【文章內(nèi)容簡介】 精神，緊緊圍繞集團公司總體工作思路，要突出安全生產(chǎn)這條主線，擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展之間的關(guān)系，堅持以人為本，真心誠意、同心同德抓安全，帶著對職工生 1 命負責(zé)、對家庭幸福負責(zé)、對企業(yè)發(fā)展負責(zé)的責(zé)任之心抓安全，帶著感恩職工、感恩企業(yè)、感恩社會的感恩之心抓安全，切實把安全工作放在第一位，擺在高于一切、重于一切、先于一切的位臵。要引導(dǎo)全體干部職工堅定“一切事故都是可防可控，一切 事故都是可以避免”的理念，切實做到帶著感情抓安全，憑著良心抓安全，敬畏生命抓安全，真正用心抓安全，做到“不安全不生產(chǎn)、隱患不除不生產(chǎn)、質(zhì)量不達標(biāo)不生產(chǎn)、安全沒有把握不生產(chǎn)”。 （二）創(chuàng)新安全監(jiān)管，狠抓措施落實，督促隱患整改 一是改進監(jiān)察方式，加強安全基礎(chǔ)管理。與上級安全執(zhí)法監(jiān)察接軌，做到“兩個結(jié)合”：現(xiàn)場隱患排查治理和全面安全管理監(jiān)督相結(jié)合、現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查和安全執(zhí)法監(jiān)督檢查相結(jié)合，全面提高各礦井安全基礎(chǔ)管理和依法依規(guī)安全生產(chǎn)的自覺性；二是推行工程監(jiān)理制。對防滅火、防治水等關(guān)鍵性技術(shù)措施的落實進行動態(tài)監(jiān)控， 對措施執(zhí)行實行掛牌管理，明確責(zé)任，嚴格考核，保證各項技術(shù)措施在現(xiàn)場落實到位；三是繼續(xù)深化“兩述兩化”管理，積極打造獨具特色的安全文化，形成育心與規(guī)行相結(jié)合的管理模式，進一步提高職工的執(zhí)行服從意識和遵章守紀(jì)意識；五是創(chuàng)新班組安全建設(shè)。進一步完善班組建設(shè)各項管理制度，持續(xù)、有效地加強和改進班組建設(shè)，提高防范事故、保證安全的五種能力。通過大力開展班組無“三違”創(chuàng)建活動，嚴格落實職工互保聯(lián)保工作制度，使班組員工真正做到三不傷害，切實把安全責(zé)任落實到生產(chǎn)一線，把各項安全措施執(zhí)行落實到生產(chǎn)一線，把各類不安全因素消滅在生 產(chǎn)一線，真正把好班組安全第一道防線；六是加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查。以人的不安全行為和設(shè)施設(shè)備的不安全狀態(tài)為重點，堅持開展不間斷安全督查，嚴格執(zhí)行班組每班排查、隊每日排 2 查、礦每周排查、業(yè)務(wù)部門動態(tài)抽查、集團公司季度大檢查制度，落實員工報告隱患的獎勵辦法，形成全員關(guān)注安全，全過程、全方位排查隱患的濃厚氛圍和政策導(dǎo)向，確保隱患問題的及時發(fā)現(xiàn)、隱患信息的及時傳遞、隱患整改的責(zé)任落實，對重大安全隱患實行掛牌督辦，建立和完善隱患排查治理長效機制。 （三）落實職責(zé)，提高執(zhí)行力，確保各項安全工作不折不扣落到實處 安全生產(chǎn)事關(guān)人民 群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性，進一步增強搞好安全工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感和危機感。一是認真落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。單位主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作負總責(zé)，其他副職領(lǐng)導(dǎo)在認真履行好分管業(yè)務(wù)工作職責(zé)的同時，也要對所分管工作負安全責(zé)任。要按照“誰主管，誰負責(zé)”、“誰審批，誰負責(zé)”的原則，切實履行好所分管領(lǐng)域范圍內(nèi)的安全工作；二是提高工作執(zhí)行力，狠抓各項工作落實。礦級領(lǐng)導(dǎo)全部實行安全包區(qū)隊，分片包干，責(zé)任到人，形成凡事有章可循 、凡事有據(jù)可查、凡事有人負責(zé)、凡事有人考核、凡事有人監(jiān)督的安全管理新機制。按照“盡到責(zé)任，則無責(zé)任”的原則，對安全管理不到位導(dǎo)致事故發(fā)生的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人加大追究和處理力度，絕不姑息遷就；三是轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入一線、靠前指揮。繼續(xù)堅定“安全零事故”目標(biāo)不動搖，牢固樹立安全發(fā)展思想和正確的政績觀、價值觀，寧肯發(fā)展低速度，決不冒險生產(chǎn)出事故。要深刻吸取近年來我公司事故教訓(xùn)，緊緊圍繞制約煤礦安全發(fā)展的難點和重點，舉一反三，加強領(lǐng)導(dǎo)，硬起手腕，痛下決心，采取一切有力措施，切實強化監(jiān)管，實 3 施綜合治理，努力做到 管住“源”、抓住“頭”，堵住“漏”、把住“門”，堅決防范和杜絕各類事故發(fā)生。 （四）加大重大災(zāi)害防治，全面強化現(xiàn)場安全管理 第一，始終把“一通三防”工作作為重中之重。認真貫徹落實全國煤礦瓦斯防治現(xiàn)場會會議精神和《義煤集團公司關(guān)于進一步加強瓦斯治理工作的若干規(guī)定 (試行 )》，堅決貫徹執(zhí)行“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”瓦斯防治十二字方針，不斷完善“通風(fēng)可靠、抽采達標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系。 第二，加強頂板管理工作。要深刻吸取事故教訓(xùn)，高度重視在頂板管理方面，必須堅持做好采煤工作面初放和 收尾、巷道貫通以及采掘工作面過地質(zhì)構(gòu)造帶等特殊時期的頂板管理工作，工作面端頭支護、超前支護和掘進頭前探梁與防倒棚裝臵必須按規(guī)定打設(shè)，所有支柱初撐力必須達到《規(guī)程》要求。要加強對炮采工作面工程質(zhì)量管理，對巷道支護質(zhì)量差、單體柱初撐力不夠、老塘懸頂超過規(guī)定的，要加強整改和進行重點盯防，堅決遏制頂板事故發(fā)生。 第三，進一步加強礦井防治水工作。強力推進水害區(qū)域治理，堅持“預(yù)測預(yù)報，有疑必探，先探后掘，先治后采”原則，規(guī)范水害預(yù)測評價，完善水位自動監(jiān)測系統(tǒng)和礦井防排水系統(tǒng)，全面落實“查、排、疏、截、探、防、堵、躲”綜 合防治水措施，嚴防發(fā)生水害事故。要定期現(xiàn)場調(diào)查井田內(nèi)及周邊小煤（鋁）礦、地表裂縫、塌坑、地表積水等情況，發(fā)現(xiàn)小井越界開采要立即報請并協(xié)助地方政府進行有效處臵，對采空區(qū)水文地質(zhì)資料不清、未采取防范措施或治理不到位的必須停止采掘活動。 第四，高度重視防滅火工作。堅持以“防”為主，要深刻吸取近 4 年來部分礦井著火事故教訓(xùn)，保持高度警惕，不能存有任何僥幸和麻痹心理。要認真落實防滅火管理制度，進一步完善礦井灌漿、注氮、注膠防滅火系統(tǒng)，嚴格落實各項防滅火措施，加強對現(xiàn)場高溫火點的監(jiān)測監(jiān)控和對老巷防滅火管理，堅決杜絕火災(zāi)事 故發(fā)生。 第五，加強機電運輸安全管理工作。各礦井要切實做好通、壓、提、排四大件、井上下供電、皮帶運輸、軌道運輸?shù)认到y(tǒng)的安全管理工作，加強供電網(wǎng)絡(luò)管理，保證各系統(tǒng)性能良好、各類保護設(shè)施齊全完善，運行維護責(zé)任到人，嚴格實行包機制。強化井上下安全供電管理工作，做好供