【文章內(nèi)容簡介】 節(jié)水型社會(huì)建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，必須采取一系列保障措施，最為迫切和重要的保障措施主要包括以下三個(gè)方面。 建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和相關(guān)工作機(jī)制有效的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制是試點(diǎn) 建設(shè)的首要保障措施。主要包括以下兩方面的內(nèi)容，一是落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制，成立由地方行政首長親自掛帥，有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立起統(tǒng)一有序的工作機(jī)制，協(xié)調(diào)各縣（市）之間、水務(wù)局與各職能交叉部門之間、行政區(qū)水資源管理與城市水務(wù)管理之間的關(guān)系，保障具體工作能真正落到實(shí)處；二是必須建立起由上而下的運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、信息通暢的節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)工作機(jī)制，協(xié)調(diào)處理上下各級(jí)之間、地方政府和流域機(jī)構(gòu)之間的各方關(guān)系，切實(shí)做到溝通及時(shí)、工作高效。 配置穩(wěn)定的技術(shù)咨詢力量，組成專家指導(dǎo)委員會(huì)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)是一項(xiàng)原創(chuàng)性很 強(qiáng)的綜合工作，既無現(xiàn)成模式可供借鑒，也無成熟經(jīng)驗(yàn)可供，但試點(diǎn)建設(shè)時(shí)間短，實(shí)踐要求高，因此在試點(diǎn)建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)廣泛吸納省內(nèi)外和國內(nèi)外高水平的水利科研單位，配置形成相對(duì)比較穩(wěn)定的技術(shù)力量，組成專家指導(dǎo)委員會(huì)，既作為試點(diǎn)工作技術(shù)常務(wù)咨詢和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在節(jié)水型社會(huì)的總體規(guī)劃、政策措施和重大技術(shù)問題提供指導(dǎo)，同時(shí)也負(fù)責(zé)開展相關(guān)科學(xué)問題研究，為節(jié)水型社會(huì)建設(shè)提供相關(guān)技術(shù)支撐。 保障相關(guān)資金到位，重視配套工程建設(shè)資金保障是節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的主要保障措施之一，包括兩方面內(nèi)容：一是國家投入資金的及時(shí)到位，不同項(xiàng)目資金在符 合基本建設(shè)報(bào)批程序的基礎(chǔ)上，由相應(yīng)歸口單位負(fù)責(zé)審批，并予以及時(shí)劃撥。二是地方配套資金的落實(shí)。地方政府應(yīng)當(dāng)建立多種投資渠道，保障配套資金的及時(shí)到位。 7 結(jié)論 節(jié)水型社會(huì)是水資源集約高效利用、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、人與自然和諧相處的社會(huì)。建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的核心是正確處理人和水的關(guān)系，通過建立健全相關(guān)機(jī)制體系，協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)和水資源的良性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)水資源的高效利用、合理配置和有效保護(hù)，保障水資源的持續(xù)利用對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永續(xù)支撐。 參考文獻(xiàn)： [1]梁建義，徐振辭 .南水北調(diào)受水區(qū)河北省廊坊市節(jié) 水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)規(guī)劃 .廊坊 .2021。 [2]馮城，王亞華 .張掖市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)資料匯編 （三） .張掖市 .2021。 [3]王浩，王建華，陳明 .我國北方干旱地區(qū)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的實(shí)踐探索。 第三篇：節(jié)水型社會(huì)建設(shè)論文 節(jié)水型社會(huì)建設(shè)論文專業(yè)： 班級(jí)： 學(xué)號(hào)： 姓名： 指導(dǎo)老師： 年 10 月 23 號(hào)星期日 201 1 節(jié)水型社會(huì)建設(shè)中一些主要因素所起的作用 節(jié)水型社會(huì)建設(shè)中的主要因素包括基本工程，制度，政府，它們對(duì)節(jié)水型 社會(huì)建設(shè)起著重要而又不同得作用，對(duì)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)意義重大。 我國在水資源治理、開發(fā)、利用方面有悠久的歷史。自新中國成立以來， 全國共修建水庫 萬座，建萬畝以上灌區(qū) 5611 處，使中國以占世界%的耕 地、 %的水資源養(yǎng)活了占全世界 22%的人口。在過去的幾十年里基礎(chǔ)工程建設(shè) 得到很大的發(fā)展。然而僅僅是基礎(chǔ)工程建設(shè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)能滿足節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的要求 的。建立節(jié)水型社會(huì)是一場深刻的社會(huì)變革，核心是大規(guī)模的制度建設(shè)。而政府 在其中更是發(fā)揮了舉足輕重的作用。 基礎(chǔ)工程建設(shè) 根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)用水主導(dǎo)行業(yè)狀況，以及自然資源、地形、地貌等情況，可 分為工業(yè)型城鎮(zhèn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)模 式、農(nóng)業(yè)型城鎮(zhèn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)模式、生態(tài)退 化地區(qū)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)模式、旅游服務(wù)型城鎮(zhèn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)模式。我國在基 礎(chǔ)工程建設(shè)上投入了大規(guī)模的人力物力，南水北調(diào)工程對(duì)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)相得益 彰，相互促進(jìn)，南水北調(diào)工程要想發(fā)揮預(yù)期效應(yīng)，避免“大調(diào)水，大污染，大 浪費(fèi)”，關(guān)鍵在于北方能否全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。 節(jié)水型工業(yè)建設(shè)措施：（ 1）限制高污染高耗水行業(yè)擴(kuò)展；大力調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)， 提高用水水平。 （ 2）積極采用先進(jìn)節(jié)水生產(chǎn)工藝，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，降低單位產(chǎn)品的 耗水量。 （ 3）逐步改革生產(chǎn)工藝，通過改變生產(chǎn)原料、 工藝和設(shè)備或用水方式，實(shí)現(xiàn)少 用水或不用水。 節(jié)水型社區(qū)建設(shè)措施： 1）加強(qiáng)節(jié)水宣傳教育，培養(yǎng)良好的用水習(xí)慣。 （ 2）加強(qiáng)節(jié)水器具推廣普及。 農(nóng)業(yè)節(jié)水措施：農(nóng)業(yè)節(jié)水措施包括節(jié)水灌溉措施和農(nóng)藝節(jié)水措施。 節(jié)水灌溉包括：管道輸水、噴灌、滴灌微灌、膜上灌溉、節(jié)水灌溉制度和科學(xué)管 理方法。 農(nóng)藝節(jié)水措施包括：耐旱品種、有機(jī)肥料、薄膜覆蓋、抗旱保水劑等。 服務(wù)業(yè)節(jié)水措施：（ 1）全面推廣節(jié)水型用水器具，對(duì)公共場所采取限期強(qiáng) 制更換措施。 節(jié)水器具：節(jié)水型水龍頭、節(jié)水型便器、節(jié)水型淋浴設(shè)施 （ 2）對(duì)飲食業(yè)、洗浴業(yè)、洗車業(yè)、游泳館、建筑施工等高耗水服務(wù)業(yè)，按定額 進(jìn)行用水和排污監(jiān)管。 （ 3）加強(qiáng)文明消費(fèi)、文明用水的宣傳。 （ 4）注重經(jīng)濟(jì)手段節(jié)水，制定水價(jià)政策促進(jìn)節(jié)水。 建設(shè)計(jì)量和監(jiān)控等支撐水權(quán)制度運(yùn)行的基礎(chǔ)硬件措施和建立用水協(xié)會(huì)等試 試水權(quán)管理的軟件基礎(chǔ)設(shè)施是基礎(chǔ)工程建設(shè)的重要措施。 實(shí)施水權(quán)管理的軟件基礎(chǔ)設(shè)施：用水者協(xié)會(huì)、水票制、沖突調(diào)節(jié)規(guī)則、水權(quán) 交易規(guī)則等。其作用是降低制度的變革成本和新制度的運(yùn)行成本。 制度建設(shè) 節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的實(shí)質(zhì)是大規(guī)模的制度建設(shè)。建立節(jié)水型社會(huì)是一場深刻 的社會(huì)變革 ，需要大規(guī)模的制度建設(shè)。本質(zhì)是從浪費(fèi)水的舊體制轉(zhuǎn)向高效用水的 新體制，需要經(jīng)歷大規(guī)模的制度創(chuàng)新和制度變遷。 （ 1）全民參與機(jī)制：建立用水者協(xié)會(huì)、建立水價(jià)聽證會(huì)制度、用水協(xié)會(huì) 參與灌區(qū)管理； （ 2）建立健全規(guī)章制度，加強(qiáng)法律體系建設(shè)； （ 3）改革農(nóng)業(yè)水費(fèi)計(jì)收制度； （ 4）總量控制與定額管理相結(jié)合制度； （ 5）政府扶持機(jī)制； 建設(shè)節(jié)水型社會(huì)需要開展的幾個(gè)方面的工作： （ 1）根據(jù)總量約束制定發(fā)展戰(zhàn)略和調(diào)整經(jīng)濟(jì)布局 （ 2）落實(shí)和強(qiáng)化宏觀上的總量控制 （ 3）將總量指標(biāo)逐級(jí)向下分配，明確各用水單元的權(quán)力和義務(wù) （ 4）建設(shè)計(jì)量和監(jiān)控等支撐水權(quán)制度運(yùn)行的硬件基礎(chǔ)設(shè)施 （ 5）建立用水者協(xié)會(huì)等實(shí)施水權(quán)管理的軟件基礎(chǔ)設(shè)施 落實(shí)和強(qiáng)化宏觀上的總量控制：對(duì)一個(gè)流域或區(qū)域的可利用水資源，根據(jù) 水資源承載能力，首先分配和確保生態(tài)用水，其余水量作為生產(chǎn)和生活用水。對(duì) 于生產(chǎn)和生活用水要實(shí)行強(qiáng)制性的區(qū)域用水總量控制。 根據(jù)總量約束制定發(fā)展戰(zhàn)略和調(diào)整經(jīng)濟(jì)布局：實(shí)現(xiàn)量水而行，以水定發(fā)展， 根據(jù)地區(qū)的資源情況選擇發(fā)展有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，通過產(chǎn)業(yè)分工 和相互交易實(shí)現(xiàn)共同繁榮。 將總量指標(biāo)逐級(jí)向下分配，明確各用水單位的權(quán)