【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 (1)涉及對(duì)象：前者針對(duì)全民、全社會(huì) ,即公民、大眾、家庭、社會(huì)、全人類(lèi)；后者針對(duì)工人、職工、勞動(dòng)者、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員、雇員。 (2)范圍及環(huán)境：前者指生產(chǎn)及非生產(chǎn)環(huán)境，即生產(chǎn)、生活、生存領(lǐng)域，凡人類(lèi)能到達(dá)進(jìn)行活動(dòng)的地方；后者指生產(chǎn)（勞動(dòng)）環(huán)境、作業(yè)環(huán)境，或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的環(huán)境。 (3)時(shí) 空觀念：前者指人活動(dòng)的時(shí)空領(lǐng)域，安全涉及全方位、全天候，只要有人類(lèi)存在，在人能到達(dá)的地方，在人進(jìn)行活動(dòng)的任何時(shí)間都要考慮安全；后者的時(shí)、空，主要指企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的時(shí)間和空間，在企業(yè)或在企業(yè)相關(guān)的地方，也可以擴(kuò)展到從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程中的時(shí)間和地方。 (4)追求安全與健康程度：前者強(qiáng)調(diào)全民、公眾（消費(fèi)者）、人類(lèi)的身心的安全與健康，是一種 髙 尚的人道、文明標(biāo)志，保障人的生理和心理的安全、舒適、健康；后者現(xiàn)階段強(qiáng)調(diào)了要在生產(chǎn)過(guò)程中，或在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中工人職工、管理者、被管理者的不傷、不死、不得職業(yè)病，有符合國(guó)家法定要求 的勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境。 (5)釆 用的方法：前者主要通過(guò)傳播、宣傳、科學(xué)普及、教育、倡導(dǎo)、法律等手段，從人的思想、意識(shí)、觀念，人生價(jià)值觀、道德行為去啟發(fā)教育人，以人為本，珍惜人生，愛(ài)護(hù)生命，互愛(ài)互幫，學(xué)會(huì)自救互救、逃生應(yīng)急本領(lǐng)，提倡博愛(ài)、倫理、自律，達(dá)到人、群體、社會(huì)、家庭在生理、心理、各方面實(shí)現(xiàn)完滿(mǎn)、舒適、安全、健康的境地；后者采用行政、法制、經(jīng)濟(jì)、科技、教育等手段，帶有強(qiáng)制性、限制 性和懲罰性的形式，是以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)總目標(biāo)為最終目的，是以保障勞動(dòng)者的安全與健康為條件，在一定范圍內(nèi)是一種安全生產(chǎn)約束手段。 (6)對(duì)人 影響側(cè)重點(diǎn)：前者突出影響人的安全思想、意識(shí)、思維方法、人生觀、價(jià)值觀、倫理、道德規(guī)范，主要從精神領(lǐng)域，從安全管理的“軟件”方面及智能開(kāi)發(fā)影響人的安全行為和自律能力，在全方位、全時(shí)空接受安全文化的塑造力，成為理智、高素質(zhì)的安全人；后者主要從安全技術(shù)、安全生產(chǎn)的物質(zhì)環(huán)境 , 安全生產(chǎn)關(guān)系、操作技能等方面得到有限的教育和培訓(xùn)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中受到更多的影響是強(qiáng)制、規(guī)范和約束，采用的種種管理手段主要側(cè)重于人對(duì)技術(shù)、對(duì)物質(zhì)環(huán)境的安全控制，偏重于“硬件”。 (7)對(duì)人影響的深度：前者對(duì)人的整個(gè)人生過(guò)程都不斷影響，注入和培養(yǎng)、塑 造，用安全的精神財(cái)富和物質(zhì)財(cái)富教育和激勵(lì)人，提高人的安全素質(zhì)即安全技術(shù)和安全文化知識(shí)，安全的社會(huì)適應(yīng)力和安全的生理、安全的心理承受能力。這種開(kāi)放、無(wú)約束、無(wú)強(qiáng)制的自然、自由的教育，突出一個(gè)對(duì)入的愛(ài)，對(duì)人生、人類(lèi)的愛(ài)，這種合符時(shí)代發(fā)展的安全文化可以一代一代地傳繼下去 ,并優(yōu)化和繁榮， 一個(gè)人無(wú)論在何 吋 何地都自覺(jué)或不自覺(jué)地被當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐陌踩幕?、改造和提髙 ，安全文化的傳播和光大是沒(méi)有國(guó)界的，安全文化注入就會(huì)在心靈的深處發(fā)生質(zhì)的改變；后者是通過(guò)有局限性的企業(yè)安全管理技術(shù)和方法，在企業(yè)職工從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)程中發(fā) 揮作用，由于是強(qiáng)制、懲罰、約束性的，被管理者有始終是處在一種被動(dòng)安全，服從安全， 要我安全的強(qiáng)迫、監(jiān)督狀態(tài)，從精神上、心理上的影響是相對(duì)短暫的、有限的，調(diào)換崗位或另尋職業(yè)后，又要重復(fù)被動(dòng)安全強(qiáng)制、壓抑的局面。難怪有人提出并研究安全行為科學(xué)，在企業(yè)安全管理上，要 研究人的安全心理和安全人機(jī)學(xué)，給職工投入感情，講人情味，講辯證法，以人為本，對(duì)工人要“愛(ài)”要“護(hù)”，企業(yè)安全管理才能持久、深遠(yuǎn)。 (8)從經(jīng)濟(jì)投入考慮：前者需要長(zhǎng)久不懈的安全文化教育，全民響應(yīng)和社會(huì)響應(yīng)，雖然是持久地、世代相傳的，但每時(shí)期的投入是不會(huì)太多的； 后者需要不斷地堅(jiān)持技改、培訓(xùn)和維修，或淘汰陳舊的設(shè)備、工具，也投入安全教育，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，壓力是很大的。當(dāng)然前者培養(yǎng)出更高質(zhì)量的生產(chǎn)者，也就是大大降低了企業(yè)對(duì)工人的安全投入，后者的經(jīng)濟(jì)壓力和安全生產(chǎn)方面的欠債，已影響到企業(yè)的興衰和企業(yè)的安全形象。 （二） 石油企業(yè)安全文化分析 石油企業(yè)安全文化建設(shè)存在著明顯的特點(diǎn)，概括起來(lái)，石油企業(yè)安全文化具有以下幾個(gè)特征： （ 1） 時(shí)代性 安全文化是人類(lèi)文化的最重要的組成部分，是安全科學(xué)的基礎(chǔ)，也屬于上層建筑。因此，石油企業(yè)安全文化的發(fā)展要受到時(shí)間、地點(diǎn) 、當(dāng)時(shí)政治背景、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)環(huán)境、科技進(jìn)步等影響，也受到世界科技進(jìn)步、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的影響。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步 和現(xiàn)代化管理水平的提高，企業(yè)員工對(duì)生命愛(ài)護(hù)和正確安全價(jià)值觀的建立，員工的安全文化素質(zhì)不斷提高和防災(zāi)減災(zāi)、自救互救技能的增強(qiáng)，安全生產(chǎn)的安全科技文化需求變得空前高漲，對(duì)安全文化的建設(shè)與發(fā)展提出了更高的要求。這就表現(xiàn)出石油企業(yè)安全文化具有與時(shí)俱進(jìn)內(nèi)涵以及獨(dú)特的時(shí)代特點(diǎn)。 （ 2） 人本性 石油企業(yè)安全文化是保護(hù)員工身心安全與健康的文化；是保護(hù)員工從事石油、天然氣的生產(chǎn)作業(yè)及相關(guān)活動(dòng)的安全與健康，保護(hù)員工的生命權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、生存權(quán)，維護(hù)員工應(yīng)當(dāng)享有的安全生產(chǎn)的合法權(quán)益；是以人生、人權(quán)、人文、人性為核心的文化；是公開(kāi)、公正為保護(hù)員工的身心安全與健康，維護(hù)社會(huì)的倫理道德，推崇科學(xué)的安全生命價(jià)值觀和安全行為規(guī)范，調(diào)整人與人之間安全、關(guān)愛(ài)、和諧、友善的高尚文化；是充滿(mǎn)了安全自尊、自信、自強(qiáng)、安全的人格與人性的時(shí)代安全 精神的人本文化。 （ 3） 實(shí)踐性 企業(yè)安全文化源于員工從事生產(chǎn)作業(yè)及相關(guān)活動(dòng)的實(shí)踐。石油企業(yè)安全 生產(chǎn)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和理論經(jīng)過(guò)傳播、繼承、優(yōu)化和提煉，又反作用于石油企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)，指導(dǎo)實(shí)踐，升華和發(fā)展為新的石油企業(yè)安全文化內(nèi)容。安全文化建設(shè)切忌空談和不切合企業(yè)特點(diǎn)的空洞的理論說(shuō)教，而應(yīng)該緊緊地圍繞著生產(chǎn)、作業(yè)環(huán)境和安全生產(chǎn)技術(shù)條件來(lái)進(jìn)行。沒(méi)有安全生產(chǎn)的實(shí)踐活動(dòng)，就沒(méi)有新的現(xiàn)代化的安全科技方法和手段。只有經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)和不斷吸收、優(yōu)化、創(chuàng)新的安全 文化才是符合時(shí)代發(fā)展與需要的先進(jìn)安全文化。沒(méi)有結(jié)合安全生產(chǎn)的活動(dòng)實(shí)踐，安全文化就得不到優(yōu)化和發(fā)展，安全文化就成了無(wú)本之木，無(wú)源之水。實(shí)踐出真知，實(shí)踐出創(chuàng)新，安 全文化實(shí)踐活動(dòng)是安全文化豐富、發(fā)展的源泉和動(dòng)力。 （ 4） 系統(tǒng)性 安全文化內(nèi)涵豐富，涉及領(lǐng)域廣泛，不僅是文化學(xué)與安全科學(xué)的交叉與綜合，還是自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)的交叉與綜合。要解決人們身心安全與健康的本質(zhì)和運(yùn)動(dòng)規(guī)律的問(wèn)題，必須以文化的觀點(diǎn)，用系統(tǒng)工程的思想，綜合處理的辦法，建立安全文化系統(tǒng)工程的體系。安全文化建設(shè)系統(tǒng)工程是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，有安全文化工程技術(shù)系統(tǒng)、安全文化社會(huì)工程系統(tǒng)、安全文化非技術(shù)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、安全文化的自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)交叉的系統(tǒng)等。 （ 5） 多樣性 安全文化內(nèi)涵豐富，安全文化活動(dòng)涉及的領(lǐng)域和時(shí)空，人民大眾對(duì)安全文 化接受的程度和安全文化素質(zhì)，決定了安全文化的多樣性特點(diǎn)。因此，安全文化既有安全生產(chǎn)領(lǐng)域的，也有安全生活領(lǐng)域和安全生存環(huán)境的。由于人們對(duì)安全認(rèn)識(shí)的局限性和階段性，安全價(jià)值觀和安全行為規(guī)范的差異，安全精神和安全物質(zhì)需求的不同也必然會(huì)建立或形成各種各樣的安全文化形式和模式，并會(huì)為不同程度的人接受。這就形成了人們安全文化知識(shí)和素質(zhì)上的差異，成為安全文化多樣性的根源之一。 （ 6） 創(chuàng)塑性 文化是可以繼傳、吸收的。先進(jìn)的文化可以為不同的社會(huì)、不同民族、不同國(guó)家接受；按時(shí)代的需求，按人們的特殊需求，以先進(jìn)文化的觀點(diǎn)，人們可以能動(dòng) 的、科學(xué)的、有意識(shí)的、有目的的創(chuàng)新和塑造一種理想的新文化，表現(xiàn)出文化新理論、新的形象、新的精神。文化有其頑固性，但也有其親和性，在一定的條件下，不是不能改變的。任何單位、群體，甚至一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家，在繼承自身好的文化外，可以有目的地、有意識(shí)地塑造和創(chuàng)新符合時(shí)代進(jìn)步的先進(jìn)文化，顯示自己的文化特色和文化形象。同時(shí)也體現(xiàn)了人們對(duì)先進(jìn)安全文化的創(chuàng)新與塑造的能動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性。 石油行業(yè)與其他行業(yè)相比具有分散控制、統(tǒng)一聯(lián)合運(yùn)行的特點(diǎn)，系統(tǒng)的運(yùn)行涉及到油庫(kù)、加油站、物流中心；存、發(fā)、運(yùn)、銷(xiāo)系統(tǒng)一體化，系統(tǒng)中包括了各種獨(dú)立 系統(tǒng)和聯(lián)合的控制保護(hù)技術(shù)、安全控制技術(shù)、運(yùn)行管理技術(shù)等。同時(shí)，隨著 Inter技術(shù)的發(fā)展，跨地區(qū)、全行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部信息網(wǎng)開(kāi)始逐步建立，網(wǎng)上應(yīng)用著各種銷(xiāo)售業(yè)務(wù)及辦公系統(tǒng)。石油系統(tǒng)技術(shù)裝備現(xiàn)代化程度越來(lái)越離，但安全還是受到多種因素的威脅，風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源主要包括 :水災(zāi)、火災(zāi)、雷擊等自然災(zāi)害，人為的破壞或誤操作，外界的干擾，設(shè)備固有的弱點(diǎn)或缺陷等等。這就要求企業(yè)的一切工作都要以安全生產(chǎn)為中心，要始終把安全文化建設(shè)放在突出、重要的基礎(chǔ)地位，形成高度的組織紀(jì)律性和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，所以在安全文化建設(shè)方面，石油企業(yè)要形成“安全 第一，預(yù)防為主”的安全方針， 要把“ 關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”作為安全文化的精髓， 要把“ 以人為本”作為安全文化的核心價(jià)值觀 . 企業(yè)