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正文內(nèi)容

對于市公費改革對醫(yī)保制度的影響分析(編輯修改稿)

2024-10-06 14:29 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 籌賬戶,加強其風(fēng)險承受和基金支付能力。這項改革是以確保相關(guān)人員的醫(yī)療保障水平不降低的隱性方式進行的。因此,這場直接指向權(quán)力的改革之前并沒引起過大的反彈。 2020年 1 月 1 日起,南京市將取消公費醫(yī)療, 20 多萬機關(guān)、事業(yè)單位 工作人員的醫(yī)療保障與城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險并軌,此舉引發(fā)了社會對醫(yī)保平權(quán)的關(guān)注。在全國范圍內(nèi),除江西、山東、廣東、貴州等 7 省外,其余省份均已全部取消公費醫(yī)療。 關(guān)鍵詞:公費醫(yī)療;醫(yī)療保障;改革; 城鎮(zhèn)職工醫(yī)保 一 、 什么是市公費及存在的問題 (一) 市公費 公費醫(yī)療是指國家為保障國家工作人員而實行的,通過醫(yī)療衛(wèi)生部門按規(guī)定向享受人員提供免費醫(yī)療及預(yù)防服務(wù)的一項社保制度。由于公費醫(yī)療的經(jīng)費主要來源于各級財政,因此這項制度實質(zhì)上是國家或政府保險型的保險制。 (二) 市公費存在的問題 公費醫(yī)療雖然方便了部分人,但其巨額的支出 卻是全體納稅人買單。我在醫(yī)院工作中也遇到過許多公費醫(yī)療患者,他們多是一定級別的領(lǐng)導(dǎo)或退休領(lǐng)導(dǎo),特別是退休的領(lǐng)導(dǎo)最多。在我 院有些患者除了心跳還能自主維持外,其他包括呼吸、肝功、腎功等只能靠呼吸機、人工肝、人工腎等來維持,這些人無一例外的都是公費醫(yī)療者。據(jù)說有一個退休領(lǐng)導(dǎo)干部每星期六都要去醫(yī)務(wù)室開一大堆藥,幾年從不間斷,有醫(yī)務(wù)人員問過他:“你每次開那么多藥吃的了嗎?”他總是回答:“唉!家里病人多嘛!”其實醫(yī)務(wù)室的人都知道,他拿的很多藥都賣給了收藥的小販。一邊是大把浪費醫(yī)療資源的公費醫(yī)療,一邊卻是看不起病的普通民眾,醫(yī)療公平面臨挑戰(zhàn)。 二 、 公費改革對醫(yī)保產(chǎn)生的影響 (一) 公共服務(wù)趨向均等化 由于公費醫(yī)療的費用由國家包攬,因而造成“ 一人得病,全家吃藥”、“小病大看”等過度醫(yī)療消費的現(xiàn)象,而且公費醫(yī)療費用在逐年攀升。近日,華南某大城市公布了一組數(shù)據(jù),記者注意到,該市公務(wù)員公費醫(yī)療 2020 年預(yù)算支出 14 億元,而該市這一年 210 萬農(nóng)民醫(yī)療保險費用總計不到 億元。全國其他城市的情況也大抵如此,公費醫(yī)療廣受詬病。武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新表示:“目前我國醫(yī)療保障體系呈碎片狀,長期在制度外循環(huán)的公費醫(yī)療很難發(fā)揮互助共濟的作用,若全部納入醫(yī)保,其較高的籌資水平更有利于
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