【文章內(nèi)容簡介】 第一，要求旅游企業(yè)和服務(wù)從業(yè)人員提高服務(wù)質(zhì)量。我省還要進(jìn)一步提升旅游服務(wù)品質(zhì)，特別是建立提升旅游服務(wù)質(zhì)量的長效機(jī)制，主要靠標(biāo)準(zhǔn)化，就是建立游客滿意度的測評和游客滿意度的監(jiān)控體系機(jī)制。各地要進(jìn)一步提高對旅游服務(wù)的重視程度，繼續(xù)加強(qiáng)旅游安全檢 查、督促、宣傳和教育工作，加大旅游應(yīng)急管理工作力度，著力推進(jìn)城市公共服務(wù)體系建設(shè)，提升接待能力，樹立良好的城市旅游形象，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)和城市整體發(fā)展聯(lián)動，使旅游服務(wù)提升成為一項系統(tǒng)工程。第二，就是要積極引導(dǎo)游客文明旅游、理性消費(fèi)和依法消費(fèi)，通過積極的宣傳和引導(dǎo)，讓游客識別消費(fèi)陷阱，走出旅游消費(fèi)誤區(qū)，樹立成熟的消費(fèi)心理，共鑄旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧氛圍。今年春節(jié)后省旅游局的第一個新聞通氣會就是理性消費(fèi)、文明消費(fèi)。當(dāng)然還要兩頭抓，加強(qiáng)對旅行社的規(guī)范和引導(dǎo)，各級旅游協(xié)會一定要發(fā)揮好作用。 八是進(jìn)一步加強(qiáng)旅游部門自身建設(shè) 和行風(fēng)建設(shè)。近年來我省旅游行業(yè)扎實開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，旅游系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)，得到了各級黨委和政府的充分肯定，受到了廣大群眾和游客的普遍贊譽(yù)，去年省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對省旅游局政風(fēng)總體評議滿意率為 100%，對全省旅游行風(fēng)總體評議滿意率為 98%，全省游客百萬投訴率為 ，比上年下降 30%。全省旅游行業(yè)繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實、艱苦奮斗的作風(fēng)，加強(qiáng)對干部的教育、管理和監(jiān)督，建設(shè)一批過硬的干部隊伍。在這里我要特別講一下，省旅游局的干部作風(fēng)總體是好的，但我覺得也還有些問題，比如向 下伸手、對下攤派，尤其是一些個人的事情向下面提要求；全省旅游系統(tǒng)干部作風(fēng)總體不錯，但我覺得還要加強(qiáng)隊伍建設(shè)，要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和黨性建設(shè)，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，努力學(xué)專業(yè)成內(nèi)行，不要當(dāng)官做老爺。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必把隊伍建設(shè)好，這不光是地方黨政的要求，將直接影響我省旅游行業(yè)的作風(fēng)，務(wù)必擺正心態(tài)，把各級旅游部門建成清正廉潔、務(wù)實高效的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)。樹立良好的旅游行風(fēng)，行業(yè)風(fēng)氣，要將旅游行風(fēng)建設(shè)融入到行業(yè)監(jiān)管、法制建設(shè)、執(zhí)法檢查、誠信建設(shè)之中，變管理為服務(wù)，堅持標(biāo)本兼治，注重治本，重點解決損害游客合法權(quán)益，損害旅游 企業(yè)和從業(yè)人員權(quán)益的突出問題，為旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。 同志們， 2021 年是我省旅游發(fā)展至關(guān)重要的一年，這就要求我們在思想方法和工作方法上加以研究，以適應(yīng)更高的要求。對于旅游業(yè)來說，我前面總結(jié)了四點，這個地方我只講兩句話，要干好工作就必須“跳出旅游抓旅游，遵循規(guī)律抓旅游”，作為主要思想。跳出旅游抓旅游，實際上就是緊扣中心，怎么緊貼黨委政府領(lǐng)導(dǎo)思考的重點。遵循規(guī)律抓旅游，是要求我們按照旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、市場規(guī)律、供給與需求規(guī)律來抓旅游。實現(xiàn)“跳出旅游抓旅游、遵循規(guī)律抓旅游”，根本方法是調(diào)查研究，具體來講，我提六個方面要求，一是深化需求市場的研究，強(qiáng)化以銷定產(chǎn)的意識 ；二是進(jìn)行要素配置研究，貫穿線路統(tǒng)籌意識；三是開展橫向?qū)Ρ妊芯?，樹立學(xué)習(xí)競爭意識；四是針對重點難點研究，強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展意識；五是搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)研究，筑牢團(tuán)結(jié)協(xié)作意識；六是注重輕重緩急研究，強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)意識。這是我在省旅游局全體干部職工會上講過的，這里提出來，希望與各位同志共勉，以便更好地推動旅游工作。 同志們，推動“十二五”更好更快發(fā)展，建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。今年，雖然我們面臨的挑戰(zhàn)更大、要求更高，但機(jī)遇更多、信心更足。新的一年，我們有省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有國家旅游局的正確指導(dǎo)，有 省直各部門的積極支持，有各市、州黨委、政府的高度重視，有全省旅游業(yè)界的努力拼搏，我們有信心、有決心按照省委九屆八次會議精神和全省旅游工作電視電話會議工作部署，做到不自滿、不松懈、不猶豫，強(qiáng)勢推進(jìn)、強(qiáng)力執(zhí)行、強(qiáng)化落實，切實推進(jìn)旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)開好頭、起好步，為建成西部經(jīng)濟(jì)高地，特別是高位求進(jìn)，加快發(fā)展，建成全面小康社會做出更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接建黨的 90周年誕辰！ 謝謝大家！ 第二篇：在 2021 年全省旅游局長工作會議上的講話 同志們： 1 月 27 日，省政府召開了全省旅游工作電視電話會議。 奇葆書記非常重視旅游工作，專門作了重要批示，高度評價了近幾年來我省旅游業(yè)發(fā)展取得的成就，并對“十二五”時期全省旅游發(fā)展提出了更高要求，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對性，充分體現(xiàn)了省委和奇葆書記對全省旅游發(fā)展工作的高度重視和關(guān)心厚愛，是對全省旅游系統(tǒng)廣大干部職工的 極大鼓舞和有力鞭策。巨峰省長、彥蓉副省長出席了會議，巨峰省長還作了重要講話，為我省“十二五”時期旅游業(yè)加快發(fā)展速度、提升發(fā)展質(zhì)量，實現(xiàn)持續(xù)、健康、又好又快發(fā)展指明了方向。 同志們，剛剛過去的五年，是我省旅游發(fā)展極不平凡的五年，遭遇了重大的自然災(zāi)害汶川特大地 震的嚴(yán)重沖擊，飽受重大疫情甲流 h1n1 的深刻影響，經(jīng)受了國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻壓力，全省旅游行業(yè)應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)的能力明顯提高；在過去的五年中，也是我省旅游經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的五年，全省旅游總收入年均增長 %，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國 %的水平，旅游總收入相當(dāng)于 gdp 的比重由的 %提高到 10 年的 %以上（地震前曾達(dá)到 %），全省把握旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)律和階段性特征的能力明顯提高。“十一五”取得的巨大成就，離不開省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開市州縣黨政的高度重視，也離不開省級有關(guān)部門的鼎力支持，更離不開全省 旅游行業(yè)的拼搏奮斗！剛才會議表彰了“十一五”時期旅游發(fā)展先進(jìn)單位和個人。在此，我謹(jǐn)代表彥蓉副省長、代表局黨組向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀！ 同志們，今天會議的主要目的是傳達(dá)貫徹落實電視電話會議精神，部署“十二五”的工作任務(wù)，吹響“十二五”的進(jìn)軍號角，所以下面我結(jié)合奇葆書記的重要批示和巨峰省長的講話，以及今年的工作，講幾點意見。 一、全面貫徹落實全省旅游工作電視電話會議精神 電視電話會議上，巨峰省長充分肯定了“十一五”時期全省旅游工作所取得的顯著成績，特別是從全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度，深刻闡 述了旅游業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位和作用。站在新的高度，充分認(rèn)識旅游業(yè)在我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，是我們?nèi)嫔羁贪盐?、落實奇葆書記和巨峰省長的重要指示，迅速有力貫徹落實省委省政府決策部署的關(guān)鍵所在。我認(rèn)為，“十二五”時期，我們至少要從三個方面更好發(fā)揮旅游業(yè)在我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用。 第一，主動把旅游業(yè)融入全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。國務(wù)院出臺的《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》中提出把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和讓人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。因此我們要主動把旅游業(yè)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，要在大局中做 好戰(zhàn)略工作和本職工作的結(jié)合，要把培育旅游消費(fèi)作為落實“擴(kuò)內(nèi)需”和“穩(wěn)外需”戰(zhàn)略的有力渠道，作為落實“保增長”和“穩(wěn)增長”戰(zhàn)略的有生力量，落實“調(diào)結(jié)構(gòu)”和“促轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略的重要方面，平衡地區(qū)間與城鄉(xiāng)間發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)渠道、落實“惠民生”和“促協(xié)調(diào)”戰(zhàn)略的重要工作，使旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮更加特殊而重要的作用。 第二，把旅游業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要領(lǐng)域。旅游具有消費(fèi)性與生產(chǎn)性雙重特征，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，旅游消費(fèi)不僅明顯拉動民航、鐵路、公路、交通、商業(yè)、餐飲、住宿、文化、娛樂、會展、博覽等產(chǎn)業(yè)發(fā) 展，也對國際金融、倉儲物流、信息咨詢、文化創(chuàng)意、影視娛樂等新型服務(wù)業(yè)發(fā)揮著積極促進(jìn)作用。巨峰省長指出，四川的服務(wù)業(yè)發(fā)展是滯后的，服務(wù)業(yè)要加快發(fā)展，旅游、文化是我省的優(yōu)勢之一。去年，全省旅游業(yè)總收入在服務(wù)業(yè)增加值中占的比重就達(dá)到 %，這意味著旅游業(yè)已在服務(wù)業(yè)中占了三分之一，所以要主動的融入到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中各產(chǎn)業(yè)，充分挖掘、利用現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中其他產(chǎn)業(yè)的信息、技術(shù)，通過整合資源、融合發(fā)展，拓展旅游市場、延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈。同時，旅游產(chǎn)業(yè)要與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的深度融合，加長旅游新業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)鏈。比如，成都的錦里、寬窄 巷子既既傳承了民俗文化，又推進(jìn)了城市建設(shè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，是旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相互融合很好的模式。 第三，把旅游業(yè)作為改善民生的重要產(chǎn)業(yè)?！案纳泼裆敝傅氖莾蓪右馑?，一是旅游已進(jìn)入大眾化消費(fèi)時期，成為老百姓的一種生活方式了，如果不能滿足消費(fèi)需求，就不是民生產(chǎn)業(yè)。第二旅游具有突出的富民功能，一個地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)首先受益的是老百姓，在紅色根據(jù)地、貧困地區(qū)、民族地區(qū)，旅游業(yè)的富民功能更突出。其實旅游不僅富民，也富財政，特別是以旅游業(yè)為主的縣，像九寨溝縣，旅游對財政的貢獻(xiàn)應(yīng)該說相當(dāng)大的。今后，我們要總結(jié)經(jīng)驗、研究市場，細(xì)化 措施、合理開發(fā)，帶動群眾增收致富。 同志們，我認(rèn)為，要圍繞以上三個方面，從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)高地、滿足人民群眾不斷增長的需求的戰(zhàn)略高度，對旅游業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和作用進(jìn)行再認(rèn)識、再提高，深刻體會旅游工作者的歷史使命，切實 增強(qiáng)貫徹落實全省旅游工作電視電話會議精神的自覺性、堅定性，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，再創(chuàng)四川旅游發(fā)展奇跡。 二、努力開創(chuàng)“十二五”全省旅游發(fā)展新局面 “十一五”期間我省旅游業(yè)經(jīng)受了前所未有的困難和考驗，取得了來之不易的成績，采取的許多做法值得總 結(jié)，巨峰省長從全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展角度概括為五個 方面的經(jīng)驗，一是政府主導(dǎo)、營造環(huán)境，二是企業(yè)主體、市場運(yùn)作，三是細(xì)分市場、特色發(fā)展，四是提高質(zhì)量、打造品牌，五是擴(kuò)大宣傳、開放合作。這五點總結(jié)得相當(dāng)好，把旅游工作的五個重要方面，以及這五個工作相互的有機(jī)關(guān)系講得非常清楚，是全省旅游發(fā)展和工作的著力點，我們要深刻理解其科學(xué)內(nèi)涵。 從我們旅游行業(yè)內(nèi)部推動工作來看，我認(rèn)為也有值得總結(jié)和借鑒的工作方法，至少有四點：一是堅持緊扣中心、遵循規(guī)律。這是旅游部門的基本功，作為旅游部門要看準(zhǔn)黨委政府的中心工作，思考旅游工作如何去服 從和服務(wù)于這個中心。但光緊扣中心還不行，還要遵循規(guī)律發(fā)展旅游，把工作真正落到實處，否則只能做到轟轟烈烈，不能做到扎扎實實。二是堅持面向需求、強(qiáng)化服務(wù)。面向需求，就是面向游客需求、面向旅游企業(yè)的需求、面向基層政府和基層旅游局的需求，要針對需求來強(qiáng)化服務(wù)。三是堅持重心下移、引導(dǎo)發(fā)展，建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，最終要依靠基層，要依靠縣、市（州）。但旅游部門一定要指導(dǎo)旅游發(fā)展。在上次旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會上，我向巨峰省長宣傳災(zāi)區(qū)“點石成金”旅游投資理念，即在災(zāi)區(qū)已經(jīng)建成的基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)建設(shè)、風(fēng)貌改造等方面，稍加投入加上旅游 的功能就變成旅游產(chǎn)品了。巨峰省長建議我向市州黨委書記、市州長宣傳，所以，如果相關(guān)市州縣，能安排一點錢去完善旅游功能，讓旅游部門去指導(dǎo)建設(shè)、引導(dǎo)發(fā)展，就是做好旅游工作了。四是堅持應(yīng)對危機(jī)，主動創(chuàng)新。我旅游是最能創(chuàng)新的行業(yè)，如何創(chuàng)新，首先找難點、找問題、找危機(jī)，針對這些再去想辦法想措施解決，就是創(chuàng)新。同志們，繼續(xù)堅持和發(fā)揚(yáng)這些經(jīng)驗，這是工作的思想方法，也是工作方法。對于“十二五”時期我省旅游業(yè)在原有基礎(chǔ)上實現(xiàn)跨越式發(fā)展，具有重要的積極作用。 電視電話會議上，巨峰省長已經(jīng)明確指出了我省“十二五”旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目 標(biāo)和工作重點，這里我再強(qiáng)調(diào)一下?！笆濉睍r期，全省旅游發(fā)展要按照我省建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的總體要求，以科學(xué)發(fā)展為主題，以建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式為主線，以市場需求為導(dǎo)向，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為契機(jī)，以改善民生為立足點，努力把旅游業(yè)培育成為四川新型的戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。 “十二五”期間，全省旅游發(fā)展要堅持和遵循五個基本原則：一是堅持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，即數(shù)質(zhì)并舉，整體躍升；二是堅持創(chuàng)新發(fā)展，要創(chuàng)新理念，創(chuàng)新手段，創(chuàng)新模式，提升旅游業(yè)核心競爭力；三是堅持集群發(fā) 展，集群發(fā)展是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個趨勢，只有集群發(fā)展，才會有規(guī)模效應(yīng)，才能節(jié)約運(yùn)行成本和環(huán)境成本。旅游的集群發(fā)展是以旅游景區(qū)、旅游通道、旅游城鎮(zhèn)為旅游要素聚集空間，也是旅游產(chǎn)業(yè)布局的空間，要在這三個方面引導(dǎo)推動旅游要素向核心吸引物聚集；四是堅持統(tǒng)籌發(fā)展，以統(tǒng)籌的思想和方法，發(fā)揮政府、企業(yè)、居民三個主體作用，促進(jìn)文化與生態(tài)、供給與需求、城市與鄉(xiāng)村、國際與國內(nèi)等協(xié)調(diào)發(fā)展，同時要統(tǒng)籌旅游形象、功能和機(jī)制；五是堅持綠色發(fā)展，要把旅游開發(fā)中的資源破壞降低到最低程度，甚至把破壞變成有利，如杭州西溪濕地開發(fā)，把老百姓遷出后 丟棄的破船、糞桶等全部利用起來，把破船變成了裝飾，把糞桶變成了垃圾桶，游客看到又生態(tài)又融洽。因此，要把旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)同步規(guī)劃、同步實施，把生態(tài)觀念和生態(tài)文化融入旅游的各個環(huán)節(jié)之中。 “十二五”時期全省旅游發(fā)展目標(biāo)，得到了蔣省長的充分肯定，認(rèn)為非常用心、非常有新意。我們把“十二五”目標(biāo)細(xì)分成了經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、社會目標(biāo)和行業(yè)目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是：到 2021 年，全省旅游總收入達(dá)到2500 億元；到 2021 年，全省旅游總收入超過 4000 億元，旅游業(yè)總收入相當(dāng)于全省 gdp 比重達(dá)到 12%以上。昨天在《中國 旅游報》上我看了上海市旅游業(yè)“十二五”目標(biāo)，要到 5200 億，我省面臨的壓力更大了。社會目標(biāo)是：到 2021 年全省旅游直接從業(yè)人數(shù)達(dá)到 100 萬人，拉動社會就業(yè)約 450 萬人。行業(yè)目標(biāo)是：力爭到“十二五”末，全省旅游行業(yè)發(fā)展實現(xiàn)“十百千萬”目標(biāo)，即 10 個國家 5a 級旅游景區(qū)， 100 個國家 4a級旅游景區(qū)， 1000 家星級飯店， 10000 家星級農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村酒店。培育 10 家年經(jīng)營收入超過 5 億元、資產(chǎn) 10 億元以上的大型旅游企業(yè)集團(tuán)， 50 家以上年經(jīng)營收入過億的旅游企業(yè)小巨人。 總體來看，我省的指標(biāo)有點保守，還需要大家共同努力