【文章內(nèi)容簡介】 導(dǎo)思想，為我黨實施社會主義法治和社會主義德治提供了政治基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)。毛澤東同志十分重視思想道德建設(shè)，提出：“思想和政治是統(tǒng)帥，又是靈魂”，“沒有 正確的政治觀點，就等于沒有靈魂”。嚴(yán)格地講，建國后至改革開放前，我黨在加強(qiáng)社會主義道德建設(shè)的同時，對社會主義法制建設(shè)也是重視的。但我們也必須承認(rèn)，社會主義法制在發(fā)展中也曾經(jīng)歷過曲折。特別是在“文革”期間，缺少甚至沒有法治，最終釀成“十年 **”的歷史悲劇。這時期的實踐從正反兩方面，為我黨在新形式下探索治國之路提供了寶貴的經(jīng)驗和教訓(xùn)。 以鄧小平同志為代表的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，鑒于“文化大革命”的經(jīng)驗教訓(xùn)，深刻認(rèn)識到“還是要搞法制，搞法制靠得住些”，“領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”。“制 度問題不解決，思想作風(fēng)問題就解決不了?！蓖瑫r又強(qiáng)調(diào)：“解決以上所說的制度問題，要進(jìn)行大量的工作，包括進(jìn)行教育和思想斗爭?！币坝霉伯a(chǎn)主義道德約束共產(chǎn)黨員和先進(jìn)分子的言行?！编囆∑酵娟P(guān)于既要抓法制建設(shè)，又要抓道德建設(shè)，“兩手抓，兩手都要硬”的重要思想，為我黨避免重犯“文革”那樣的嚴(yán)重錯誤，減少失誤，正確領(lǐng)導(dǎo)全國人民進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)開辟了廣闊道路。 以江澤民同志為代表的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，高舉鄧小平理論偉大旗幟，解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷探索和總結(jié)保持社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國家長治久安、 人民安居樂業(yè)的治國之道。江澤民同志在黨的十五大報告中指出，“依法治國，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。”之后，江澤民同志又提出“以德治國”思想，強(qiáng)調(diào)“在建設(shè)有中國特色社會主義，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)過程中，要堅持不懈地加強(qiáng)社會主義法制建設(shè)，依法治國，同時也要堅持不懈地加強(qiáng)社會主義道德建設(shè)，以德治國。”并指出：“對一個國家的治理來說，法治和德治，從來都是相輔相成、相互促進(jìn)的。二者缺一不可，也不可偏廢?！痹谌ツ辍捌咭弧敝匾v話中，江澤民同志再次明確提出把“依法治國”同“以德治國”結(jié)合起來。 江澤民同志關(guān)于“法制” 和“德治”的辯證關(guān)系以及“依法治國”同“以德治國”相結(jié)合的一系列精辟論述、在我黨歷史上和馬克思主義思想史上還是第一次，是對建設(shè)有中國特色社會主義客觀規(guī)律的最新把握，是我黨對治國之道進(jìn)行不斷探索所取得的新的真理性認(rèn)識，是對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論在新形勢下的重大創(chuàng)新和發(fā)展。 （三）堅持“依法治國”同“以德治國”相結(jié)合，是與時俱進(jìn)理論品質(zhì)的具體體現(xiàn) 堅持“依法治國”同“以德治國”相結(jié)合，是我國當(dāng)代社會深刻變革的必然要求。我國目前正處于前所未有的社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的變革時期，社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化生活和人們 的思想、觀念、道德、信仰、行為模式、生活習(xí)慣發(fā)生了深刻變化。社會關(guān)系日益復(fù)雜。法律和道德、法制建設(shè)和道德建設(shè)比以往任何時候都更重要。但由于法律的滯后性，使得法律并不能完全滿足現(xiàn)實的需求。法律“真空”和“漏洞”的存在，使部分社會關(guān)系得不到及時的調(diào)整，以至在社會生活中的某些方面出現(xiàn)無序狀態(tài)。同時，改革開放和市場經(jīng)濟(jì)又使優(yōu)秀傳統(tǒng)道德受到?jīng)_擊和侵蝕，與社會現(xiàn)實相適應(yīng)的新型道德體系還未完全建立和形成，封建主義和資本主義腐朽沒落的思想和道德乘虛而入，拜金主義、享樂主義、極端個人主義滋生、蔓延，道德“失范”現(xiàn)象時有發(fā)生。 因此，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會并貫徹落實江總書記“七一”重要講話，堅持不懈地加強(qiáng)社會主義法制建設(shè)，“依法治國”，堅持不懈地加強(qiáng)社會主義道德建設(shè)，“以德治國”，堅持“依法治國”同“以德治國”相結(jié)合，做到“法制建設(shè)”和“道德建設(shè)”并進(jìn)，“依法治國”與“以德治國”兼用，在我國目前新形勢下顯得尤為重要。 （四）堅持“依法治國”同“以德治國”相結(jié)合，是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在需要。 為了使社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，必須加強(qiáng)法制建設(shè)，建立健全并不斷完善與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律體系，做到有法可依，有章可循，實行依法治國。 同時，社會主義市場經(jīng)濟(jì)也是信用經(jīng)濟(jì)。信用是道德的重要內(nèi)容。市場經(jīng)濟(jì)在其運作過程中的每個環(huán)節(jié)；不僅離不開法律的調(diào)整和規(guī)范，而且也離不開信用的維系和約束。社會信用出現(xiàn)危機(jī)，社會主義市場經(jīng)濟(jì)將成為一種混亂經(jīng)濟(jì)。諸如非法集資、虛假出資、制假販假、蒙騙欺詐等不講信用行為無不使市場經(jīng)濟(jì)不時出現(xiàn)病態(tài)和混亂，使正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序遭到干擾和破壞。因此，要保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康有序地向前發(fā)展，必須加強(qiáng)社會主義法制建設(shè)和社會主義道德建設(shè)，堅持“依法治國”同“以德治國”相結(jié)合。 （五）堅持“依法治國”同“以德治國”相結(jié)合，是我黨 對社會主義治國方略的科學(xué)認(rèn)識。 法律和道德作為兩種不同的社會現(xiàn)象和行為規(guī)范，具有不同的特點和功能。首先，法律只對主體的行為進(jìn)行調(diào)整和評價，雖然調(diào)整時也考慮其主觀過錯，但并不單純地調(diào)整其內(nèi)在的思想活動；道德不僅對主體的客觀行為進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范，而且也對主體的主觀思想進(jìn)行調(diào)整和評價。其次，法律主要是依靠國家強(qiáng)制力來保證實施的；道德則是依靠內(nèi)心信念和社會輿論發(fā)揮作用的。再次，法律和道德調(diào)整的深度和廣度不同。道德對社會關(guān)系的調(diào)整更具有廣泛性，一般來講，法律不宜調(diào)整干預(yù)的，則需要道德來調(diào)整干預(yù)。同樣，社會主義法制和社會主義道德也具有以上不同特點，二者相互滲透、相互促進(jìn)。江澤民總書記在“七一”重要講話中，強(qiáng)調(diào)“要把依法治國同以德治國結(jié)合起來”，正是我黨對社會主義治國方略全面科學(xué)的認(rèn)識。 如何才能“把法制建設(shè)與道德建設(shè)緊密結(jié)合起來，把依法治國與以德治國緊密結(jié)合起來”呢？就目前的情況來看，應(yīng)當(dāng)注意以下幾個方面的問題： 第一，全面、充分、深入地認(rèn)識和領(lǐng)會江澤民同志所提出的“法治”與“德治”相結(jié)合的思想，避免認(rèn)識上的任何片面性。，刑罰是治標(biāo)的，而道德建設(shè)才是治本的。也就是說，只有通過大力加強(qiáng)道德教育，提高人們的道德素質(zhì)，才能使法制 建設(shè)和法治得到有力的保證，才能從根本上維護(hù)社會的穩(wěn)定。 第二，在法制建設(shè)和道德建設(shè)的實踐中，應(yīng)當(dāng)自覺地把“以德治國”和“依法治國”聯(lián)系起來。立法要注意法律的道義基礎(chǔ)，把一些最重要、最基本的道德要求，直接納入法律的規(guī)范中；同時，道德建設(shè)特別是道德教育則要把遵紀(jì)守法作為社會主義國家公民的最基本的道德要求提出來，使法治和德治能夠相互滲透、相輔相成，更加緊密地結(jié)合在一起。 第三，在建立與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會主義法律體系的同時，還要努力建立與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會主義道德體系。 德治思想柔合于法 治理念的典型案例 上海高校助學(xué)貸款拖欠 357 起：還款通知書的形式 學(xué)生無力償還，而不是不想償還；信用問題，影響就業(yè)等；法院等以“還款告知書”的形式，既照顧學(xué)生有照顧銀行。完全法治是忽視學(xué)生利益，他們生活壓力大，無力償還；完全德治傷害銀行利益，所以德治法治的結(jié)合形式 —— 還款通知書，可以申請延期還款，較好。體現(xiàn)了以人為本的理念。 第三篇：依法治國與以德治國的關(guān)系 依法治國與以德治國的關(guān)系 摘要：依法治國與以德治國都是上層建筑組成部分，是相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系，是維護(hù)社會秩序，規(guī)范、調(diào)整人們的思想和行為的重要手段。本文首先總述了依法治國和以德治國的內(nèi)涵，其次分述了依法冶國和以德治國的辯證關(guān)系。 （一）、法律和道德的作用不同。 （二）、法治與德治，相輔相成，相互促進(jìn)。 （三）、《公民道德建設(shè)實施綱要》貫徹了依法治國與以德治國相結(jié)合的重要思想。接著闡述了依法治國與以德治國的結(jié)合方式和發(fā)展社會主義，必須把依法治國與以德治國緊密結(jié)合，最后總結(jié)出依法治國與以德治國相結(jié)合的具體途徑。 關(guān)鍵詞：依法治國以 德治國法治德治關(guān)系 在確立建設(shè)社會主義和諧社會的目標(biāo)后，我國應(yīng)當(dāng)如何看待依法治國和以德治國之間的辯證關(guān)系對實現(xiàn)我國建設(shè)社會主義的宏偉目標(biāo)關(guān)系重大。法治和德治相比應(yīng)居于主要地位，德治作為重要的治國方式，對促進(jìn)法治有著重要的作用。構(gòu)建社會主義和諧社會，必須堅持依法治國與以德治國相結(jié)合。自依法治國與以德治國理念在我國提出以來，法律和道德如何統(tǒng)一的問題一直是各界關(guān)注的焦點。黨的十五大報告正式提出“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”； 2021 年，江澤民同志又進(jìn)一步提出“以德治國”的思想，強(qiáng)調(diào)要堅持不懈地加強(qiáng)社會主義道德 建設(shè)，以德治國；而黨的十六大報告則將“依法治國”和“以德治國”作為一個統(tǒng)一整體。這深刻揭示了法治與道德的辯證關(guān)系，闡述了“依法治國”與“以德治國”在建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的重要意義和戰(zhàn)略地位。依法治國與以德治國各有什么深刻內(nèi)涵，兩者之間是什么樣的關(guān)系，在我國致力于“構(gòu)建和諧社會”的社會主義建設(shè)中兩者應(yīng)當(dāng)怎樣結(jié)合，這些問題就是本文要關(guān)注的焦點。 一、依法治國與以德治國的內(nèi)涵 (一 )、法治的內(nèi)涵 以法治為特點的現(xiàn)代國家的形成，是人類社會文明發(fā)展的重要成果?？v觀人類發(fā)展史，在奴隸社會和封建社會，以血緣為紐帶的 人類活動封閉、保守，倫理規(guī)范是社會通行規(guī)則，政治生活則趨于專制獨裁。中國古代封建社會也有“德治”，但這種“德治”實際上是家庭倫理道德的放大，本質(zhì)為人治。法治則截然相反，它根源于隨著社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的政治、文化生活發(fā)展的內(nèi)在需要。 生產(chǎn)力的迅速提高帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展使人有了成為獨立平等的權(quán)利主體的要求。反映到政治等上層建筑上，民主、正義、平等、人權(quán)等價值觀念取代把血緣情感、倫理規(guī)則等觀念絕對化的倫理體系，體現(xiàn)在法律之中。而法律的性質(zhì)、內(nèi)容、適用范圍和效力都得到了大大提高。正如古希臘先賢亞里士多德所言：“法治應(yīng)包含兩重意義：已成立的法律和獲得普遍的服從，而大家所服從的法律義應(yīng)該本身是制訂得良好的法律。這段話以“良法”與“普遍服從”兩個特定概念的鏈接，建立了法治的基本內(nèi)涵。同時，我們依然可以發(fā)現(xiàn)，道德基礎(chǔ)也是法治的重要組成部分和內(nèi)在要求。 (二 )、德治的內(nèi)涵 社會主義法治同家的德治與中外歷史曾存在上的“德治”有著本質(zhì)的區(qū)別，因此需要明確以德治國與傳統(tǒng)“德治”的界限。傳統(tǒng)“德治”的核心，是將管理國家和社會的權(quán)力寄于統(tǒng)治者的個人素質(zhì)上。其重大缺陷是是統(tǒng)治者擁有最大權(quán)力而不受任何制度制約，本質(zhì)上是“人治”理念。人類發(fā)展的歷史表明，當(dāng)權(quán)力不受任何強(qiáng)制力約束時，一定會導(dǎo)致政治不穩(wěn)定與社會不平等。在中國歷史上，主要寄希望于從思想方面遏制權(quán)力的變異，但這種方法無法從政治制度上解決權(quán)力缺乏制約的問題。這一歷史教訓(xùn)對我們建設(shè)有中國特色的社會主義仍有現(xiàn)實意義。鄧小 平在總結(jié)我國建國以來特別是“文化大革命”的教訓(xùn)時就深刻指：“我們過去發(fā)生的各種錯誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、丁作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵??！彼?，鄧小平十分?qiáng)調(diào)社會主義民主和法制的重要性。他指出：“為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。”因此，我們現(xiàn)在所倡導(dǎo)的以德治國的重要思想與中國傳統(tǒng)的德治是兩個根本 不同的范疇。今天的“以德治國”作為一種治理方法，與社會主義法治精神具統(tǒng)一性；而傳統(tǒng)德治則行人治之實，與民主、法制皆不兼容。兩者的社會基礎(chǔ)、性質(zhì)、特點是完全不同。 二、依法治國與以德治國的辯證關(guān)系 法治屬于政治建設(shè)、屬于政治文明；德治屬于思想建設(shè)、屬于精神文明。在治理的手段上，法治帶有權(quán)威性和強(qiáng)制性，保證社會生活有序運行和人民合法權(quán)益不受侵犯；德治則更多地依靠社會輿論、價值評判、良知，通過說服、勸導(dǎo)來規(guī)范人們的行為，在社會生活中有極強(qiáng)的滲透力和影響力。兩者雖然形態(tài)各異，但內(nèi)容上相互滲透，目的上也一致相同，因而 二者的關(guān)系是相輔相成，辯證統(tǒng)一的。 江澤民同志在 2021 年 1 月 10 日的全國宣傳部長會議上明確指出：“我們在建設(shè)有中國特色社會主義，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中，要堅持不懈地加強(qiáng)社會主義法制建設(shè)，依法制國，同時也要堅持不懈地加強(qiáng)社會主義道德建設(shè)，以德治國。對一個國家的治理來說，法治與德治，從來都是相輔相成、相互促進(jìn)的。二者缺一不可，也不可偏廢。法治屬于政治建設(shè)，屬于政治文明，德治屬于思想建設(shè)，屬于精神文明。二者范疇不同。但其地位和功能都是非常重要的。我們應(yīng)始終注意把法制建設(shè)與道德建設(shè)緊密結(jié)合起來，把依法治國 與以德治國緊密結(jié)合起來，”江總書記的這一重要論述，為我們正確處理法治與德治的關(guān)系提供了依據(jù)。分析如下： （一）、法律和道德的作用不同。 法律體現(xiàn)統(tǒng)治階級的意志，體現(xiàn)著國家對其成員在政治、經(jīng)濟(jì)、社會等各個領(lǐng)域的行為要求，體現(xiàn)著維護(hù)社會穩(wěn)定、保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全、保障國家安全的要求。國家依靠法院、警察機(jī)關(guān)等帶有強(qiáng)制性的國家機(jī)器來保證法律的實施，強(qiáng)調(diào)用法律制度來治理國家，用強(qiáng)制的手段來約束人們的行為。這是“法治”的主要內(nèi)涵。 道德也是上層建筑的組成部分，但與法律不同。道德的實施不是依靠強(qiáng)制性的手段，而是通過道德教 育的手段，以其說服力和勸導(dǎo)力來影響和提高社會成員的道德覺悟，使其履行自己應(yīng)盡的道德義務(wù)。從維護(hù)和保障社會穩(wěn)定來說，法律和道德有著同樣作用。 （二）、法治與德治，相輔