【文章內(nèi)容簡介】 伍，專門從事節(jié)能環(huán)保技術(shù)研究開發(fā)，通過技術(shù)引進或聯(lián)合攻關(guān)，取得了多項成果，確保主導(dǎo)產(chǎn)品技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。公司按照“創(chuàng)新 — 效益 — 創(chuàng)新”的發(fā)展模式，每年投入大量的研究開發(fā)經(jīng)費，同時公司積極建立保持技術(shù)不斷創(chuàng)新的激勵機制，形成一套較為系統(tǒng)、完整的科技人員激勵政策，為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供了制度保證。 湖南永清環(huán)保股份有限公司作為全國唯一擁有完整環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢企業(yè)，得到國家發(fā)展和改革委員會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注；作為湖南環(huán)保領(lǐng)域的龍頭企業(yè) ，得到省、市各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視； 作為企業(yè)， 近年業(yè)務(wù)擴張較快，人員不斷增多，開發(fā)的新 技術(shù)和新 產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。 2020 年 10 月，永清環(huán)?？茖W(xué)技術(shù)研究設(shè)計院成立，原有的研發(fā) 中心 場地已嚴重制約公司的發(fā)展，湖南永清環(huán)保股份有限公司研發(fā)中心建設(shè)勢在必行。 項目 建設(shè)的必要性 (1)國家發(fā)展規(guī)劃 要求 以永清環(huán)保為龍頭的 環(huán)保行 業(yè) ，是湖南省的 新興產(chǎn)業(yè) ，其產(chǎn)值、利稅、技術(shù)水平在全國均處于領(lǐng)先地位，是省、市政府重點支持的行業(yè)。是國家振興 節(jié)能 環(huán)保 產(chǎn)業(yè) 的主要發(fā)力點之一。 金融危機爆發(fā)后，全球許多國家都將節(jié)能環(huán)保、新能源 產(chǎn)業(yè)作為解決經(jīng)濟困難的新舉措 和推動經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。隨著世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的深刻轉(zhuǎn)型和國際產(chǎn)業(yè)分工的重 新 調(diào)整，各國的競爭優(yōu)勢都將面臨新的挑戰(zhàn)，加快培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，比過去任何時候都顯得更加重要和 14 緊迫。 (2)國民經(jīng)濟發(fā)展的需要 隨著傳統(tǒng)強國經(jīng)濟的復(fù)蘇，新興國家經(jīng)濟的高速發(fā)展和全球經(jīng)濟一體化的加快， 環(huán)保 行業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機遇。自 2020 年以來， 國內(nèi) 環(huán)保行業(yè) 開始 高速 起步 ； 2020 年開始放量增長 ， 2020 年雖然受全球金融風(fēng)暴的襲擊，但 環(huán)保 需求 依然保持 旺盛發(fā)展勢頭 。預(yù)計十一五至十二五期間，中國 環(huán)保 產(chǎn)業(yè) 將 保持快速增長。面對當(dāng)前國際金融危機，政府?dāng)U內(nèi)需 、 保增長政策力度正在不斷加大，自去年推行四萬億投資措施以來，目前汽車、鋼鐵、紡織、裝備制造、船舶、石化、輕工、有色金屬、電子信息、房地產(chǎn)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)的振興規(guī)劃陸續(xù)出臺，此外，新一輪城鄉(xiāng)一體化建設(shè)正在拉開序幕。國家將集中對交通、能源、農(nóng)田水利、通訊、環(huán)保、市政工程基礎(chǔ)設(shè)施和重要原材料工業(yè)等方面加大投資力度進行建設(shè)和改造，以適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展的需要。國務(wù)院提出走新型工業(yè)化道路，實現(xiàn)國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，并明確規(guī)定在 2020 年我國要進入小康社會，人均國民生產(chǎn)總值要達到3000 美元。根據(jù)經(jīng)濟學(xué)家分析，要達到這一水平， GDP 的年平均增加率每年都要達到 %以上，否則進入小康社會就難以保證，這表明中國 環(huán)保 行業(yè)蘊涵著巨大商機。 (3)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要 隨著我國加入世界貿(mào)易組織（ WTO）和市場的國際化，市場競爭將更加激烈，國外一些 環(huán)保 公司 憑著其 壟斷 技術(shù)、生產(chǎn)規(guī)模、資金優(yōu)勢相 繼進入了中國市場， 環(huán)保 行業(yè) 將不可避免地受到國外 公司 的挑戰(zhàn) 。面對國內(nèi)外市場的競爭， 國內(nèi)企業(yè)只有抓住機遇，加快 技術(shù) 的更新?lián)Q代和高新 節(jié)能環(huán)保技術(shù) 的開發(fā)力度， 提升 節(jié)能環(huán)保裝備集成 技術(shù)， 才能快速發(fā)展自身， 才能 在 國內(nèi)外激烈的市 場競爭中立于不敗之 15 地。 近年來，國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資持續(xù)旺盛，大型工 程不斷上馬，有力地帶動了 環(huán)保 產(chǎn) 業(yè)的發(fā)展， 投資 連年攀升 。 但高端 技術(shù) 仍是國外占據(jù)主導(dǎo) ， 永清環(huán)保 為了適應(yīng)市場發(fā)展的需要，加快新 技術(shù) 、新工藝、新 材料 的 研 發(fā)力度，并陸續(xù)投放市場，日益擴大市場份額，滿足市場需求。 (4)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的需要 我國 環(huán)保 行業(yè)經(jīng)過歷次技術(shù) 更新 ， 工程 質(zhì)量與技術(shù)水平有了很大的提高 ，但與國際先進水平相比仍 存在較大差距 ， 一些重點建設(shè)工程所必需的高新技術(shù) ， 大部分 仍 然 只能依靠進口。 由于進口 技術(shù) 存在價格高 、 受制于人 等一系 列問題， 亟需實現(xiàn)國產(chǎn)替代 技術(shù) 。 因此， 研發(fā)高水平且性價比優(yōu)良的環(huán)保 先進技術(shù) ，已成為行業(yè)的發(fā)展目標(biāo) 。 行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級勢在必行。 (5)企業(yè)發(fā)展的需要 為適應(yīng)經(jīng)濟全球化和 節(jié)能 環(huán)保 行業(yè)日趨激烈的競爭， 永清環(huán)保 著眼于長遠戰(zhàn)略發(fā)展，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，針對自身的特點，以市場為導(dǎo)向，始終以市場急需的 核心 技術(shù)為主導(dǎo) 方向 ，重點 發(fā)展 余熱利用技術(shù) 、 垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)、煙氣脫硫脫硝一體化技術(shù)、碳捕獲、封存及利用技術(shù)、 資源 循環(huán) 利用 技術(shù)、 長壽命布袋除塵 技術(shù) 等， 對公司的 研發(fā) 結(jié)構(gòu)進行不斷完善 ， 著力促進行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級。 但新開發(fā)的 高新 技術(shù)尚待產(chǎn)業(yè)化，技術(shù)水平仍需不斷提高，企業(yè) 發(fā)展 目前面臨的主要問題是： 研發(fā)場地、 試驗設(shè)備 尚不能滿足產(chǎn)業(yè)化 研發(fā) 的需要； 新 工藝 試制條件需加強 ；由于國內(nèi)外市場的 需求迅速增長 ， 為了提高 永清環(huán)保市場占有率， 豐富和增加 公司核心技術(shù) ， 永清環(huán)保 擬 投資 6000 萬 元在 長沙市國家生物產(chǎn)業(yè)基地 進行 研發(fā)中心建設(shè) ， 爭取盡快達到國家級研發(fā)中心的目標(biāo)， 為市場提供更多 優(yōu)質(zhì)可靠的 核心技術(shù) ， 助跑行業(yè)結(jié) 16 構(gòu)調(diào)整與升級， 增強公司市場 競 爭力 和國際市場話語權(quán) ，提高企業(yè)抗風(fēng)險能力，為企業(yè)長期、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，因此，本項目 建設(shè) 是十分必要的。 本項目 研發(fā)的環(huán)保高新技術(shù) 在工程建設(shè)中應(yīng)用廣泛 ， 它的 應(yīng)用 將以產(chǎn)業(yè)鏈的形式促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 。供應(yīng)廠商方面，由于與本 研發(fā)技術(shù)應(yīng)用 的協(xié)作配套，在一定程度上間接地促進我國機械制造、冶金 、儀器儀表、原材料 等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)品的下游使用者主要 為市政工程、火 力發(fā) 電、石油化工、 鋼鐵 、冶煉、建材、水泥 等 重污染 行業(yè) ，環(huán)保技術(shù) 的開發(fā)應(yīng)用將極大地提高 環(huán)境質(zhì)量，其社會效益和環(huán)境效益都是巨大的 。 17 3 市場 需求預(yù)測 與建設(shè)規(guī)模 市場 前景 環(huán)保 行業(yè) 的技術(shù)水平直接關(guān)系到城市現(xiàn)代化建設(shè)和國家重點工程建設(shè)的進度和質(zhì)量 ，關(guān) 系到國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 和 國家 規(guī)劃 的順利實施。 與發(fā)達國家完善的基礎(chǔ)及配套設(shè)施相比較，我國 基礎(chǔ) 配套 還相當(dāng)落后，主要反映在交通運輸、水利、水電建設(shè)、建筑、電力通訊及環(huán)保等行業(yè)。因此，在今后相當(dāng)長的一段時期內(nèi)，國家將保持較大的基本建設(shè)投資規(guī)模，國內(nèi)市場對 環(huán)保 技術(shù) 的需求量也將保持穩(wěn)步增加的趨勢。 “ 十一五 ” 期間，我國加大 了 固定資產(chǎn)的投資，對 環(huán)保 需求較多的重點行業(yè)如 市政 、火電 、新能源發(fā)電、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域 投資力度 進一步 加大 ，因此 節(jié)能環(huán)保 市場前景將 持 續(xù) 看好 。 市場預(yù)測 國外 發(fā)達國家 環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 進入 21 世紀，全球環(huán)保產(chǎn)業(yè)開始進入快速發(fā)展階段，逐漸成為支撐產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益增長的重要力量，并正在成為許多國家革新和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要目標(biāo)和關(guān)鍵。美國、日本和歐盟的 環(huán)保產(chǎn)業(yè) 成為全球環(huán)保市場的主要力量。 發(fā)達國家的環(huán)保產(chǎn)業(yè)起于 上世紀 70 年代，由于 工業(yè)飛速發(fā)展導(dǎo)致 環(huán)境狀況的惡化 ，隨著 人們環(huán)境意識的提高及政府對環(huán)境管制的嚴格化，環(huán)保產(chǎn)業(yè)獲得了高速的發(fā)展。經(jīng)過數(shù)十年的努力，環(huán) 境狀況明顯改善，環(huán)保產(chǎn)業(yè)進入技術(shù)成熟期，成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一。發(fā)展?fàn)顩r表現(xiàn)為： 環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、發(fā)展迅速 。 經(jīng)過 30 多年的快速發(fā)展，發(fā)達國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已占到了國內(nèi)生產(chǎn)總值 10%20%，介于風(fēng)頭正勁的制藥業(yè)和信息業(yè)之間，高于其中的計算機行業(yè)，并且它還以高于 GNP 增長率 1～ 2 倍的速度發(fā)展著，環(huán)保業(yè)在國民經(jīng)濟中所 18 占的份額不斷上升。 1994 年，美國約有 52020 家企業(yè)和 90 多萬從業(yè)人員，年產(chǎn)值 1000 億美元，年增長率保持在 20%左右；日本現(xiàn)有環(huán)保企業(yè) 1000 余家，從業(yè)人員 3 萬多人，年產(chǎn)值 300 億美元；德國、法國、英國等國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)亦實力雄厚，年產(chǎn)值分別達到 270 億美元、120 億美元和 90 億美元。 國內(nèi) 環(huán)保產(chǎn)業(yè) 市場 分析 隨著中國經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，城市化、工業(yè)化進程的不斷加快，環(huán)境污染日益嚴重，國家對環(huán)保的重視程度也越來越高。 “ 十 一 五 ”期間，由于國家加大了環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投資，有力拉動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的市場需求，環(huán)保產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模迅速擴大，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷拓展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整，產(chǎn)業(yè)水平明顯提升。 在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求下，從 2020 年開始，環(huán)保支出科目被正式納入國家財政預(yù)算，政府對環(huán)保工作提出了新思路、新對 策，受益于此，中國環(huán)保行業(yè) 將 繼續(xù)高速增長，且增速進一步提高。 2020 年，我國各項環(huán)境保護工作都取得了新的進展。與 2020 年相比， 2020 年全國化學(xué)需氧量排放量和二氧化硫排放量分別下降%和 %，不僅繼續(xù)保持了雙下降的良好態(tài)勢，而且首次實現(xiàn)了任務(wù)完成進度趕上時間進度。 2020 年下半年，受美國金融危機影響，中國為擴大內(nèi)需，積極推進 基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)，對環(huán) 保產(chǎn)業(yè)的投資力度也進一步加大。 2020 年上半年，全國化學(xué)需氧量排放總量 萬噸，與 2020年同期相比下降 %；二氧化硫排放總量 萬噸，與 2020 年同期相比下降 %，污染減排繼續(xù)保持雙下降的良好態(tài)勢。污水處理、垃圾發(fā)電、煙氣脫硫等環(huán)保細分市場蓬勃發(fā)展，環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)的需求進一步擴大。 19 中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)還處于快速發(fā)展階段，總體規(guī)模相對還很小，其邊界和內(nèi)涵仍在不斷延伸和豐富。隨著中國社會經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的直接貢獻將由小變大，逐漸成為改善經(jīng)濟運行質(zhì) 量、促進經(jīng)濟增長、提高經(jīng)濟技術(shù)檔次的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵擴展的方向?qū)⒅饕性跐崈艏夹g(shù)、潔凈產(chǎn)品、環(huán)境服務(wù)等方面，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的概念也將演變?yōu)椋?“ 環(huán)境產(chǎn)業(yè) ” 或 “ 綠色產(chǎn)業(yè) ” 。 “ 十一五 ” 期間，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)可望保持年均 15%17%的增長速度，環(huán)保投資的重點領(lǐng)域主要包括水環(huán)境、大氣環(huán)境、固體廢物、生態(tài)環(huán)境、核安全及輻射環(huán)境保護建設(shè)以及環(huán)境能力建設(shè)。 2020 年環(huán)保產(chǎn)業(yè)的年收入總值將達 880010000 億元左右，其中資源綜合利用產(chǎn)值 6600 億元，環(huán)保裝備產(chǎn)值 1200 億元，環(huán)境服務(wù)產(chǎn)值 1000 億元。 國內(nèi)需 求預(yù)測 ⑴ 全國火電脫硫市場容量 根據(jù)國家能源局最新披露信息，截止到 2020 年底，存量需求為，每年保持 2020 萬千瓦左右的需求規(guī)模。 2020 年新增脫硫裝機容量 5000萬千瓦，結(jié)合“十一五”規(guī)劃計算， 2020 年新增脫硫裝機容量達到 6100萬千瓦 (信息來源：國家能源局 ) 表 火電行業(yè)脫硫市場容量表 2020年 2020年 2020年 2020年 2020年 2020年 火電裝機容量（萬千瓦） 48405 55442 60132 64500 70000 75500 火電裝機年增量（萬千 瓦） 9992 7037 4690 4368 5500 5500 脫硫裝機年增量（萬千瓦） 10700 11000 8600 7000 8100 9000 火電行業(yè)脫硫市場容量（億元） 165 129 105 135 20 表 2：火電脫硫政策法規(guī) 發(fā)布時間 發(fā)布部門 法規(guī)名稱 相關(guān)內(nèi)容 2020523 發(fā)改委 關(guān)于加快火電廠煙氣脫硫產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的若干意見 通過三年的努力，建立健全火電廠煙氣脫硫產(chǎn)業(yè)化市場監(jiān)管體系；主流煙氣脫硫設(shè)備的本地化率達到 95%以上，煙氣脫硫設(shè)備的可用率 達到 95%以上；建立有效的中介服務(wù)和行業(yè)自律體系 202085 國務(wù)院 《“十一五”期間全國主要污染物排放總量控制計劃》 計劃到 2020年，全國主要污染物排放總量比 2020年減少 10%，具體是二氧化硫由2549萬噸減少到 2294萬噸。 2020328 國家發(fā)展改革委、國家環(huán)?？偩? 《現(xiàn)有燃煤電廠二氧化硫治理“ 十一五 ” 規(guī)劃》 “十一五”期間，現(xiàn)有燃煤電廠需安裝煙氣脫硫設(shè)施 ，共 221個項目，可形成二氧化硫減排能力約 490萬噸。 到 2020年底，現(xiàn)有燃煤電廠二氧化硫排放達標(biāo)率達到 90%； 年排放總量下降到 502萬噸；屆時，脫硫機組投運及在建容量將達到（不包括循環(huán)流化床鍋爐） 20201122 環(huán)?？偩?、發(fā)展改革委 國家環(huán)境保護“十 一五”規(guī)劃 以火電廠建設(shè)脫硫設(shè)施為重點，確保完成二氧化硫排放量減少 10%的目標(biāo)?！笆晃濉逼陂g，加快現(xiàn)役火電機組脫硫設(shè)施的建設(shè)，使現(xiàn)役火電機組投入運行的脫硫裝機容量達到 。新（擴）建燃煤電廠除國家規(guī)定的特低硫煤坑口電廠外，必須同步建設(shè)脫硫設(shè)施并預(yù)留脫硝場地。 202013 國家發(fā)展改革委、國家環(huán)?？偩? 國家酸雨和二氧化硫污染防治“ 十一五”規(guī)劃 嚴格執(zhí)行二氧化硫排放總量控制計劃，控制氮氧化物排放增長的趨勢，確保到 2020年全國二氧化硫排放總量比 2020年減少10%，有效控制酸雨污染，降低城市空氣二氧化硫濃度 2020512 國務(wù)院 裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃 規(guī)劃期為 20202020年。規(guī)劃細則提出，大力發(fā)展污水污泥處理設(shè)備、脫硝脫硫設(shè)備、余熱余氣循環(huán)再利用設(shè)備等。 ⑵ 全國火電脫硝市場容量 據(jù)環(huán)境保護部要求，目前已建和新建火電機