已經(jīng)行署專員辦公室會議討論通過，近期將下發(fā)各縣（市）執(zhí)行，