【文章內(nèi)容簡介】 用及黨員的先鋒模范作用；重視并發(fā)揮分工會、群、團(tuán)組織作用，推進(jìn)民主決策、黨務(wù)公開制度，密切黨群、干群關(guān)系；制定政策，完善分配制度與獎懲機(jī)制，調(diào)動廣大群眾的積極性；加 強(qiáng)社會服務(wù)，改善與提高社會福利待遇；凝心聚力、齊心協(xié)力加快發(fā)展各項事業(yè) .第十一章加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)黨的建設(shè) 教學(xué)要點： ①共產(chǎn)黨始終把人民的根本利益作為出發(fā)點和歸宿 ②工人、農(nóng)民、知識分子是社會主義建設(shè)的基本依靠力量，新的社會階層中的廣大人員都是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者 ③全面貫徹“三個代表”重要思想，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè) 第一節(jié)中國共產(chǎn)黨始終代表中國最廣大人民的根本利益 一、共產(chǎn)黨始終把人民的根本利益作為出發(fā)點和歸宿 在我們這樣一個多民族的發(fā)展中大國，要把全體人民的意志和力量凝聚起來，全面建設(shè) 小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，必須毫不放松地加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。 中國共產(chǎn)黨是立黨為公，執(zhí)政為民的黨。黨的全部任務(wù)和責(zé)任，就是為人民謀利益。實現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是建設(shè)中國特色社會主義的根本目的。共產(chǎn)黨來自于人民，植根于人民，服務(wù)于人民。黨的全部任務(wù)和責(zé)任，就是為實現(xiàn)人民群眾的根本利益而奮斗。共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，面臨的最根本的課題，是能不能始終代表最廣大人民的根本利益，始終全心全意為人民服務(wù)。江澤民科學(xué)總結(jié)了國內(nèi)外正反兩方面的歷史經(jīng)驗，深刻指出：縱觀歷史，不 少政治組織和政治集團(tuán)，在奪取政權(quán)的階段，其政策主張或多或少地代表了人民群眾的利益，但是在取得政權(quán)之后，就忘乎所以，驕傲起來，久而久之，就脫離了人民群眾，不再代表群眾的利益，最后被群眾所拋棄。它們垮臺的原因盡管很復(fù)雜，但人心向背的變化是一個根本原因?！叭诵南虮?，是決定一個政黨、一個政權(quán)興亡的根本性因素。”“一個政權(quán)也好，一個政黨也好，其前途與命運最終取決于人心向背，不能贏得最廣大群眾的支持，就必然垮臺?！痹?2021 年“七一”講話中，江澤民強(qiáng)調(diào)：“ 80 年來我們黨進(jìn)行的一切奮斗，歸根到底都是為了最廣大人民的根本利 益”。因此，始終代表最廣大人民的根本利益，是我們貫徹“三個代表”重要思想，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的最終落腳點。 共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民根本利益的基本內(nèi)涵是：黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項工作，必須堅持把人民的根本利益作為出發(fā)點和歸宿，充分發(fā)揮人民群眾的積極性主動性創(chuàng)造性，在社會不斷發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)上，使人民群眾不斷獲得切實的經(jīng)濟(jì)、政治和文化利益。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的，就是要通過發(fā)展社會生產(chǎn)力，努力滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。在整個現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，一定要使群眾得到應(yīng)該 得到的、看得見的物質(zhì)利益，而且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要使群眾得到的、看得見的物質(zhì)利益不斷有所增加。這樣才能使群眾愈來愈深刻地認(rèn)識到實行改革開放和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化是祖國的富強(qiáng)之道，也是自己的富裕之道，更加自覺地為之共同奮斗。這是我們事業(yè)不斷發(fā)展并取得最終成功的根本保證。江澤民指出：“在整個社會生產(chǎn)和建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷使全體人民得到并日益增加看得見的利益，始終是我們中國共產(chǎn)黨人的神圣職責(zé)?！? 二、中國特色社會主義事業(yè)的依靠力量 （一）工人、農(nóng)民、知識分子是社會主義建設(shè)的基本依靠力量 鄧小平在黨的十二大開幕詞中指出：我們黨提出的各項重大任務(wù)，沒有一項不是依靠廣大人民的艱苦努力來完成的。 工人、農(nóng)民、知識分子是人民群眾的絕大多數(shù)，是建設(shè)中國特色社會主義的基本依靠力量。只有緊緊依靠工人、農(nóng)民、知識分子，充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性，才能實現(xiàn)建設(shè)中國特色社會主義的偉大目標(biāo)。 （二）新的社會階層中的廣大人員是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者 這是江澤民在 2021 年“七一”講話中闡述的一個新思想。這個思想在黨的“十六大”報告中得到進(jìn)一步的闡釋。改革開放以來，我國社會關(guān)系最受關(guān)注的變化，是出現(xiàn)了民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等新的社會階層。我國新社會階層的出現(xiàn)與社會變革的大背景有關(guān)。具體分析起來，主要有以下幾個方面的原因：一是基本經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展。我國從過去單一的公有制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)楣兄茷橹黧w、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的制度創(chuàng)新給我國新的社會階層的產(chǎn)生提供了制 度基礎(chǔ)。二是經(jīng)濟(jì)體制的變化。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和完善，社會的勞動分工日益精細(xì)，為新的社會階層的出現(xiàn)提供了從業(yè)條件。例如，市場經(jīng)濟(jì)的正常有序運轉(zhuǎn)，離不開各種中介組織，因而中介組織的從業(yè)人員應(yīng)運 而生。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。改革開放以來，我國第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值中所占的比重下降，第 二、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重上升，促成就業(yè)結(jié)構(gòu)、社會階層結(jié)構(gòu)的變化。 （三）依靠各族人民的團(tuán)結(jié)和最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線 中國是一個統(tǒng)一的多民族國家。全國有 56 個民族，漢民族以外的少數(shù)民族人口近一億；民族自治地方占全國總面 積的 64%。中華民族經(jīng)歷了幾千年的交融過程，各族人民在彼此交往特別是在近百年來反對共同敵人的斗爭中，發(fā)展了休戚與共、相互依存的親密關(guān)系。在社會主義建設(shè)新時期，黨繼續(xù)執(zhí)行正確的民族政策，正確處理各民族的關(guān)系，堅持民族平等、互助、團(tuán)結(jié)、合作，確保各少數(shù)民族地區(qū)共同繁榮，確保各族人民的共同富裕。只有把這件事辦好了，才能鞏固民族的團(tuán)結(jié)。鄧小平強(qiáng)調(diào)：我們幫助少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的政策是堅定不移的，實行民族區(qū)域自治，不把經(jīng)濟(jì)搞好，那個自治就是空的；我們對少數(shù)民族地區(qū)的政策是著眼于讓這些地區(qū)發(fā)展起來。 （四）人民軍隊是國家安 全和現(xiàn)代化建設(shè)的基本保證 中國人民解放軍是在中國共產(chǎn)黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊，是人民民主專政的堅強(qiáng)柱石，是國家安全、社會穩(wěn)定和祖國統(tǒng)一的重要保證，是建設(shè)中國特色社會主義的重要力量。人民解放軍自誕生以來，始終以黨的綱領(lǐng)為綱領(lǐng)，以黨的路線為路線，以黨的宗旨為宗旨，以黨的任務(wù)為任務(wù)，為推翻三座大山，建立新中國和保衛(wèi)祖國神圣領(lǐng)土發(fā)揮了重要作用。鄧小平稱贊“人民子弟兵真正是黨和國家的鋼鐵長城。”并指出：“我軍是人民民主專政的堅強(qiáng)柱石，肩負(fù)著保衛(wèi)社會主義祖國、保衛(wèi)四化建設(shè)的光榮使命”。 第二節(jié)全面貫徹“三個代表”重要思想 ，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè) 一、中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心 中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，是由黨的工人階級先鋒隊性質(zhì)決定的，是經(jīng)過長期斗爭考驗形成的，是中國人民的歷史選擇。 中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，始終代表中國最廣大人民的根本利益。我們黨從成立之日起，就把自己定為中國工人階級的政黨，始終堅持工人階級先鋒隊的性質(zhì)，同時我們黨也深深扎根在中華民族之中，肩負(fù)著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的莊嚴(yán)使命。黨既要為工人階級利益而奮斗，又要為中國人民和中華民族的利益而奮斗。正是堅持了這一點，我們黨才團(tuán)結(jié)和凝聚了全民族的力量，組成了浩浩蕩蕩的大軍，贏得了民族獨立和人民解放，取得了建設(shè)和改革的勝利。在新的歷史條件下，要戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種困難和風(fēng)險，全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須把全國各族人民緊緊團(tuán)結(jié)和凝聚在黨的周圍。 二、以改革的精神建設(shè)黨 （一）按照“三個代表”重要思想的要求，以改革的精神推進(jìn)黨的建設(shè) 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。要按照“ 三個代表”重要思想的要求，全面深入地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，使我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時代的前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險考驗的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨，在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的歷史進(jìn)程中始終成為堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。 當(dāng)我們黨帶領(lǐng)全國人民豪邁地跨入 21 世紀(jì)，向著更高的目標(biāo)奮進(jìn)之際，中國共產(chǎn)黨在新形勢、新趨勢、新競爭、新矛盾、新挑戰(zhàn)面前，面臨著巨大的歷史性考驗，黨的自身建設(shè)面臨許多新情況和新問題。 第一、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)對黨的建設(shè)的雙重影響。從總體上說，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)對黨的建設(shè) 產(chǎn)生了積極影響，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位。建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)了我國社會生產(chǎn)力的發(fā)展和人民生活水平的提高。但是，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對黨的建設(shè)也產(chǎn)生了一些消極影響。例如，在思想道德方面，對有些黨員的政治信念、價值觀念帶來沖擊。 第二、社會主義民主政治的推進(jìn)和依法治國方略的實施對黨的建設(shè)帶來的新要求。例如，怎樣在推進(jìn)民主政治的過程中堅持黨管干部的原則，如何在推進(jìn)民主政治建設(shè)進(jìn)程中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、樹立和提高黨的威信，共產(chǎn)黨如何依法執(zhí)政和提高執(zhí)政水平等等。 第三、我國經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配關(guān) 系呈現(xiàn)多樣化的趨勢，使新時期黨的建設(shè)面臨許多新問題。應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究在市場經(jīng)濟(jì)條件下如何加強(qiáng)對國有企業(yè)、新的公有制的實現(xiàn)形式和非公有制經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)；深入研究在就業(yè)方式多樣化的情況下，如何加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、黨員管理和思想政治工作等新問題。 （二）改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式，提高黨的執(zhí)政水平 只有不斷地改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是鄧小平新時期黨建理論中的一個非常重要的觀點。他指出：“怎樣改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，這個重大問題擺在我們的面前。不好好研究這個問題，不解決這個問題，堅持不了黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高不了黨的威信”。（《鄧小 平文選》第 2 卷，第 271 頁）他還講：“建立一個什么樣的黨的問題，這不僅是我們這一代的問題，也是下一代、再下一代的問題。一個國家的革命，核心問題是黨。有了一個好黨才能引導(dǎo)革命走向勝利。革命勝利后，搞社會主義也要靠一個好黨，否則勝利就靠不住?！保ā多囆∑轿倪x》第 1 卷，第 348 頁） 黨的建設(shè)主要包括黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。思想建設(shè)是黨的建設(shè)的首要任務(wù)，組織建設(shè)是黨戰(zhàn)斗力的重要保證，黨的作風(fēng)，關(guān)系黨的形象，人心向背和黨的生命。這三大建設(shè)，各有側(cè)重又彼此聯(lián)系，三者統(tǒng)一于黨的建設(shè)新的偉大工程。 青年人是社會主 義、共產(chǎn)主義事業(yè)的接班人。馬克思主義的政黨只有贏得青年，才能贏得未來。毛澤東早就說過，“青年是整個社會力量中的一部分最積極最有生氣的力量?！薄扒嗄耆顺瘹馀畈?，正在興旺時期，好象早晨 八、九點鐘的太陽?！秉h的事業(yè)離不開青年，青年的成長更離不開黨。青年的茁壯成長決定著我們民族和國家的未來。要從黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，相信和重視青年，關(guān)心和愛護(hù)青年，并加強(qiáng)對青年的教育培養(yǎng)。要學(xué)會用新觀念、新視角去看待青年，引導(dǎo)和幫助他們在工作