【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 類專業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和創(chuàng)新載體建設(shè)，促進(jìn)高層次創(chuàng)新人才項(xiàng)目快速發(fā)展，吸引更多的優(yōu)秀創(chuàng)新人才聚集。吸引國(guó)內(nèi)外一流的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、獵頭公司落戶朝陽(yáng)，完善人才市場(chǎng)服務(wù)體系。重點(diǎn)做好高層次人才和高技能人才的培養(yǎng)， 利用國(guó)內(nèi)外資源 豐富 及交往 頻繁 的優(yōu)勢(shì)， 開(kāi)展各種類型、各種層次的人才培訓(xùn)、交流活動(dòng)。積極促進(jìn)人才培育和人才市場(chǎng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的對(duì)接，增強(qiáng)市場(chǎng)需求對(duì)人才培育的定向作用。建立 開(kāi)放、高效的人才工作機(jī)制。大力探索業(yè)務(wù)模式、商業(yè)模式創(chuàng)新，發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)人才合理有序流動(dòng)。健全科學(xué)的社會(huì)化的各類人才評(píng)價(jià)體系。 制定和實(shí)施以下措施 ： 11 1．搭建人才流動(dòng)平臺(tái)。 每年舉辦海外留學(xué)人員歸國(guó)創(chuàng)業(yè)洽談會(huì)，吸引留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)。依托 CBD國(guó)際商務(wù)節(jié)，每年舉辦國(guó)際人才論壇。組織成立企業(yè)人力資源總監(jiān)俱樂(lè)部，促進(jìn)人力資源的培養(yǎng)。積極開(kāi)展國(guó)際范圍項(xiàng)目合作，推動(dòng)高端人才國(guó)際流動(dòng)。建立人才引進(jìn)綠色通道，對(duì)入選中央“千人計(jì)劃 ”、北京市 “海聚工程 ”和朝陽(yáng)區(qū) “鳳凰計(jì)劃 ”的人才可直接辦理人才引進(jìn) ， 對(duì)這些人才創(chuàng)辦企業(yè)的科研、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)核心成員和優(yōu)秀人才 可直接辦理人才引進(jìn) 。 2．加強(qiáng)人才服務(wù)。 積極為 國(guó)際 高端領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)解決辦公用房，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。積極為 國(guó)際 高端領(lǐng)軍人才在京居留和出入境、醫(yī)療、住房、子女入學(xué)等方面提供良好服務(wù)，對(duì)持有外籍護(hù)照的 國(guó)際 高端領(lǐng)軍人才，根據(jù)需要，可辦理 2至 5 年期多次入境簽證；符合《外國(guó)人在中國(guó)永久居留審批管理辦法》相關(guān)規(guī)定的外國(guó)人，根據(jù)個(gè)人意愿，可申請(qǐng)辦理《外國(guó)人永久居留證》。持中國(guó)護(hù)照的海外高端領(lǐng)軍人才 （ 含配偶及未成年子女 ） 要求取得北京市常住戶口的，可不受出國(guó)前戶籍所在地的限 制，按照有關(guān)規(guī)定，簡(jiǎn)化程序，優(yōu)先辦理落戶手續(xù)。 3．加強(qiáng) 國(guó)際 高端人才獎(jiǎng)勵(lì)。 減輕高端人才個(gè)人所得稅負(fù)擔(dān)，對(duì)關(guān)鍵性人才的個(gè)人所得稅按不高于我國(guó)周邊國(guó)家或地區(qū)稅賦水平的原則，每年由市、區(qū)兩級(jí)政府按一定比例給予補(bǔ)貼。 4． 建立國(guó)際人才信息服務(wù)體系。 爭(zhēng)取設(shè)立中國(guó)全球人 12 才研究中心，設(shè)立國(guó)家國(guó)際人才獵頭機(jī)構(gòu)，設(shè)立國(guó)家海外高層次人才數(shù)據(jù)庫(kù)，建設(shè)智庫(kù)中心。 5． 試點(diǎn)鼓勵(lì)國(guó)際人才參與北京建設(shè)。 探索邀請(qǐng)外籍人士成為區(qū)政協(xié)委員的提名機(jī)制，鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)做出突出貢獻(xiàn)的外籍企業(yè)高管人士當(dāng)選政協(xié)委員，允許知名企業(yè)高管列席年度政治協(xié)商會(huì)議 。 積 極邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)和企業(yè)界人士 加入 朝陽(yáng)區(qū)工商聯(lián)。 6． 試點(diǎn)雙重國(guó)籍人才制度。 分層次、分步驟試點(diǎn)雙重國(guó)籍制度，率先 在 CBD 有限試點(diǎn) 華裔 雙重國(guó)籍人才 引進(jìn) 制度，引進(jìn)高端華僑人才回國(guó)創(chuàng)業(yè)。 （五）加強(qiáng)文化文明建設(shè)，營(yíng)造多元包容的國(guó)際氛圍（ 5條措施） 提升國(guó)際化區(qū)域文化魅力。 提升國(guó)際化城市景觀水平，突出綠地和濱水景觀的整體設(shè)計(jì)， 完成 CBD 燈光照明的設(shè)計(jì)和建設(shè)， 體現(xiàn)國(guó)際化理念 。 打 造一批具有國(guó)際水準(zhǔn)、區(qū)域特色的文化精品和知名品牌。 推進(jìn)老舊小區(qū)改造升級(jí)，建設(shè)國(guó)際化魅力景觀街區(qū)。 實(shí)現(xiàn) 重點(diǎn)區(qū)域雙語(yǔ)標(biāo)識(shí)全覆蓋，健全社會(huì)志愿服務(wù) 體系，提升國(guó)際交流環(huán)境水平。 促進(jìn)國(guó)際多元文化交流。 進(jìn)一步擴(kuò)大 “國(guó)際商務(wù)節(jié) ”、 “國(guó)際風(fēng)情節(jié) ”等品牌活動(dòng)的影響，做大做強(qiáng)奧林匹克公園、歡樂(lè)谷等文化園區(qū)主題活動(dòng)。完成核心區(qū)域國(guó)際高端文化場(chǎng)所建設(shè)，引進(jìn)一批具有國(guó)際影響力的文化演出活動(dòng)。大力發(fā)展入境游，吸引國(guó)際游客旅游觀光。強(qiáng)化輿論引導(dǎo)能力，提升國(guó) 13 際影響力 。 培育國(guó)際文化包容力。 提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度，培養(yǎng)市民的國(guó)際親和力，培育平和、理性、自信、開(kāi)放、包容的城市精神。增強(qiáng)中外居民的文化融合，營(yíng)造不同人群相互包容、更加和諧的氛圍，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城區(qū)。 制 定 和實(shí)施以下措施： 1． 加大資金支持力度。 區(qū)政府每年安排 5000 萬(wàn)元文化發(fā)展資金（ 2020 萬(wàn) 元 用于促進(jìn)文化事業(yè)， 3000 萬(wàn) 元 用于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)），連續(xù)安排 5 年，用于支持重點(diǎn)文化項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)影響重大的文化項(xiàng)目，市文化主管部門加大資金支持力度，原則上每年支持試驗(yàn)區(qū)的項(xiàng)目資金不低于 5000萬(wàn)元。 2．支持文化品牌建設(shè)。 對(duì)獲得市級(jí)以上文化示范基地的單位給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得市級(jí)以上知名品牌的文化產(chǎn)品、文化服務(wù)、文化活動(dòng)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引進(jìn)的具有國(guó)際影響的文化活動(dòng)品牌，給予政策支持。 3．鼓勵(lì)社會(huì)力量促文化。 對(duì)社會(huì) 力量舉辦 文化館、 博物館、國(guó)際知名博物館在區(qū)設(shè)立分館等具有公共文化服務(wù)功能的項(xiàng)目，給予政策支持。 對(duì) 社會(huì)力量 通過(guò) 經(jīng)批準(zhǔn)的 公益 組織捐贈(zèng) 的 文化 項(xiàng)目 ， 在稅收政策上給予支持。 4．營(yíng)造國(guó)際化的城市文化氛圍。 在 CBD 等重點(diǎn)示范區(qū)域，設(shè)置中英文雙語(yǔ)城市導(dǎo)向標(biāo)識(shí)，建立語(yǔ)言援助中心，開(kāi)展多語(yǔ)種 24 小時(shí)咨詢服務(wù)熱線。 14 5． 加強(qiáng)城市文化形象傳播。 制定面向全球的城市形象傳播計(jì)劃，爭(zhēng)取在國(guó)際主流媒體及國(guó)家核心媒體展示世界城市試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成果和多元文化風(fēng)貌。支持通過(guò)制作國(guó)際多元文化的宣傳片、撰寫專題報(bào)道、開(kāi)展論壇等方式，宣揚(yáng)多元文化包容精 神。 （六）推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，營(yíng)造促進(jìn)國(guó)際交往的社會(huì)環(huán)境（ 5條措施） 創(chuàng)新公共服務(wù)治理機(jī)制和監(jiān)管制度，擴(kuò)大公共服務(wù)供給，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加快建立能夠滿足境內(nèi)外人員需求、合理適度的社會(huì)保障和基本公共服務(wù)體系。 鼓勵(lì)多元辦學(xué)，擴(kuò)大教育開(kāi)放，完善教育發(fā)展的內(nèi)部機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源聚集和均衡布局，構(gòu)建多層次、寬領(lǐng)域的教育對(duì)外開(kāi)放格局。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局，推進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革，健全公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療保障機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量 興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu) ，有效滿足群眾的基本醫(yī)療和多層次醫(yī)療服務(wù)需求。加大投入力度，健全基本保 險(xiǎn)制度，建立多層次的社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)各類人員享有基本均等的社會(huì)保障。健全社區(qū)服務(wù)體系 ， 創(chuàng)新基層社會(huì)管理體制，加強(qiáng)和改善社區(qū)公共服務(wù)。 制 定 和實(shí)施以下措施： 1． 創(chuàng)新教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)機(jī)制。改變按小區(qū)開(kāi)發(fā)配套的建設(shè)模式，由政府根據(jù)服務(wù)區(qū)域人口狀況，在土地儲(chǔ)備過(guò)程中提前配套建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè) 15 成本納入土地儲(chǔ)備。 2．創(chuàng)新社會(huì)公共服務(wù)供給機(jī)制。 積極探索 社會(huì)公共服務(wù) 政府采購(gòu)、消費(fèi)補(bǔ)貼、 貸款 貼息和項(xiàng)目資助等 多種 形式，放