【正文】 采取多種形式，加強宣傳引導，努力營造上下齊心、各界努力、人人參與的社會氛圍，將世界城市建設的理念和要求融入各項工作中。要統(tǒng)籌考慮工作安排，制定推進方案實施的年度行動計劃，實現(xiàn)方案的滾動實施和系統(tǒng)推進。 （二）強化責任分工 。 三、保障措施 （一）加強組織領導 。 6． 建立與 國際規(guī)則 接軌的 市場監(jiān)管 機制 。 爭取涉外經(jīng)濟管理體制改革政策試點，支持從資本引進向技術、管理、智力資源和團隊引進轉變。 4．加強公共服務信息體系建設。 推進社會組織管理體制改革，鼓勵 設立 多種形式的 協(xié)會組織，支持符合條件的向市民政部門申請登記成立。 促進國家與地方 優(yōu)勢 資源的高效配置和綜合集成，聯(lián)合推進一批具有示范效應的重大項目，共建一批國際化特色鮮明的示范基地。 以轉變政府職能為核心， 理順關系，優(yōu)化結構，提高效能， 建設服務型政府 ，為世界城市試驗區(qū)建設提供服務保障。 5．建立京津冀區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)機制。 4．建立六大高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展機制。 3．建立東北亞地區(qū) 首都協(xié)調(diào)發(fā)展 機制。對環(huán)渤海區(qū)域入駐基地的企業(yè)總部在土地利用、稅收貢獻建立、高管人才服務等方面給予政策支持。重點加強與天津濱海新區(qū)聯(lián)動推進金融創(chuàng)新的機制，建立與環(huán)渤海 聯(lián)動提升口岸服務功能的機制。支持有利于提高資源利用效率的關鍵技術開發(fā)和重大項目建設。 建 設 全國循環(huán)經(jīng)濟試點區(qū) 。 2．提高人口管理服務水平。按照資源節(jié)約型社會建設的內(nèi)在要求，積極構建循環(huán)經(jīng)濟體系，搭建低碳技術支撐體系，積極營造綠色低碳的社會生活氛圍。對接世界城市的要求，以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為龍頭，以人口規(guī)劃為核心，以空間和土地利用規(guī)劃為支撐，建立 “四規(guī)融合 ”的工作機制，提高城市規(guī)劃水平。 設立與友城合作專項經(jīng)費，與友城的企業(yè)家、企業(yè)集團建立日常聯(lián)系機制，通過組織雙邊的和多邊的經(jīng)濟合作討論會、經(jīng)貿(mào)項目推介會和文化交流會，加強雙方的經(jīng)貿(mào)合作，力爭使每個友好城市的交往 均 有長效項目作 為支撐。 在駐華使館集中區(qū)域，建設文化交流展示中心，在建交紀念日、文化交流年等文化活動期間，為使館組織文化交流展示提供免費場地服務。以互惠互利為前提，開展全方位、多層次、 17 寬領域的交流與合作。優(yōu)化區(qū)域內(nèi)駐華機構周邊的環(huán)境，配套國際化的服務設施，營造舒適的涉外環(huán)境。 建立國際化社區(qū)建設標準體系，開展標準評估，培育一批國際化社區(qū) ， 創(chuàng)建 2—3個 “國際化社區(qū) ”示范區(qū)。 積極發(fā)展中外合作辦學，搭建教育國際交流的快速運轉服 務平臺，健全各類涉外教育活動制度、外籍教師引進和本地教師輸出機制 ，打造教育國際化窗口基地 。 深化社區(qū) 公共 服務運行機制改革， 強化對社區(qū)服務的各項保障和 政策 性 補償， 確保社區(qū)服務的常態(tài)化和高效化 。 創(chuàng)新 醫(yī)療服務機構 、 學校、文化事業(yè)單位 內(nèi)部運行機制 ，提高公共服務效率。研究完善各項政策措施， 在投資、審批 、土地使用等方面 ， 加大 對社會資本投資社會事業(yè)的支持 。 制 定 和實施以下措施： 1． 創(chuàng)新教育、衛(wèi)生、文化等公共服務設施建設機制。 鼓勵多元辦學，擴大教育開放，完善教育發(fā)展的內(nèi)部機制，促進優(yōu)質教育資源聚集和均衡布局，構建多層次、寬領域的教育對外開放格局。 14 5． 加強城市文化形象傳播。 對社會 力量舉辦 文化館、 博物館、國際知名博物館在區(qū)設立分館等具有公共文化服務功能的項目，給予政策支持。 對獲得市級以上文化示范基地的單位給予資金獎勵。 制 定 和實施以下措施： 1． 加大資金支持力度。強化輿論引導能力，提升國 13 際影響力 。 促進國際多元文化交流。 提升國際化城市景觀水平，突出綠地和濱水景觀的整體設計， 完成 CBD 燈光照明的設計和建設， 體現(xiàn)國際化理念 。 積 極邀請國內(nèi)外知名企業(yè)和企業(yè)界人士 加入 朝陽區(qū)工商聯(lián)。 4． 建立國際人才信息服務體系。積極為 國際 高端領軍人才在京居留和出入境、醫(yī)療、住房、子女入學等方面提供良好服務，對持有外籍護照的 國際 高端領軍人才，根據(jù)需要，可辦理 2至 5 年期多次入境簽證；符合《外國人在中國永久居留審批管理辦法》相關規(guī)定的外國人，根據(jù)個人意愿，可申請辦理《外國人永久居留證》。積極開展國際范圍項目合作，推動高端人才國際流動。 制定和實施以下措施 ： 11 1．搭建人才流動平臺。積極促進人才培育和人才市場等關鍵環(huán)節(jié)的對接，增強市場需求對人才培育的定向作用。 設立知識密集型服務業(yè)發(fā)展引導資金，用于對影響大、帶 動作用強、具有示范效應的服務業(yè)重點項目的貼息或補助。鼓勵外資企業(yè)和民營企業(yè)建立研發(fā)中心。 在建設和合理應用投融資平臺方面出臺相關政策措施，促進優(yōu)秀成果產(chǎn)業(yè)化，著力共性技術轉化、創(chuàng)新成果信息服務和技術交易市場建設，形成高效、開放的技術轉移和轉化服務體系。 對 企業(yè) 開展 創(chuàng)新性公共服務 平臺建設， 以 獎勵和 資金 補貼的方式 給予支持 。 制定和實施以下措施： 1． 加大創(chuàng)新環(huán)境建設扶持力度。建立現(xiàn)代服務業(yè)優(yōu)先發(fā)展機制，加快推進傳統(tǒng)服務業(yè)改造提升，建立健全服務業(yè)開放發(fā)展機制 。允許有條件的內(nèi)外資金融企業(yè)，經(jīng)批準后在 CBD 進行業(yè)務創(chuàng)新 試點， 促進 金融產(chǎn)品 創(chuàng)新 ，提高金融機構的服務水平和國際競爭力。 大力發(fā)展標準檢索咨詢、質量認證等標準服務，發(fā)展第三方標準服務機構 。 出臺支持風險投資、PE、創(chuàng)業(yè)投資等資本投資傳媒產(chǎn)業(yè)的政策，推動內(nèi)容版權資本化改革試點。 通過優(yōu)先土地供應、租金優(yōu)惠、創(chuàng)新合作方式等方式， 鼓勵要素市場企業(yè)向 CBD聚集 ；在 鼓勵商務樓宇發(fā)展特色交易大廈、規(guī)范交易市場等方面，制定具體政策措施。引進國際 頂級品牌、匯聚國內(nèi)一流品牌、發(fā)展朝陽特色品牌，推進傳統(tǒng)業(yè)態(tài)向高端升級。支持知識產(chǎn)權服務、電視、動漫網(wǎng)游、數(shù)字內(nèi)容、新媒體、電影等行業(yè)的公共技術服務平臺、公共展示交易平臺建設。利用區(qū)域現(xiàn)有保險業(yè)，特別是國際再保險業(yè)發(fā)展快速的基礎，進一步加大保險業(yè)促進力度，形成保險中心的區(qū)域特色。 提高金融服務功能。大力吸引世界 500 強和跨國公司在區(qū)設立亞太地區(qū)總部、大中華區(qū)總部及職能總部；搭建中央企業(yè)進行跨國投資并購活動的平臺，引進中央企業(yè)總部聚集；引進外埠國內(nèi) 500 強和大型企業(yè)集團總部；加快引進大型民營企業(yè)總部。 5． 建立 商務區(qū) 標準化 認證機制 。 對重點區(qū)域商 務樓宇標準化建設由市、