【文章內容簡介】 林；搞好檢疫，杜絕檢疫對象的傳入，項目區(qū)內設立固定標準地和臨時標準地，對主要林業(yè)有害生物固定專人進行定期調查觀測，為防治提供依據(jù)。采用物理機械防治、生物防治與化學防治相結合的方法控制 有害生物 的發(fā)生與蔓延。 6 消防 、 安全衛(wèi)生 、 節(jié)能節(jié)水 消防 遵循《中華人民共和國消防條例實施細則》和《建筑設計防火規(guī)范》（ GB16－ 87），堅持 “預防為主、防治結合、因害設防、突出重點 ”的原則，設立防火責任單位或個人，落實責任，提高警惕，加強防范。 主要消防措施： （ 1）建筑物采用水和干粉滅火 相結合，適當配置消防栓和干粉滅火器。 （ 2）建筑物布置要充分考慮消防通道的要求，在周邊修建消防通道。 （ 3）建筑物周邊設置防火警示牌和警示標志。 （ 4）定期檢查消防設備，培訓管理人員，確保發(fā)生火情時能夠及時撲救。 勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生 項目建設必須健全各項安全工作制度，定期進行安全檢查和安全工作教育且配置必要的衛(wèi)生保健物品，確保從業(yè)人員的人身安全。 節(jié)能 項目建設過程中，在保證質量的前提下，應充分利用本地資源，管理人員生活能源應以太陽能為主，有條件的地方可配置沼氣設施，盡量減少電、煤、油、氣等 能源的消耗。 節(jié)水 首先 項目 建設節(jié)水 宜積極推廣節(jié)水灌溉，發(fā)展噴灌、滴灌等節(jié)水林業(yè)，提高水資源利用率。 灌水量和灌水次數(shù)應根據(jù)天氣、土質等具體情況確定。一般要求土壤含水量不低于田間持水量的 60%,澆水后及時劃鋤保墑，最大限度地提高水資源利用率。 項目區(qū)應根據(jù)情況，強化蓄水設施建設，有計劃地擴建或新建水庫規(guī)模，不斷增強蓄水能力，擴大有效灌溉面積。 7 環(huán)境影響評價 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀 項目區(qū)包括大孫鄉(xiāng)西官莊、西段鄉(xiāng)張元標、黃夾鎮(zhèn)霍寨三大風沙口，該項目區(qū) 生態(tài)環(huán)境 相對較差，素有 “西北高原 ”之稱 ，當?shù)厝嗣裼?“一年 吃個沙土坯 ”之說 。 春天、秋 冬季伴隨著狂風勁吹，風沙遮天， 農業(yè)生產條件惡劣 ， 致使糧食減產，外來投資減少 。 項目對環(huán)境影響 該項目的實施，可新增林地面積 220hm2, 提高 項目區(qū) 森林覆蓋率%。對改善區(qū)域農業(yè)生產條件，保護生態(tài)環(huán)境，加快 項目區(qū) 農田 防護林體系 建設，提高農業(yè)綜合生產能力，增加農民收入，保障人民生命財產安全，建設社會主義和諧社會具有 積極推進作用 。 環(huán)境保護措施 水土保護措施 項目建設中注意保護好原有植被，減少破土面，原則上要隨整地隨造林，在造林后至林地郁閉前，通過采取適當間種農作物和禁止林內樵采措施，避免引起水土流失。 生物多樣性保護措施 本項目建設的同時，必須把保護生物多樣性和改善生態(tài)環(huán)境作為重要目標。要采取保護、繁殖、釋放、招引等措施，增加林區(qū)有益生物的種類和數(shù)量，如保護和招引啄木鳥、灰喜鵲、設置寄生蜂保護器等，并有計劃地繁殖和培養(yǎng)昆蟲病原微生物，如白僵菌、蘇云金桿菌等，充分發(fā)揮生物防治的作用。 其它保護措施 項目建設提倡使用有機肥，科學施用化肥，以 保護和改善土壤結構和性質，避免化學污染。使用化肥選在雨前進行，采用溝施、穴施方法，施肥后及時澆水，嚴禁撒施。對 有害生物 采用以生物措施為主的防治 方法，確需藥物防治時，選用低毒高效、殘留時間短的農藥，并嚴格用量，注意保護人畜及有益生物的安全。 環(huán)境影響評價 項目建成后，與現(xiàn)有農田林網(wǎng)、農林間作及村鎮(zhèn) 綠化美化 相結合，形成較完備的綜合防護林體系，對減輕風沙危害，防風固沙、保持水土具有重要作用，農業(yè)生產條件和生態(tài)環(huán)境將得到較大改善；以鳥類、寄生蜂、寄生蠅等為主的野生動物資源及農、林業(yè)害蟲天敵將大量增加 ， 并能提 高城鄉(xiāng)綠化美化水平，為農 業(yè) 生產提供有力保障，促進農業(yè)產量不斷提高。 8 項目 組織管理 項目建設 管理 機構人員設置 市 成立項目建設領導小組， 下設項目辦公室 。項目辦公室設在林業(yè)局，辦公室主任由林業(yè)局長兼任。各項目單位成立由主要負責人為組長的領導小組，負責項目的組織實施，資金籌備 等。 建設管理 項目 建設 采取林業(yè)局組織、協(xié)調，由鎮(zhèn)、村集體或農戶承包經(jīng)營方式，負責栽植 和管護 。 項目經(jīng)營管理 計劃管理 項目建設領導小組應對建設內容、建設步驟、施工、資金、信息、 質量等統(tǒng)一制定切實可行的計劃，并對計劃的完成情況進行全面質量檢查驗收，編制執(zhí)行計劃報告。具體包括生產計劃管理、生產物資材料準備和生產過程中的檢查、督查、驗收計劃安排等。 資金管理 項目資金屬國家財政專項資金，要做到專戶存儲，?？顚Ｓ茫辉试S截留、挪用和串用。按照有關規(guī)定，認真落實地方配套資金，確保及時足額到位。 市 林業(yè)部門根據(jù)檢查驗收結果，由財政、林業(yè)部門共同辦理資金撥付手續(xù)；財政、林業(yè)與審計部門聯(lián)合對資金使用情況進行跟蹤審計。 技術管理 林業(yè)局由林業(yè)站具體負責項目的技術管理，并由林業(yè) 站抽調技術人員制定施工技術標準，負責技術指導、技術監(jiān)督和質量檢查等項技術工作。在 市 技術小組的指導下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站組成以技術人員為主的施工組，具體負責各單位施工。在苗木質量標準，挖穴規(guī)格，栽植質量等方面，嚴格把關。同時，積極應用、推廣造營林新技術、新成果，提高項目科技含量和建設質量。 9 項目實施進度 項目建設期限 項目建設年限 1 年，即 20xx 年。 項目建設 進度 本著因地制宜、先易后難、穩(wěn)步發(fā)展的原則，結合工程建設程序，安排主要工作計劃如下表。 表 9－ 1 項目建設計劃安排表 時間項目 1 月 2月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10月 11月 12月 整地 ― － 栽植 － 澆水 － － － － 有害生物 防治 — — — 檢查 驗收 — — 10 投資估算與資金來源 投資估算編制說明 根據(jù)項目建設規(guī)模，并參照當?shù)噩F(xiàn)行價格，經(jīng)估算，項目總投資 220萬元， 其中，生產建設投資 萬元，占總投資的 %；設施、設備投資 15 萬元，占總投資的 %；其 他費用 萬元，占總投資的 %，基本預備費和流動資金各 10 萬元，占總投資的 %。詳見投資估算表。 項目資金來源 項目總投資 220 萬元，其中申請中央財政資金 80 萬元，占總投資的%； 省 、市、縣（市） 配套資金 80 萬元（ 省 64 萬元、市 8 萬元、縣（市） 8 萬元 ）， 占總投資的 %； 建設單位自籌資金 60 萬元，占總投資的 %。 11 綜合評價 項目 風險評價 資金風險 由于環(huán)境治理具有社會公益性質，加之項目區(qū)經(jīng)濟基礎薄弱，地方財政困難，必須制定相應的政策，鼓勵多種性 質的投資主體積極參與，把環(huán)境治理納入地方基本建設計劃之中，通過加大財政轉移支付力度，分階段進行立項投資，并盡快建立具有約束與激勵的治理機制，突出 “以人為本 ”的思想，充分調動起環(huán)境治理的積極性和主動性 , 降低項目的資金風險 ，使項目區(qū)生態(tài)建設進入良性循環(huán)軌道。 技術風險 科學技術是第一生產力，項目建設過程中應把推行先進的科學技術放在重要位置，建立并加強多學科的生態(tài)建設綜合性研究，從經(jīng)濟學、人口學、社會學、生態(tài)學甚至更多的學科相結合的角度，進一步研究環(huán)境治理問題，使相關理論研究成果不斷豐富，技術不斷 創(chuàng)新， 降低項目的技術風險 , 生態(tài)建設才能走向更科學的治理之路。 災害 風險 項目建設過程中，要樹立物種保護意識，積極馴養(yǎng)招引益蟲益鳥，嚴