【正文】 居延海綠洲萎縮、地區(qū)生態(tài)環(huán)境急劇惡化，引起各級領(lǐng)導的高度重視。幾個星期的節(jié)水型社會的學習， 使我充分認識到建設(shè)節(jié)水型社會的重要性，在以后的學習和生活中我將提高節(jié)水 意識，身體力行地為節(jié)水建設(shè)做出應有的貢獻。 （ 4）從封閉決策轉(zhuǎn)向參與透明。 （ 2）從工程建管轉(zhuǎn)向宏觀調(diào)控。 （ 6）建立強制性的信息披露制度，及時、準確和全面向全社會發(fā)布各種用水信 息。 必須建立一套適應市場經(jīng)濟要求的機制：市場經(jīng)濟條件下，加強對水資源 的配置、節(jié)約與保護，不僅會帶來水資源供需關(guān)系的調(diào)整，更會涉及人們經(jīng)濟利 益關(guān)系的調(diào)整。 將總量指標逐級向下分配，明確各用水單位的權(quán)利和義務(wù)：將區(qū)域內(nèi)的生活和生產(chǎn)用水總量指標，根據(jù)區(qū)域內(nèi)人口、耕地、牲畜以及其它產(chǎn) 業(yè)發(fā)展狀況，通過建立定額管理指標體系，進行水權(quán)細化分配，將用水指標逐級 分配給各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、企業(yè)和用水戶，明確各級水權(quán)，公民和單位用 水只能在分配到的水權(quán)范圍內(nèi)用水。本質(zhì)是從浪費水的舊體制轉(zhuǎn)向高效用水的 新體制，需要經(jīng)歷大規(guī)模的制度創(chuàng)新和制度變遷。 實施水權(quán)管理的軟件基礎(chǔ)設(shè)施：用水者協(xié)會、水票制、沖突調(diào)節(jié)規(guī)則、水權(quán) 交易規(guī)則等。 節(jié)水器具：節(jié)水型水龍頭、節(jié)水型便器、節(jié)水型淋浴設(shè)施 （ 2）對飲食業(yè)、洗浴業(yè)、洗車業(yè)、游泳館、建筑施工等高耗水服務(wù)業(yè)，按定額 進行用水和排污監(jiān)管。 農(nóng)業(yè)節(jié)水措施：農(nóng)業(yè)節(jié)水措施包括節(jié)水灌溉措施和農(nóng)藝節(jié)水措施。 （ 2）積極采用先進節(jié)水生產(chǎn)工藝，提高工業(yè)用水重復利用率，降低單位產(chǎn)品的 耗水量。而政府 在其中更是發(fā)揮了舉足輕重的作用。自新中國成立以來， 全國共修建水庫 萬座，建萬畝以上灌區(qū) 5611 處，使中國以占世界%的耕 地、 %的水資源養(yǎng)活了占全世界 22%的人口。 [2]馮城，王亞華 .張掖市節(jié)水型社會建設(shè)試點資料匯編 （三） .張掖市 .2021。地方政府應當建立多種投資渠道，保障配套資金的及時到位。主要包括以下兩方面的內(nèi)容，一是落實行政首長負責制，成立由地方行政首長親自掛帥，有關(guān)部門負責同志參加的工作領(lǐng)導小組，建立起統(tǒng)一有序的工作機制，協(xié)調(diào)各縣（市）之間、水務(wù)局與各職能交叉部門之間、行政區(qū)水資源管理與城市水務(wù)管理之間的關(guān)系，保障具體工作能真正落到實處；二是必須建立起由上而下的運轉(zhuǎn)靈活、信息通暢的節(jié)水型社會試點建設(shè)工作機制，協(xié)調(diào)處理上下各級之間、地方政府和流域機構(gòu)之間的各方關(guān)系，切實做到溝通及時、工作高效。 微觀節(jié)水評價在宏觀整體評價的基礎(chǔ)上，為進一步考察節(jié)水型社會建設(shè)的具體實踐狀況，還需對具體的節(jié)水效果進行微觀指標評價。評價體系主要由宏觀整體評價和微觀指標評價兩部分組成。轉(zhuǎn)讓價格按照效益優(yōu)先、兼顧公平的原則，在接受政府宏觀調(diào)控指導的前提下，隨行就市。 公眾參與。根據(jù)水權(quán)總量，依據(jù)現(xiàn)狀和未來水資源承載力，科學制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立與水資源承載力相適應的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實行以水定產(chǎn)業(yè)、以水定結(jié)構(gòu)、以水定規(guī)模、以水定灌溉面積。在建設(shè)節(jié)水型社會過程中，要明晰初始水權(quán)，要確定水資源宏觀總量控制與微觀定額管理兩套指標體系，要采取法律、經(jīng)濟、工程、行政、科技等綜合調(diào)控措施保證兩套指標體系的實現(xiàn)。 節(jié)水型社會就是人們在生活和生產(chǎn)過程中，在 水資源開發(fā)利用的各個環(huán)節(jié)，貫穿對水資源的節(jié)約和保護意識，以完備的管理體制、運行機制和法制體系為保障，在政府、用水單位和公眾的共同參與下，通過、行政、經(jīng)濟、技術(shù)和工程等措施， 結(jié)合社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實現(xiàn)全社會用水在生產(chǎn)和消費上的高效合理，保持區(qū)域經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展?！端ā访鞔_規(guī)定：“國家厲行節(jié)約用水，大力推行節(jié)約用水措施，推廣節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝。 2021 年我國萬元 GDP 用水量為 465 立方米，是世界平均水平的 4 倍。據(jù) 2021 年不完全統(tǒng)計，全國有 130 多座城市發(fā)生了水危機或出現(xiàn)供水緊張狀況。 [3]王浩，王建華，陳明 .我國北方干旱地區(qū)節(jié)水型社會建設(shè)的實踐探索。 7 結(jié)論 節(jié)水型社會是水資源集約高效利用、經(jīng)濟社會快速發(fā)展、人與自然和諧相處的社會。 配置穩(wěn)定的技術(shù)咨詢力量，組成專家指導委員會節(jié)水型社會建設(shè)是一項原創(chuàng)性很強的綜合工作，既無現(xiàn)成模式可供借鑒，也無成熟經(jīng)驗可供，但試點建設(shè)時間短，實踐要求高，因此在試點建設(shè)過程中，應當廣泛吸納省內(nèi)外和國內(nèi)外高水平的水利科研單位，配置形成相對比較穩(wěn)定的技術(shù)力量，組成專家指導委員會，既作為試點工作技術(shù)常務(wù)咨詢和協(xié)調(diào)機構(gòu)，在節(jié)水型社會的總體規(guī)劃、政策措施和重大技術(shù)問題提供指導，同時也負責開展相關(guān)科學問題研究，為節(jié)水型社會建設(shè)提供相關(guān)技術(shù)支撐。具體評價內(nèi)容包括綜合指標評價、農(nóng)業(yè)節(jié)水指標評價、工業(yè)節(jié)水指標評價、生活節(jié)水指標評價、生態(tài)用水指標評價以及水環(huán)境指標評價等方面。評價具體操作需要通過指標來實現(xiàn)，指標選取過程中要充分注意指標的典型性、全面性和可操作性。 城鄉(xiāng)一體。在水資源管理和開發(fā)利用過程 中，貫穿民主政治的思想，逐級選舉產(chǎn)生用水戶協(xié)會，參與水權(quán)、水價、水量的管理和監(jiān)督，由村級用水戶協(xié)會管理村集體水權(quán)，配水到戶，并負責斗渠以下水利工程的管理、維修和水費收取。 定額管理。具體內(nèi)容如下： 總量控制。 從上述定義可以看出，節(jié)水型社會不是在現(xiàn)有的社會系統(tǒng)上加上節(jié)水的內(nèi)容，而是在社會各個層面和各個領(lǐng)域的具體實踐活動中，都以節(jié)水作為其社會行為的基本準則之一，建立健全相關(guān)機制體系，協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)社會系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)和水資源的良性發(fā)展，保障水資 源的持續(xù)利用對社會經(jīng)濟發(fā)展的永續(xù)支撐。發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)，建立節(jié)水型社會”。農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)為 ～ ，發(fā)達國家為 ～ ；全國工業(yè)萬元增加值用水量為 218 立方米，是發(fā)達國家的 5～ 10 倍，水的重復利用率為 50％，發(fā)達國家已達 85％；全國城市供水管網(wǎng)漏損率達 20%左右，僅城市便器水箱漏水一項每年就損失上億立方米。尤其是京津等大城市，在連續(xù)遭遇枯水年時就會出現(xiàn)嚴重水危機。節(jié)水型社會建設(shè) 第一篇：節(jié)水型社會建設(shè) 節(jié)水型社會建設(shè) 1 建設(shè)節(jié)水型社會的背景 水資源我國水資源人均占有量不足 2200 立方米，不足世界平均水平的三分之一，北方地區(qū)只有 990 立方米，不到世界人均值的八分之一，水污染嚴重更加劇了水資源短缺。據(jù) 2021 年不完全統(tǒng)計，全國有 130 多座城市發(fā)生了水危機或出現(xiàn)供水緊張狀況。 2021 年我國萬元 GDP 用水量為 465 立方米，是世界平均水平的 4 倍?！端ā访鞔_規(guī)定：“國家厲行節(jié)約用水，大力推行節(jié)約用水措施，推廣節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝。 節(jié)水