【文章內(nèi)容簡介】 在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用，要著重把握以下幾個方面。第一，提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力。憲法規(guī)定了黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導地位。要進一步推進黨的領導入法入規(guī)，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志、轉(zhuǎn)化為法律法規(guī)，推進黨的領導制度化、法治化、規(guī)范化。各級黨組織和黨員、干部要強化依法治國、依法執(zhí)政觀念，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力。第二，用法治保障人民當家作主。要堅持和完善人民當家作主制度體系，健全社會公平正義法治保障制度，保證人民在黨的領導下通過各種途徑和形式依法管理國家事務、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、管理社會事務，使法律及其實施有效體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造力。第三，堅持和完善中國特色社會主義法治體系。要堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，不斷完善法律規(guī)范、法治實施、法治監(jiān)督、法治保障和黨內(nèi)法規(guī)體系，汲取中華傳統(tǒng)法律文化精華，吸收借鑒人類法治文明有益成果，堅決抵制西方錯誤思潮錯誤觀點影響，加快建設中國特色社會主義法治體系。第四，更好發(fā)揮法治對改革發(fā)展穩(wěn)定的引領、規(guī)范、保障作用。統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，要發(fā)揮法治的引領、規(guī)范、保障作用，以深化依法治國實踐檢驗法治建設成效，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，推動各方面制度更加成熟、更加定型，逐步實現(xiàn)國家治理制度化、程序化、規(guī)范化、法治化。第五，建設高素質(zhì)法治工作隊伍。研究謀劃新時代法治人才培養(yǎng)和法治隊伍建設長遠規(guī)劃，創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制，推動東中西部法治工作隊伍均衡布局，提高法治工作隊伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務工作能力、職業(yè)道德水準，著力建設一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍，為加快建設社會主義法治國家提供有力人才保障。文章強調(diào)，堅持全面依法治國，是中國特色社會主義國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢。我國社會主義法治凝聚著我們黨治國理政的理論成果和實踐經(jīng)驗，是制度之治最基本最穩(wěn)定最可靠的保障。要推進全面依法治國，發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用?！酒濉咳嬉婪ㄖ螄侵袊厣鐣髁x國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢，隨著我國社會的不斷發(fā)展，法制建設將承載著更多的使命，關(guān)乎我們黨和國家的事業(yè)發(fā)展，關(guān)乎我國人民群眾的生活幸福。推進全面依法治國，建設法治社會，才能更好地發(fā)揮發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用。我們常說要講規(guī)矩，沒有規(guī)矩不成方圓，法律就是一個國家的規(guī)矩，也就是說要科學立法、不斷完善法律制度體系。堅持從我們國情出發(fā)，走適合自己的中國特色社會主義法治道路，科學立法、民主立法，在吸收借鑒世界優(yōu)秀法律成果的同時，不忘從我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取養(yǎng)分，從而為我國現(xiàn)代化建設提供堅實有力的法律保障。做好普法工作，樹立公民法治意識，讓每一位公民都了解法律，學會運用法律，就會凝聚起最廣大的法治力量。加大宣傳力度，比如課本中加入法律課程，知法懂法從娃娃抓起，街邊拉起法治標語，電視播放公益短篇，社區(qū)表演現(xiàn)身說法，讓大家都知道法律，愿意用法律來維護自己的權(quán)益，進而提升人民群眾的法治獲得感、滿意度?！疤煜轮?，不難于立法，而難于法之必行?！蔽覀冇辛撕玫姆删鸵詻Q執(zhí)行，一方面要加快建設法治政府，堅決落實行政執(zhí)法責任制，依法管理各項事務，提升各機關(guān)單位依法行政水平，推進政府治理現(xiàn)代化；另一方面要求廣大黨員干部必須帶頭守法，尊重法律，始終對法懷有敬畏之心，樹立起法律紅線，做制度執(zhí)行的表率。第四篇：全面依法治國全面依法治國一、全面推進依法治國的意義、目標與原則（一）全面推進依法治國的重要意義依法治國就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律的規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變。依法治國作為黨領導人民治理國家的基本方略，其根本目的在于保證人民充分行使當家作主的權(quán)利，維護人民當家作主的地位。全面推進依法治國的重大意義包括：第一，依法治國是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。第二，依法治國是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。第三，依法治國事關(guān)我們黨執(zhí)政興國，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國家長治久安。第四，依法治國也是全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的必然要求。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，是黨的執(zhí)政方式和國家治理方式的重大變革。它把堅持黨的領導、發(fā)揚人民民主和嚴格依法辦事統(tǒng)一起來，從制度上和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實施，保證黨始終發(fā)揮領導核心的作用。這對于推進社會主義民主政治建設，促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，確保國家長治久安和社會穩(wěn)定等都有著極其重要的意義。全面依法治國的總目標是:建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。即在中國共產(chǎn)黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。實現(xiàn)這個總目標，必須堅持以下基本原則：第一，堅持中國共產(chǎn)黨的領導。黨的領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。把黨的領導貫徹到依法治國的全過程和各方面，是我國社會主義法治建設的一條基本經(jīng)驗。必須堅持黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把依法治國基本方略同依法執(zhí)政基本方式統(tǒng)一起來，把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方同人大、政府、政協(xié)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法依章程履行職能、開展工作統(tǒng)一起來，把黨領導人民制定和實施憲法法律同黨堅持在憲法法律范圍內(nèi)活動統(tǒng)一起來。第二，堅持人民主體地位。人民是依法治國的主體和力量源泉，人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度。必須堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點和落腳點，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和g由、承擔應盡的義務，維護社會公平正義，促進共同富裕。第三，堅持法律面前人人平等。平等是社會主義法律的基本屬性。任何組織和個人都必須尊重憲法法律權(quán)威，都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動，都必須依照憲法法律行使權(quán)カ或權(quán)利、履行職責或義務，都不得有超越憲法法律的特權(quán)。第四，堅持依法治國和以德治國相結(jié)合。必須堅持一手抓法治、一手抓德治，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，以法治體現(xiàn)道德理念、強化法律對道德建設的促進作用，以道德滋養(yǎng)法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用，實現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。第五，堅持從中國實際出發(fā)。必須從我國基本國情出發(fā)，同改革開放不斷深化相適應，總結(jié)和運用黨領導人民實行法治的成功經(jīng)驗，圍繞社會主義法治建設重大理論和實踐問題，推進法治理論創(chuàng)新。汲取中華法律文化精華，借鑒國外法治有益經(jīng)驗，但決不照搬外國法治理念和模式。二、全面依法治國的基本格局（一）科學立法堅持中國特色社會主義法治道路，既要建成一套高效嚴密、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的法治體系，更要以此為前提，實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建成社會主 義法治國家。科學立法是法治的前提。在中國特色社會主義法律體系形成之后，提高立法質(zhì)量成為立法的中心任 務。實踐發(fā)展永無止境，立法工作也永無止境，完善中國特色社會主義法律體系任務依然很重。科學立法，一是要尊重客觀規(guī)律，不僅要按照客觀經(jīng)濟規(guī)律尤其是市場經(jīng)濟的價值規(guī)律、市場和自由關(guān)系的內(nèi)在規(guī)定性等來及時進行法律的廢改立，而且要充分反映社會規(guī)律，將社會文化以及民主政治建設和生態(tài)文明發(fā)展規(guī)律及時用法律的形式加以固定和強化，使改革發(fā)展穩(wěn)定工作在良法體系的規(guī)范和保障下科學地推迸。二要體現(xiàn)民意。立法應當回應人民群眾的真實關(guān)切和心愿，而不是部門利益至上、利用立法搞地方保護主義。人民性是法律的最根本特征，也是衡量法律質(zhì)量的根本標準。凡是人民群眾呼聲高、要求強的，就應當及時進行立法；凡是與人民利益和意志不盡相符或根本相背離的，必須及時進行廢改。三是切合實際。立法必須立足現(xiàn)實，以解決現(xiàn)實問題和現(xiàn)實利益訴求為導向，既要有預見性和超前性，又要增強針對性和務實性。四要完善程序。民主立法是科學立法的保障，科學民主的立法程序是良法產(chǎn)生的基本途徑，拓寬立 法渠道、加強開門立法，為科學立法奠定基礎。五要符合科學。立法應當按照科學的法治原理和原則加以完善，既要將人類法治發(fā)展史上凝聚的寶貴法治遺產(chǎn)，如罪刑法定、無罪推定和非法證據(jù)排除等及時吸納到立法之中，又要增強可操作性和邏輯性，明確具體的適用條件、行為模式和法律后果，克服權(quán)利義務關(guān)系不明、責任抽象、有效性不足的局限性。（二）嚴格執(zhí)法嚴格執(zhí)法是對行政機關(guān)的正當要求，是指行政機關(guān)應當嚴格、嚴明和嚴肅地執(zhí)行國家法律。所謂嚴格是指行政機關(guān)及其工作人員嚴守法定的實質(zhì)標準和程序要求，堅持在法律的軌道內(nèi)按照法律的規(guī)格和標準行使行政權(quán)力、執(zhí)行法律法規(guī)；所謂嚴明是指執(zhí)法作風端正、執(zhí)法紀律嚴明，堅決消除慵懶散，杜絕亂作為、瞎折騰；所謂嚴肅是對執(zhí)法態(tài)度、執(zhí)法精神方面的要求，執(zhí)法者應當奉行法治精神、嚴肅認真地履行執(zhí)法職責，確保公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、理性執(zhí)法。法律的生命力在于實施，法律的權(quán)威也在于實施，嚴格執(zhí)法是全面推進依法治國的重要內(nèi)容。然而，在現(xiàn)實中，由于有的執(zhí)法人員法治意識淡漠、人治思想嚴重，有的部門權(quán)カ制約不夠、自由裁量權(quán)過大，導致不執(zhí)法、亂執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、以權(quán)謀私、執(zhí)法尋租等現(xiàn)象依然存在，偏離了法治的軌道、妨礙了法治的實施、損害了法治的權(quán)威，不符合人民群眾的訴求和期待。為此，《決定》指出：“依法懲處各類違法行為，加大關(guān)系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度。完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過程記錄制度。明確具體操作流程，重點規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行