【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 導(dǎo)思想，為我黨實(shí)施社會(huì)主義法治和社會(huì)主義德治提供了政治基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)。毛澤東同志十分重視思想道德建設(shè)，提出：“思想和政治是統(tǒng)帥，又是靈魂”，“沒(méi)有 正確的政治觀(guān)點(diǎn)，就等于沒(méi)有靈魂”。嚴(yán)格地講，建國(guó)后至改革開(kāi)放前，我黨在加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)的同時(shí)，對(duì)社會(huì)主義法制建設(shè)也是重視的。但我們也必須承認(rèn)，社會(huì)主義法制在發(fā)展中也曾經(jīng)歷過(guò)曲折。特別是在“文革”期間，缺少甚至沒(méi)有法治，最終釀成“十年 **”的歷史悲劇。這時(shí)期的實(shí)踐從正反兩方面，為我黨在新形式下探索治國(guó)之路提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。 以鄧小平同志為代表的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，鑒于“文化大革命”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深刻認(rèn)識(shí)到“還是要搞法制，搞法制靠得住些”，“領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性”?！爸?度問(wèn)題不解決，思想作風(fēng)問(wèn)題就解決不了?！蓖瑫r(shí)又強(qiáng)調(diào)：“解決以上所說(shuō)的制度問(wèn)題，要進(jìn)行大量的工作，包括進(jìn)行教育和思想斗爭(zhēng)。”要“用共產(chǎn)主義道德約束共產(chǎn)黨員和先進(jìn)分子的言行?！编囆∑酵娟P(guān)于既要抓法制建設(shè)，又要抓道德建設(shè)，“兩手抓，兩手都要硬”的重要思想，為我黨避免重犯“文革”那樣的嚴(yán)重錯(cuò)誤，減少失誤，正確領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)開(kāi)辟了廣闊道路。 以江澤民同志為代表的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，高舉鄧小平理論偉大旗幟，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷探索和總結(jié)保持社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家長(zhǎng)治久安、 人民安居樂(lè)業(yè)的治國(guó)之道。江澤民同志在黨的十五大報(bào)告中指出，“依法治國(guó)，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略?！敝?，江澤民同志又提出“以德治國(guó)”思想，強(qiáng)調(diào)“在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，依法治國(guó)，同時(shí)也要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)，以德治國(guó)?！辈⒅赋觯骸皩?duì)一個(gè)國(guó)家的治理來(lái)說(shuō)，法治和德治，從來(lái)都是相輔相成、相互促進(jìn)的。二者缺一不可，也不可偏廢。”在去年“七一”重要講話(huà)中，江澤民同志再次明確提出把“依法治國(guó)”同“以德治國(guó)”結(jié)合起來(lái)。 江澤民同志關(guān)于“法制” 和“德治”的辯證關(guān)系以及“依法治國(guó)”同“以德治國(guó)”相結(jié)合的一系列精辟論述、在我黨歷史上和馬克思主義思想史上還是第一次，是對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義客觀(guān)規(guī)律的最新把握，是我黨對(duì)治國(guó)之道進(jìn)行不斷探索所取得的新的真理性認(rèn)識(shí)，是對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論在新形勢(shì)下的重大創(chuàng)新和發(fā)展。 （三）堅(jiān)持“依法治國(guó)”同“以德治國(guó)”相結(jié)合，是與時(shí)俱進(jìn)理論品質(zhì)的具體體現(xiàn) 堅(jiān)持“依法治國(guó)”同“以德治國(guó)”相結(jié)合，是我國(guó)當(dāng)代社會(huì)深刻變革的必然要求。我國(guó)目前正處于前所未有的社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的變革時(shí)期，社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化生活和人們 的思想、觀(guān)念、道德、信仰、行為模式、生活習(xí)慣發(fā)生了深刻變化。社會(huì)關(guān)系日益復(fù)雜。法律和道德、法制建設(shè)和道德建設(shè)比以往任何時(shí)候都更重要。但由于法律的滯后性，使得法律并不能完全滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)的需求。法律“真空”和“漏洞”的存在，使部分社會(huì)關(guān)系得不到及時(shí)的調(diào)整，以至在社會(huì)生活中的某些方面出現(xiàn)無(wú)序狀態(tài)。同時(shí)，改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又使優(yōu)秀傳統(tǒng)道德受到?jīng)_擊和侵蝕，與社會(huì)現(xiàn)實(shí)相適應(yīng)的新型道德體系還未完全建立和形成，封建主義和資本主義腐朽沒(méi)落的思想和道德乘虛而入，拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義滋生、蔓延，道德“失范”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。 因此，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并貫徹落實(shí)江總書(shū)記“七一”重要講話(huà)，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，“依法治國(guó)”，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)，“以德治國(guó)”，堅(jiān)持“依法治國(guó)”同“以德治國(guó)”相結(jié)合，做到“法制建設(shè)”和“道德建設(shè)”并進(jìn)，“依法治國(guó)”與“以德治國(guó)”兼用，在我國(guó)目前新形勢(shì)下顯得尤為重要。 （四）堅(jiān)持“依法治國(guó)”同“以德治國(guó)”相結(jié)合，是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在需要。 為了使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，必須加強(qiáng)法制建設(shè)，建立健全并不斷完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律體系，做到有法可依，有章可循，實(shí)行依法治國(guó)。 同時(shí)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是信用經(jīng)濟(jì)。信用是道德的重要內(nèi)容。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在其運(yùn)作過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)；不僅離不開(kāi)法律的調(diào)整和規(guī)范，而且也離不開(kāi)信用的維系和約束。社會(huì)信用出現(xiàn)危機(jī)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)將成為一種混亂經(jīng)濟(jì)。諸如非法集資、虛假出資、制假販假、蒙騙欺詐等不講信用行為無(wú)不使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不時(shí)出現(xiàn)病態(tài)和混亂，使正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序遭到干擾和破壞。因此，要保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序地向前發(fā)展，必須加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)和社會(huì)主義道德建設(shè)，堅(jiān)持“依法治國(guó)”同“以德治國(guó)”相結(jié)合。 （五）堅(jiān)持“依法治國(guó)”同“以德治國(guó)”相結(jié)合，是我黨 對(duì)社會(huì)主義治國(guó)方略的科學(xué)認(rèn)識(shí)。 法律和道德作為兩種不同的社會(huì)現(xiàn)象和行為規(guī)范，具有不同的特點(diǎn)和功能。首先，法律只對(duì)主體的行為進(jìn)行調(diào)整和評(píng)價(jià)，雖然調(diào)整時(shí)也考慮其主觀(guān)過(guò)錯(cuò)，但并不單純地調(diào)整其內(nèi)在的思想活動(dòng)；道德不僅對(duì)主體的客觀(guān)行為進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范，而且也對(duì)主體的主觀(guān)思想進(jìn)行調(diào)整和評(píng)價(jià)。其次，法律主要是依靠國(guó)家強(qiáng)制力來(lái)保證實(shí)施的；道德則是依靠?jī)?nèi)心信念和社會(huì)輿論發(fā)揮作用的。再次，法律和道德調(diào)整的深度和廣度不同。道德對(duì)社會(huì)關(guān)系的調(diào)整更具有廣泛性，一般來(lái)講，法律不宜調(diào)整干預(yù)的，則需要道德來(lái)調(diào)整干預(yù)。同樣，社會(huì)主義法制和社會(huì)主義道德也具有以上不同特點(diǎn)，二者相互滲透、相互促進(jìn)。江澤民總書(shū)記在“七一”重要講話(huà)中，強(qiáng)調(diào)“要把依法治國(guó)同以德治國(guó)結(jié)合起來(lái)”，正是我黨對(duì)社會(huì)主義治國(guó)方略全面科學(xué)的認(rèn)識(shí)。 如何才能“把法制建設(shè)與道德建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，把依法治國(guó)與以德治國(guó)緊密結(jié)合起來(lái)”呢？就目前的情況來(lái)看，應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)方面的問(wèn)題： 第一，全面、充分、深入地認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)江澤民同志所提出的“法治”與“德治”相結(jié)合的思想，避免認(rèn)識(shí)上的任何片面性。，刑罰是治標(biāo)的，而道德建設(shè)才是治本的。也就是說(shuō)，只有通過(guò)大力加強(qiáng)道德教育，提高人們的道德素質(zhì)，才能使法制 建設(shè)和法治得到有力的保證，才能從根本上維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。 第二，在法制建設(shè)和道德建設(shè)的實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)地把“以德治國(guó)”和“依法治國(guó)”聯(lián)系起來(lái)。立法要注意法律的道義基礎(chǔ)，把一些最重要、最基本的道德要求，直接納入法律的規(guī)范中；同時(shí)，道德建設(shè)特別是道德教育則要把遵紀(jì)守法作為社會(huì)主義國(guó)家公民的最基本的道德要求提出來(lái)，使法治和德治能夠相互滲透、相輔相成，更加緊密地結(jié)合在一起。 第三，在建立與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)主義法律體系的同時(shí)，還要努力建立與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)主義道德體系。 德治思想柔合于法 治理念的典型案例 上海高校助學(xué)貸款拖欠 357 起：還款通知書(shū)的形式 學(xué)生無(wú)力償還，而不是不想償還；信用問(wèn)題，影響就業(yè)等；法院等以“還款告知書(shū)”的形式，既照顧學(xué)生有照顧銀行。完全法治是忽視學(xué)生利益，他們生活壓力大，無(wú)力償還；完全德治傷害銀行利益，所以德治法治的結(jié)合形式 —— 還款通知書(shū)，可以申請(qǐng)延期還款，較好。體現(xiàn)了以人為本的理念。 第三篇：依法治國(guó)與以德治國(guó)的關(guān)系 依法治國(guó)與以德治國(guó)的關(guān)系 摘要：依法治國(guó)與以德治國(guó)都是上層建筑組成部分，是相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系，是維護(hù)社會(huì)秩序，規(guī)范、調(diào)整人們的思想和行為的重要手段。本文首先總述了依法治國(guó)和以德治國(guó)的內(nèi)涵，其次分述了依法冶國(guó)和以德治國(guó)的辯證關(guān)系。 （一）、法律和道德的作用不同。 （二）、法治與德治，相輔相成，相互促進(jìn)。 （三）、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》貫徹了依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合的重要思想。接著闡述了依法治國(guó)與以德治國(guó)的結(jié)合方式和發(fā)展社會(huì)主義，必須把依法治國(guó)與以德治國(guó)緊密結(jié)合，最后總結(jié)出依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合的具體途徑。 關(guān)鍵詞：依法治國(guó)以 德治國(guó)法治德治關(guān)系 在確立建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)后，我國(guó)應(yīng)當(dāng)如何看待依法治國(guó)和以德治國(guó)之間的辯證關(guān)系對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義的宏偉目標(biāo)關(guān)系重大。法治和德治相比應(yīng)居于主要地位，德治作為重要的治國(guó)方式，對(duì)促進(jìn)法治有著重要的作用。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合。自依法治國(guó)與以德治國(guó)理念在我國(guó)提出以來(lái)，法律和道德如何統(tǒng)一的問(wèn)題一直是各界關(guān)注的焦點(diǎn)。黨的十五大報(bào)告正式提出“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”； 2021 年，江澤民同志又進(jìn)一步提出“以德治國(guó)”的思想，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義道德 建設(shè)，以德治國(guó)；而黨的十六大報(bào)告則將“依法治國(guó)”和“以德治國(guó)”作為一個(gè)統(tǒng)一整體。這深刻揭示了法治與道德的辯證關(guān)系，闡述了“依法治國(guó)”與“以德治國(guó)”在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要意義和戰(zhàn)略地位。依法治國(guó)與以德治國(guó)各有什么深刻內(nèi)涵，兩者之間是什么樣的關(guān)系，在我國(guó)致力于“構(gòu)建和諧社會(huì)”的社會(huì)主義建設(shè)中兩者應(yīng)當(dāng)怎樣結(jié)合，這些問(wèn)題就是本文要關(guān)注的焦點(diǎn)。 一、依法治國(guó)與以德治國(guó)的內(nèi)涵 (一 )、法治的內(nèi)涵 以法治為特點(diǎn)的現(xiàn)代國(guó)家的形成，是人類(lèi)社會(huì)文明發(fā)展的重要成果?？v觀(guān)人類(lèi)發(fā)展史，在奴隸社會(huì)和封建社會(huì)，以血緣為紐帶的 人類(lèi)活動(dòng)封閉、保守，倫理規(guī)范是社會(huì)通行規(guī)則，政治生活則趨于專(zhuān)制獨(dú)裁。中國(guó)古代封建社會(huì)也有“德治”，但這種“德治”實(shí)際上是家庭倫理道德的放大，本質(zhì)為人治。法治則截然相反，它根源于隨著社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的政治、文化生活發(fā)展的內(nèi)在需要。 生產(chǎn)力的迅速提高帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展使人有了成為獨(dú)立平等的權(quán)利主體的要求。反映到政治等上層建筑上，民主、正義、平等、人權(quán)等價(jià)值觀(guān)念取代把血緣情感、倫理規(guī)則等觀(guān)念絕對(duì)化的倫理體系，體現(xiàn)在法律之中。而法律的性質(zhì)、內(nèi)容、適用范圍和效力都得到了大大提高。正如古希臘先賢亞里士多德所言：“法治應(yīng)包含兩重意義：已成立的法律和獲得普遍的服從，而大家所服從的法律義應(yīng)該本身是制訂得良好的法律。這段話(huà)以“良法”與“普遍服從”兩個(gè)特定概念的鏈接，建立了法治的基本內(nèi)涵。同時(shí)，我們依然可以發(fā)現(xiàn)，道德基礎(chǔ)也是法治的重要組成部分和內(nèi)在要求。 (二 )、德治的內(nèi)涵 社會(huì)主義法治同家的德治與中外歷史曾存在上的“德治”有著本質(zhì)的區(qū)別，因此需要明確以德治國(guó)與傳統(tǒng)“德治”的界限。傳統(tǒng)“德治”的核心，是將管理國(guó)家和社會(huì)的權(quán)力寄于統(tǒng)治者的個(gè)人素質(zhì)上。其重大缺陷是是統(tǒng)治者擁有最大權(quán)力而不受任何制度制約，本質(zhì)上是“人治”理念。人類(lèi)發(fā)展的歷史表明，當(dāng)權(quán)力不受任何強(qiáng)制力約束時(shí)，一定會(huì)導(dǎo)致政治不穩(wěn)定與社會(huì)不平等。在中國(guó)歷史上，主要寄希望于從思想方面遏制權(quán)力的變異，但這種方法無(wú)法從政治制度上解決權(quán)力缺乏制約的問(wèn)題。這一歷史教訓(xùn)對(duì)我們建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義仍有現(xiàn)實(shí)意義。鄧小 平在總結(jié)我國(guó)建國(guó)以來(lái)特別是“文化大革命”的教訓(xùn)時(shí)就深刻指：“我們過(guò)去發(fā)生的各種錯(cuò)誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、丁作制度方面的問(wèn)題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗！彼裕囆∑绞謴?qiáng)調(diào)社會(huì)主義民主和法制的重要性。他指出：“為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變?！币虼耍覀儸F(xiàn)在所倡導(dǎo)的以德治國(guó)的重要思想與中國(guó)傳統(tǒng)的德治是兩個(gè)根本 不同的范疇。今天的“以德治國(guó)”作為一種治理方法，與社會(huì)主義法治精神具統(tǒng)一性；而傳統(tǒng)德治則行人治之實(shí)，與民主、法制皆不兼容。兩者的社會(huì)基礎(chǔ)、性質(zhì)、特點(diǎn)是完全不同。 二、依法治國(guó)與以德治國(guó)的辯證關(guān)系 法治屬于政治建設(shè)、屬于政治文明；德治屬于思想建設(shè)、屬于精神文明。在治理的手段上，法治帶有權(quán)威性和強(qiáng)制性，保證社會(huì)生活有序運(yùn)行和人民合法權(quán)益不受侵犯；德治則更多地依靠社會(huì)輿論、價(jià)值評(píng)判、良知，通過(guò)說(shuō)服、勸導(dǎo)來(lái)規(guī)范人們的行為，在社會(huì)生活中有極強(qiáng)的滲透力和影響力。兩者雖然形態(tài)各異，但內(nèi)容上相互滲透，目的上也一致相同，因而 二者的關(guān)系是相輔相成，辯證統(tǒng)一的。 江澤民同志在 2021 年 1 月 10 日的全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議上明確指出：“我們?cè)诮ㄔO(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，依法制國(guó)，同時(shí)也要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)，以德治國(guó)。對(duì)一個(gè)國(guó)家的治理來(lái)說(shuō)，法治與德治，從來(lái)都是相輔相成、相互促進(jìn)的。二者缺一不可，也不可偏廢。法治屬于政治建設(shè)，屬于政治文明，德治屬于思想建設(shè)，屬于精神文明。二者范疇不同。但其地位和功能都是非常重要的。我們應(yīng)始終注意把法制建設(shè)與道德建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，把依法治國(guó) 與以德治國(guó)緊密結(jié)合起來(lái)，”江總書(shū)記的這一重要論述，為我們正確處理法治與德治的關(guān)系提供了依據(jù)。分析如下： （一）、法律和道德的作用不同。 法律體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的意志，體現(xiàn)著國(guó)家對(duì)其成員在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域的行為要求，體現(xiàn)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、保障國(guó)家安全的要求。國(guó)家依靠法院、警察機(jī)關(guān)等帶有強(qiáng)制性的國(guó)家機(jī)器來(lái)保證法律的實(shí)施，強(qiáng)調(diào)用法律制度來(lái)治理國(guó)家，用強(qiáng)制的手段來(lái)約束人們的行為。這是“法治”的主要內(nèi)涵。 道德也是上層建筑的組成部分，但與法律不同。道德的實(shí)施不是依靠強(qiáng)制性的手段，而是通過(guò)道德教 育的手段，以其說(shuō)服力和勸導(dǎo)力來(lái)影響和提高社會(huì)成員的道德覺(jué)悟，使其履行自己應(yīng)盡的道德義務(wù)。從維護(hù)和保障社會(huì)穩(wěn)定來(lái)說(shuō)，法律和道德有著同樣作用。 （二）、法治與德治，相輔