【文章內(nèi)容簡介】 林；搞好檢疫，杜絕檢疫對象的傳入，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)設(shè)立固定標(biāo)準(zhǔn)地和臨時(shí)標(biāo)準(zhǔn)地，對主要林業(yè)有害生物固定專人進(jìn)行定期調(diào)查觀測，為防治提供依據(jù)。采用物理機(jī)械防治、生物防治與化學(xué)防治相結(jié)合的方法控制 有害生物 的發(fā)生與蔓延。 6 消防 、 安全衛(wèi)生 、 節(jié)能節(jié)水 消防 遵循《中華人民共和國消防條例實(shí)施細(xì)則》和《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GB16－ 87），堅(jiān)持 “預(yù)防為主、防治結(jié)合、因害設(shè)防、突出重點(diǎn) ”的原則，設(shè)立防火責(zé)任單位或個(gè)人，落實(shí)責(zé)任，提高警惕，加強(qiáng)防范。 主要消防措施： （ 1）建筑物采用水和干粉滅火 相結(jié)合，適當(dāng)配置消防栓和干粉滅火器。 （ 2）建筑物布置要充分考慮消防通道的要求，在周邊修建消防通道。 （ 3）建筑物周邊設(shè)置防火警示牌和警示標(biāo)志。 （ 4）定期檢查消防設(shè)備，培訓(xùn)管理人員，確保發(fā)生火情時(shí)能夠及時(shí)撲救。 勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生 項(xiàng)目建設(shè)必須健全各項(xiàng)安全工作制度，定期進(jìn)行安全檢查和安全工作教育且配置必要的衛(wèi)生保健物品，確保從業(yè)人員的人身安全。 節(jié)能 項(xiàng)目建設(shè)過程中，在保證質(zhì)量的前提下，應(yīng)充分利用本地資源，管理人員生活能源應(yīng)以太陽能為主，有條件的地方可配置沼氣設(shè)施，盡量減少電、煤、油、氣等 能源的消耗。 節(jié)水 首先 項(xiàng)目 建設(shè)節(jié)水 宜積極推廣節(jié)水灌溉，發(fā)展噴灌、滴灌等節(jié)水林業(yè)，提高水資源利用率。 灌水量和灌水次數(shù)應(yīng)根據(jù)天氣、土質(zhì)等具體情況確定。一般要求土壤含水量不低于田間持水量的 60%,澆水后及時(shí)劃鋤保墑，最大限度地提高水資源利用率。 項(xiàng)目區(qū)應(yīng)根據(jù)情況，強(qiáng)化蓄水設(shè)施建設(shè)，有計(jì)劃地?cái)U(kuò)建或新建水庫規(guī)模，不斷增強(qiáng)蓄水能力，擴(kuò)大有效灌溉面積。 7 環(huán)境影響評價(jià) 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀 項(xiàng)目區(qū)包括大孫鄉(xiāng)西官莊、西段鄉(xiāng)張?jiān)獦?biāo)、黃夾鎮(zhèn)霍寨三大風(fēng)沙口，該項(xiàng)目區(qū) 生態(tài)環(huán)境 相對較差，素有 “西北高原 ”之稱 ，當(dāng)?shù)厝嗣裼?“一年 吃個(gè)沙土坯 ”之說 。 春天、秋 冬季伴隨著狂風(fēng)勁吹，風(fēng)沙遮天， 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件惡劣 ， 致使糧食減產(chǎn)，外來投資減少 。 項(xiàng)目對環(huán)境影響 該項(xiàng)目的實(shí)施，可新增林地面積 220hm2, 提高 項(xiàng)目區(qū) 森林覆蓋率%。對改善區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快 項(xiàng)目區(qū) 農(nóng)田 防護(hù)林體系 建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，建設(shè)社會主義和諧社會具有 積極推進(jìn)作用 。 環(huán)境保護(hù)措施 水土保護(hù)措施 項(xiàng)目建設(shè)中注意保護(hù)好原有植被，減少破土面，原則上要隨整地隨造林，在造林后至林地郁閉前，通過采取適當(dāng)間種農(nóng)作物和禁止林內(nèi)樵采措施，避免引起水土流失。 生物多樣性保護(hù)措施 本項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，必須把保護(hù)生物多樣性和改善生態(tài)環(huán)境作為重要目標(biāo)。要采取保護(hù)、繁殖、釋放、招引等措施，增加林區(qū)有益生物的種類和數(shù)量，如保護(hù)和招引啄木鳥、灰喜鵲、設(shè)置寄生蜂保護(hù)器等，并有計(jì)劃地繁殖和培養(yǎng)昆蟲病原微生物，如白僵菌、蘇云金桿菌等，充分發(fā)揮生物防治的作用。 其它保護(hù)措施 項(xiàng)目建設(shè)提倡使用有機(jī)肥，科學(xué)施用化肥，以 保護(hù)和改善土壤結(jié)構(gòu)和性質(zhì)，避免化學(xué)污染。使用化肥選在雨前進(jìn)行，采用溝施、穴施方法，施肥后及時(shí)澆水，嚴(yán)禁撒施。對 有害生物 采用以生物措施為主的防治 方法，確需藥物防治時(shí)，選用低毒高效、殘留時(shí)間短的農(nóng)藥，并嚴(yán)格用量，注意保護(hù)人畜及有益生物的安全。 環(huán)境影響評價(jià) 項(xiàng)目建成后，與現(xiàn)有農(nóng)田林網(wǎng)、農(nóng)林間作及村鎮(zhèn) 綠化美化 相結(jié)合，形成較完備的綜合防護(hù)林體系，對減輕風(fēng)沙危害，防風(fēng)固沙、保持水土具有重要作用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境將得到較大改善；以鳥類、寄生蜂、寄生蠅等為主的野生動物資源及農(nóng)、林業(yè)害蟲天敵將大量增加 ， 并能提 高城鄉(xiāng)綠化美化水平，為農(nóng) 業(yè) 生產(chǎn)提供有力保障，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量不斷提高。 8 項(xiàng)目 組織管理 項(xiàng)目建設(shè) 管理 機(jī)構(gòu)人員設(shè)置 市 成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組， 下設(shè)項(xiàng)目辦公室 。項(xiàng)目辦公室設(shè)在林業(yè)局，辦公室主任由林業(yè)局長兼任。各項(xiàng)目單位成立由主要負(fù)責(zé)人為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施，資金籌備 等。 建設(shè)管理 項(xiàng)目 建設(shè) 采取林業(yè)局組織、協(xié)調(diào)，由鎮(zhèn)、村集體或農(nóng)戶承包經(jīng)營方式，負(fù)責(zé)栽植 和管護(hù) 。 項(xiàng)目經(jīng)營管理 計(jì)劃管理 項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)步驟、施工、資金、信息、 質(zhì)量等統(tǒng)一制定切實(shí)可行的計(jì)劃，并對計(jì)劃的完成情況進(jìn)行全面質(zhì)量檢查驗(yàn)收，編制執(zhí)行計(jì)劃報(bào)告。具體包括生產(chǎn)計(jì)劃管理、生產(chǎn)物資材料準(zhǔn)備和生產(chǎn)過程中的檢查、督查、驗(yàn)收計(jì)劃安排等。 資金管理 項(xiàng)目資金屬國家財(cái)政專項(xiàng)資金，要做到專戶存儲，?？顚Ｓ茫辉试S截留、挪用和串用。按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)地方配套資金，確保及時(shí)足額到位。 市 林業(yè)部門根據(jù)檢查驗(yàn)收結(jié)果，由財(cái)政、林業(yè)部門共同辦理資金撥付手續(xù)；財(cái)政、林業(yè)與審計(jì)部門聯(lián)合對資金使用情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)。 技術(shù)管理 林業(yè)局由林業(yè)站具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)管理，并由林業(yè) 站抽調(diào)技術(shù)人員制定施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)監(jiān)督和質(zhì)量檢查等項(xiàng)技術(shù)工作。在 市 技術(shù)小組的指導(dǎo)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站組成以技術(shù)人員為主的施工組，具體負(fù)責(zé)各單位施工。在苗木質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，挖穴規(guī)格，栽植質(zhì)量等方面，嚴(yán)格把關(guān)。同時(shí)，積極應(yīng)用、推廣造營林新技術(shù)、新成果，提高項(xiàng)目科技含量和建設(shè)質(zhì)量。 9 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 項(xiàng)目建設(shè)期限 項(xiàng)目建設(shè)年限 1 年，即 20xx 年。 項(xiàng)目建設(shè) 進(jìn)度 本著因地制宜、先易后難、穩(wěn)步發(fā)展的原則，結(jié)合工程建設(shè)程序，安排主要工作計(jì)劃如下表。 表 9－ 1 項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃安排表 時(shí)間項(xiàng)目 1 月 2月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10月 11月 12月 整地 ― － 栽植 － 澆水 － － － － 有害生物 防治 — — — 檢查 驗(yàn)收 — — 10 投資估算與資金來源 投資估算編制說明 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，并參照當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行價(jià)格，經(jīng)估算，項(xiàng)目總投資 220萬元， 其中，生產(chǎn)建設(shè)投資 萬元，占總投資的 %；設(shè)施、設(shè)備投資 15 萬元，占總投資的 %；其 他費(fèi)用 萬元，占總投資的 %，基本預(yù)備費(fèi)和流動資金各 10 萬元，占總投資的 %。詳見投資估算表。 項(xiàng)目資金來源 項(xiàng)目總投資 220 萬元，其中申請中央財(cái)政資金 80 萬元，占總投資的%； 省 、市、縣（市） 配套資金 80 萬元（ 省 64 萬元、市 8 萬元、縣（市） 8 萬元 ）， 占總投資的 %； 建設(shè)單位自籌資金 60 萬元，占總投資的 %。 11 綜合評價(jià) 項(xiàng)目 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) 資金風(fēng)險(xiǎn) 由于環(huán)境治理具有社會公益性質(zhì)，加之項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，地方財(cái)政困難，必須制定相應(yīng)的政策，鼓勵多種性 質(zhì)的投資主體積極參與，把環(huán)境治理納入地方基本建設(shè)計(jì)劃之中，通過加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，分階段進(jìn)行立項(xiàng)投資，并盡快建立具有約束與激勵的治理機(jī)制，突出 “以人為本 ”的思想，充分調(diào)動起環(huán)境治理的積極性和主動性 , 降低項(xiàng)目的資金風(fēng)險(xiǎn) ，使項(xiàng)目區(qū)生態(tài)建設(shè)進(jìn)入良性循環(huán)軌道。 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn) 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，項(xiàng)目建設(shè)過程中應(yīng)把推行先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)放在重要位置，建立并加強(qiáng)多學(xué)科的生態(tài)建設(shè)綜合性研究，從經(jīng)濟(jì)學(xué)、人口學(xué)、社會學(xué)、生態(tài)學(xué)甚至更多的學(xué)科相結(jié)合的角度，進(jìn)一步研究環(huán)境治理問題，使相關(guān)理論研究成果不斷豐富，技術(shù)不斷 創(chuàng)新， 降低項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn) , 生態(tài)建設(shè)才能走向更科學(xué)的治理之路。 災(zāi)害 風(fēng)險(xiǎn) 項(xiàng)目建設(shè)過程中，要樹立物種保護(hù)意識，積極馴養(yǎng)招引益蟲益鳥，嚴(yán)