【文章內(nèi)容簡介】 接待人次達(dá)到本地常住人口數(shù)量 10 倍以上；當(dāng)?shù)剞r(nóng)民年純收入 20%以上來 源于旅游收入；旅游稅收占地方財政稅收 10%左右。 （四）旅游產(chǎn)品的特色吸引力和市場影響力（ 120 分） 打分點： （ 1）有特色鮮明、市場號召力強的核心吸引物（ 4a、 5a、國家級旅游度假區(qū)等）（ 30分）； （ 2）年接待游客的數(shù)量、過夜游客的數(shù)量和比重（ 30 分）； （ 3）旅游產(chǎn)品、業(yè)態(tài)類型的多樣性、豐富度、旅游產(chǎn)品的空間覆蓋度（ 20 分）；（ 4）旅游產(chǎn)品的空間組合度和不同空間區(qū)域的差異性（ 20分）；（ 5）旅游產(chǎn)品的不同季節(jié)的時間組合（ 10 分）； （ 6）全域旅游品牌的整合宣傳推廣力度、品牌知名度（ 10 分）。 （五）旅 游基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)體系完善程度（ 130 分） 打分點： （ 1）旅游交通覆蓋便捷程度（ 30 分）；（ 2）旅游廁所覆蓋便捷程度（ 30分）；（ 3）旅游集散體系的完善程度（ 20 分）；（ 4）旅游信息化和旅游咨詢服務(wù)體系完善程度（ 30 分）；（ 5）旅游標(biāo)識體系與自駕車服務(wù)體系。（ 20 分） （六）旅游服務(wù)要素配套及旅游 +新業(yè)態(tài)水平（ 130 分） 打分點： （ 1）旅游住宿配套完善程度（ 15 分）；（ 2）旅游餐飲配套完善程度（ 15分）；（ 3）旅游購物配套完善程度（ 15 分）； （ 4）旅游文化娛樂休閑配套完善程度（ 15 分）；（ 5）旅游交 通服務(wù)配套完善程度（ 15 分）；（ 6）旅游導(dǎo)游服務(wù)配套完善程度（ 15 分）；（ 7）旅游 +新業(yè)態(tài)發(fā)育程度（ 40 分）。 （七）旅游安全、文明、有序和游客滿意狀況（ 120 分） 打分點： （ 1）旅游安全狀況（ 30分） （ 2）旅游市場秩序（旅游投訴、投訴處理、旅游誠信經(jīng)營等情況）（ 30分）；（ 3）文明旅游程度（ 30 分）；（ 4）游客滿意度（ 30 分）。 （八）旅游資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和整治（ 120 分） 打分點： （ 1）旅游資源遺產(chǎn)保護(hù)（ 20 分）；（ 2）生態(tài)環(huán)境保護(hù)（ 20分）； （ 3）重點旅游景區(qū)最大承載量核定與控制（ 20 分）； （ 4）創(chuàng)建生態(tài)旅游示范區(qū)、綠色旅游認(rèn)證（ 20 分）；（ 5）旅游企業(yè)節(jié)能減排（ 20 分）；（ 6）環(huán)衛(wèi)體系（ 20 分）。 第四篇：全域旅游創(chuàng)建示范材料 樹立“三個思維” 推進(jìn)綠色發(fā)展 —— 東蓮花院鄉(xiāng)全力建設(shè)全域旅游示范鄉(xiāng) 總書記講，既要金山銀山，又要綠水青山。如何依托生態(tài)資源優(yōu)勢，將綠水青山變成金山銀山，是一個值得長期探索和研究的課題。遷西縣東蓮花院鄉(xiāng)充分依托該鄉(xiāng)區(qū)位、人文、生態(tài)和林果優(yōu)勢，牢固樹立辯證思維、發(fā)散思維、系統(tǒng)思維，強力推進(jìn)全域旅游示范鄉(xiāng)建設(shè)，取得了明顯成效，打造了發(fā)展全域旅游的“花院樣板”。 一、背景 東蓮花院鄉(xiāng)地處遷西、遷安、灤縣、豐潤四縣交界處，距京沈高速 20公里，區(qū)位和交通優(yōu)勢明顯；花院民風(fēng)質(zhì)樸、人才輩出，有曹家墳、龍鳳山、趕馬河傳說，柳溝峪會議、松山峪戰(zhàn)役等紅色文化，歷史文化積淀厚實；境內(nèi)空氣清新，山巒起伏，峰巒疊嶂，樹木蒼翠，森林覆蓋率達(dá) 80%以上，處處呈現(xiàn)出優(yōu)美的自然生態(tài)景觀和秀美的田園風(fēng)光，生態(tài)環(huán)境得天獨厚；鄉(xiāng)內(nèi)林果面積達(dá)到 13649 畝，盛產(chǎn)干鮮果品 15 大類、 60 多個品種，常年產(chǎn)量 900 萬公斤，是名副其實的“花果之鄉(xiāng)”，為該鄉(xiāng)發(fā)展全域旅游奠定了堅實基礎(chǔ)。 從國家層面，確定了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、 開放、共享的新發(fā)展理念，國家高度重視并大力扶持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而推進(jìn)全域旅游，是旅游業(yè)落實新發(fā)展理念的增長點和有效抓手，是促進(jìn)旅游 — 1— 業(yè)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。 2021 年，國內(nèi)游達(dá) 40 億人次，人均出游接近 3 次，旅游已成為居民日常生活的必要組成部分，而且人們的出行方式更多選擇自助游或自駕游，旅游產(chǎn)業(yè)尤其是全域旅游迎來了發(fā)展的黃金期。 2021 年，遷西縣被列為全國首批全域旅游示范縣，該縣第十三次黨代會對發(fā)展全域旅游做出了詳細(xì)安排部署，遷西旅游產(chǎn)業(yè)必將迎來新一輪快速發(fā)展。 二、做法 為充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，東 蓮花院鄉(xiāng)以綠色為指引，以開放和創(chuàng)新為保障，以協(xié)調(diào)和共享為目標(biāo)，全力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，在全面創(chuàng)建全域旅游示范鄉(xiāng)的道路上勇于探索、攻堅克難，將生態(tài)變成產(chǎn)業(yè)、將環(huán)境變成資源，探索出了一條綠色發(fā)展之路。 樹立辯證思維，處理三個關(guān)系 一是大小并重強推進(jìn)。大處著眼，強化頂層設(shè)計，完善總體布局。發(fā)展旅游，規(guī)劃先行。為實現(xiàn)鄉(xiāng)內(nèi)旅游資源開發(fā)的良性開發(fā)，該鄉(xiāng)堅持高端站位，聘請知名設(shè)計公司精心編制了《東蓮花院鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，構(gòu)建“一線、一帶、三個板塊、七個組團(tuán)”全域旅游總體格局，為建設(shè)全域旅游示范鄉(xiāng)提供遵循和指導(dǎo)。小處 著手，堅持精準(zhǔn)施策，推動項目建設(shè)。每周四組織班子成員學(xué)習(xí)旅游知識，練好內(nèi)功；4 次組織班子成員、部分農(nóng)村干部到河南郝堂、天津薊縣等地參觀學(xué)習(xí)，開拓眼界和思路；將發(fā)展任務(wù)分解到每名班子成員和每個村，建立周分析、月調(diào)度、季總結(jié)制度，推動重點工作一件件落實、疑難問題一項項處理。 — 2— 二是點面結(jié)合促提升。點上，打造馬家溝國學(xué)文化村、梨花坡富貴牡丹園、五海獼猴桃莊園等龍頭旅游項目，以點帶面，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展；面上，將全鄉(xiāng)作為一個大景區(qū)來打造，重點打造東花院 — 黃巖、楊家溝 — 徐莊子 2 條魅力花道，馬家溝、東城峪等 6 個“美麗 鄉(xiāng)村”，實現(xiàn)打造景點到打造景區(qū)的轉(zhuǎn)變，做到無處不精彩、處處是景點，打造干凈整潔、天藍(lán)水凈、地綠山美的“秀美鄉(xiāng)村”。三是長短兼顧求實效。立足當(dāng)前，加大招商引資力度。資源很好，可開發(fā)的景點很多，但就是苦于沒人投資。針對這種現(xiàn)狀，該鄉(xiāng)通過開展“鳳還巢”、“政策優(yōu)惠”等多種方式吸引投資者。目前，已組織招商活動 3 次，已落地項目 2 個，正在洽談 3 個，做到了建設(shè)一批、儲備一批。放眼長遠(yuǎn)，堅決守住生態(tài)紅線。在招商過程中，明確“污染企業(yè)不能進(jìn)、大拆大建不能搞”兩條底線，切實保護(hù)好綠水青山，絕不為眼前利益破壞生態(tài)資源，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā) 展和生態(tài)保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 樹立發(fā)散思維，實現(xiàn)三項融合 牢固樹立“旅游 +”觀念，依托全域旅游把生態(tài)和旅游結(jié)合起來，把資源和產(chǎn)品對接起來，將生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)為旅游發(fā)展優(yōu)勢，真正實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)與特色農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等方面的深度融合發(fā)展，實現(xiàn)單純發(fā)展旅游業(yè)到旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的轉(zhuǎn)變。一是實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與特色農(nóng)業(yè)融合。近年來，深入推進(jìn)了遷玉蔬菜種植基地、黃巖百果園、洼子地千畝核桃園、尚菌堂灰樹花產(chǎn)品開發(fā)、千畝苗木花卉培育基地等項目，打造了一批農(nóng)業(yè)特色產(chǎn) — 3— 業(yè)集群；同時，依托特色農(nóng)業(yè)開展賞花觀光游、采摘體驗游、康 養(yǎng)度假游為重點的鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)全鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增、人氣倍增、效益倍增。目前，全縣形成了徐莊子安梨、黃巖葡萄、西路莊李子、東路莊櫻桃等 8 個特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌。二是實現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)與文化產(chǎn)業(yè)融合。將文化作為一項產(chǎn)業(yè)來抓，在鄉(xiāng)村建設(shè)過程中充分考慮本地實際，重點打造馬家溝國學(xué)文化、西蓮花院廉政文化、東蓮花院紅學(xué)文化、黃巖生態(tài)采摘文化等一批有影響力的村級文化品牌，通過舉辦讀書節(jié)、“廣場舞大賽”等一系列文體活動，使國學(xué)文化、紅色文化、民俗文化、養(yǎng)生文化成為全鄉(xiāng)文化根骨，使游客在游玩過程中感受濃厚的文化氣息，提升 旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，提高吸引力。馬家溝村被評為河北省國學(xué)文化第一村，多次接待國際和省市有關(guān)部門調(diào)研參觀，成為文化旅游一大亮點。三是實現(xiàn)項目建設(shè)與體制創(chuàng)新融合。為有效化解旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難和矛盾，該鄉(xiāng)在工作理念、發(fā)展模式等方面不斷進(jìn)行大膽探索與實踐，有效推動了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“政府主導(dǎo)、市場運作、百姓參與、利益共享”工作理念積極探索入股分紅、股份合作、公司 +合作社 +農(nóng)戶等經(jīng)營模式，降低建設(shè)成本，提高農(nóng)民收入，增加農(nóng)民就業(yè)，實現(xiàn)了公司、合作社、村集體、農(nóng)戶利益的多方共贏。在梨花坡富貴牡丹園、五海獼猴桃采摘園兩個項 目中，村集體以土地入股、百姓靠出租承包地和為企業(yè)打工增加收入，僅這兩項就每年就增加村集體經(jīng)濟收入 12 萬元、農(nóng)民年均純收入 1300元。同時，在增加集體和個人收 — 4— 入的基礎(chǔ)上，促進(jìn)了農(nóng)家樂的發(fā)展，減少了村企矛盾，贏得了百姓支持，加快了項目建設(shè)。 樹立系統(tǒng)思維，開展三項行動 將全域旅游作為一項系統(tǒng)工程來抓，從規(guī)劃編制、宣傳推廣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、景點打造、公共服務(wù)等多個方面入手，統(tǒng)籌各方面資源和力量，形成良好的公共服務(wù)及旅游配套體系。一是接待能力提升行動。堅持政府搭臺、企業(yè)唱戲，在提升景點吸引力的同時，不斷加 強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。近年來，圍繞旅游產(chǎn)業(yè)六要素，實施“山、水、田、林、路”綜合治理、村莊“綠、美、亮、凈”及引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)“ 十、百、千”三大工程，加大道路交通、服務(wù)中心、農(nóng)家樂等基礎(chǔ)和配套設(shè)施建設(shè)，同時積極引導(dǎo)農(nóng)戶開展農(nóng)產(chǎn)品深加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，為游客提供“吃住行游購娛”一站式服務(wù)，切實提高景區(qū)承載力，使游客能引得來、留得下、玩得好，增加企業(yè)和百姓收入。 3 年來，累計投資 億元，完成了新花線改造升級、 16 個村改水改廁、 28 家農(nóng)家