【文章內(nèi)容簡介】 （ 3）政策優(yōu)勢 為了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分利用山坡荒地 等自然資源，幫助廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康，國家農(nóng)業(yè)部、湖南省人民政府和 XX 市人民政府已把發(fā)展草食動物作為優(yōu)先扶持產(chǎn)業(yè)， XX 區(qū) 委、市人民政府還專門出臺了一系列發(fā)展草食動物產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策、措施以及扶持獎勵辦法，全市上下形成了大開放、大招商、大發(fā)展的濃厚氛圍，為肉牛發(fā)展提供了良好的軟硬環(huán)境。 全國十屆人大三次會議上，把解決三農(nóng)問題和支持中部崛起作為工作重點，這無疑為本項目的順利建成提供了巨大的催動力。湖南省人民政府辦公廳湘政辦 [2021]35 號文《湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省計委等單位關(guān)于扶持草食動物產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通 知》為項目運作提供了具體的政策支持。 XX 區(qū) 委、市政府把招商引資作為發(fā)展工作的重中之重，相繼制定出臺了一系列鼓勵外商投資的優(yōu)惠政策、保護措施，全市上下形成了大開放、大招商、大發(fā)展的濃厚氛圍，外商投資的環(huán)境十分優(yōu)越。為了搶抓入世后以及全國十屆人大三次會議帶來的良好商機，醴陵市政府把畜牧業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的主要來源，提出調(diào)整農(nóng)畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展草食家畜，突出發(fā)展黑山羊和肉牛， 重點建立畜牧養(yǎng)殖專業(yè)村、專業(yè)戶，要求本公司基地著力培植一批養(yǎng)殖大戶，將對本公司在場地、資金、物質(zhì)上的要求提供傾斜政策 。對加快發(fā)展外向型畜牧業(yè)，引進畜牧產(chǎn)品加工項目，依托千家萬戶，以國內(nèi)外市場為目標(biāo)，實行產(chǎn)供銷一體化，奠定醴陵市現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)模式的龍頭企業(yè)。醴陵市委、市政府鄭重承諾：醴陵市人民政府將保證給合作各方在土地、建設(shè)、運營等方面進一步提供相關(guān)優(yōu)惠政策，并給予全方位大力支持。 五、技術(shù)及工程方案 技術(shù)方案 （ 1）繁育：選擇國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)種牛，采用冷凍胚胎繁育，新建 5個冷凍胚胎移植站，形成冷移網(wǎng)絡(luò)，近期年繁育仔牛 10000 頭，由研究中心提供技術(shù)服務(wù)，專業(yè)養(yǎng)殖戶承育的方式完成。 （ 2）育肥：在項目區(qū)內(nèi)，建設(shè) 5 萬 m2育肥 場一處，每年出欄 3批，每批 3300 頭，年出欄 10000 頭左右。 （ 3）加工：引進美國最先進的肉牛屠宰加工設(shè)備，對牛肉進行深加工、精加工，對牛皮、牛骨、牛內(nèi)臟及牛血進行深加工、精加工。 屠宰工藝流程如下： 是 → 去胸骨 → 剖腹取腸胃 → 去頭 → 取心、肝、肺 → 沖洗胴體 → 胴體劈半→ 否 病牛處理 是 待宰肥育牛 → 檢 疫 → 稱 重 → 待宰欄 → 沖 淋 → 通 道 → 屠神籠 → 吊掛（擊昏） → 宰殺 → 放血（瀝血） → 低壓電刺激 → 預(yù)剝后肢皮 → 轉(zhuǎn)軌去角 → 去耳朵 → 去前蹄 → 去后蹄 → 預(yù)剝腿皮、腹皮 → 機器剝皮 → 去胸骨 → 剖腹取腸 胃 → 去頭 → 取心、肝、肺 → 沖洗胴體 → 胴體劈半 是 是 再檢疫→ 胴體修整 → 胴體稱重 → 沖洗胴體 → 入預(yù)冷間 → 入排酸間 ↓ 否 → 胴體處理 （ 4）節(jié)能： 根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》、《民用建筑 節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》的要求，本著推行全社會節(jié)約能源，提高能源利用率和經(jīng)濟效益，保護環(huán)境的原則，本工程范圍內(nèi)的建筑物均采用節(jié)能設(shè)計。 同時，根據(jù)畜禽養(yǎng)殖污染防治相關(guān)管理規(guī)定、辦法和排放標(biāo)準(zhǔn)，擬設(shè)置沼氣系統(tǒng)，以解決肉牛排泄物污染問題，鑒于目前沼氣的大規(guī)模利用存在以下幾個方面的問題：產(chǎn)業(yè)化技術(shù)條件、技術(shù)保障和服務(wù)體系不完善。因此， 在 擬建設(shè)沼氣系統(tǒng)，公司肉牛育肥場如何集中建設(shè)沼氣系統(tǒng)和確定建設(shè)規(guī)模將在下一階段作專題研究。 （ 5）銷售：組織 80%的產(chǎn)品外銷出口， 20%為內(nèi)銷，公司將招聘市場營銷人員，組建營銷隊伍，以華東、華 南為重點，建立營銷網(wǎng)絡(luò)。 技術(shù)保障 （ 1）牧草生產(chǎn)：選擇適合本地氣候、土壤條件的優(yōu)質(zhì)牧草進行大面積種植，并根據(jù)牧草品種要求采用輪作、間作等方式調(diào)整土地肥力，保證四季青草供應(yīng)。 （ 2）飼料配方：根據(jù)肉牛生長不同時期選擇配制飼料。 （ 3）疫病防治：建立病疫防治機構(gòu)，選配專業(yè)技術(shù)人員，配備配齊疫病監(jiān)測設(shè)備，完善疫病防治、監(jiān)測、診斷制度。 工程方案 根據(jù)地形及設(shè)計內(nèi)容，采用“八縱二橫一曲”的道路網(wǎng)來組織整個基地設(shè)計，二橫向主干道路與八縱二級道路接通并直接與 320 國道連接，通過道路的布置合理的把整個基地劃分為 五大區(qū) 。標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖區(qū)、加工區(qū)、辦公科研區(qū)、休閑娛樂區(qū)、職工生活區(qū)。根據(jù) XX 鄉(xiāng) 常年主導(dǎo)風(fēng)向，生活辦公區(qū)布置于上風(fēng)向并靠近場門，便于與外界聯(lián)系；生產(chǎn)作業(yè)區(qū)包括養(yǎng)殖和加工區(qū)，布置于下風(fēng)向，與生活辦公區(qū)保持一定距離，并且用高大喬木隔離，以利于防疫和防止污染。（詳細布置見附圖） 六、環(huán)境影響評價 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 湖南省 XX 優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖基地項目地處 XX 市 XX 經(jīng)開區(qū) XX鄉(xiāng) XX 村 XX 組 ，緊臨 320 國道，離 XX 市區(qū) 6 余公里，交通便利。工程占地 150 余畝，主要為丘陵山地，植被良好，小部分為農(nóng)田與水面。工程區(qū)內(nèi)現(xiàn) 為荒山 。區(qū) 外 北邊有 XX 水庫，集雨面積 ，由于XX 水庫主要來水是山坡降雨，小部分為小塊農(nóng)田耕植殘余水，污染相對較少，水質(zhì)清澈。 環(huán)境影響預(yù)測分析 （ 1）對水質(zhì)的影響 工程實施后，將會產(chǎn)生大量的生產(chǎn)生活廢水以及生理廢水，如處理不善將會對周圍水質(zhì)造成污染，特別是對 XX 水庫及由其補給的地下水水質(zhì)將會造成一定污染。因此，設(shè)計考慮將區(qū)內(nèi)廢水全部回收集中處理，建立有專門的污水沉淀池，該池可存儲 15 天的廢水。對牛場由于采取了雨污分離的辦法，因此可對水質(zhì)的影響降低到最低限度，由于農(nóng)田已廢除， XX 水庫的水質(zhì)比現(xiàn) 有水質(zhì)狀況會略有善。 （ 2）對植被的影響 由于要建大面積的牛舍及廠房，因此本項目實施對現(xiàn)有植被帶來破壞，為保證養(yǎng)牛基地小氣候的穩(wěn)定，非硬化區(qū)域地面都會植樹或種植牧草，既可以快速恢復(fù)植被同時又可美化環(huán)境，開展綜合利用。 （ 3）對水土流失的影響 工程措施中開挖回填都將造成短時間內(nèi)新土裸露，如遇暴雨易產(chǎn)生水土流失。但由于該區(qū)土質(zhì)較好，經(jīng)壓實后緊密度高，且根據(jù)工期安排，該項目土方開挖回填基本上集中在夏天少雨季節(jié)施工。因此，施工過程中雖然可能產(chǎn)生水土流失，但程度較輕，時間較短。工程完工同時要盡快平整、綠化地表，消除施 工痕跡，這樣基本不會產(chǎn)生水土流失問題。 （ 4）對社會經(jīng)濟的影響 該項目的實施不僅可以給當(dāng)?shù)卣黾泳薮蟮呢敹愂杖?，而且可以解決部分富余勞動力就業(yè)問題。同時由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動農(nóng)民開展養(yǎng)牛、種草、服務(wù)等業(yè)務(wù)，既增加了閑置土地的利用，而且大大增加了農(nóng)民收入。工程實施會改變部分經(jīng)濟效益較低的荒山土地利用方式。從社會經(jīng)濟的角度來看，該項目的實施無疑是一個帶動農(nóng)村全面發(fā)展的項目，對促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟可持續(xù)、快速、穩(wěn)定發(fā)展意義重大。 （ 5）對人群健康的影響 施工期由于工程項目的土方開挖、填筑和運輸，施工單位人員的聚集、工程 機械的大量使用等，將不可避免地給施工區(qū)、施工人員和區(qū)域環(huán)境帶來一定的“三廢”及噪聲污染，這種污染具有明顯的時段性，當(dāng)工程完工后，隨著施工人員和施工機械的撤離將隨即消失。工程實施后，由于給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟注入了新的活力，給當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造了一個安居樂業(yè)的生產(chǎn)、生活環(huán)境，將有利于居民身心健康。 環(huán)境保護的對策及建議 （ 1）水污染防治措施 施工期間， 施工機械機修時產(chǎn)生的含油污水應(yīng)集中處理達標(biāo)排放。砂石系統(tǒng)產(chǎn)生的洗砂廢水經(jīng)沉淀處理后回用、不外排；生活污水經(jīng)化糞池及地埋式生活污水處理裝置處理后達標(biāo)排放。 養(yǎng)殖場的排水系統(tǒng)采 用雨水和污水收集系統(tǒng)輸送系統(tǒng)分離，在場區(qū)內(nèi)外設(shè)置的污水收集輸送系統(tǒng)一律采用暗涵布設(shè)，污水管道及污水沉淀池采取有效的防滲處理工藝，防止污水污染地下水。為防止降雨進入污水池，采取設(shè)置頂棚或在污水池周圍修建截水溝的辦法。污水利用堅持種、養(yǎng)結(jié)合的原則，經(jīng)無害化處理后加以利用，并建立有效的污水輸送網(wǎng)絡(luò)，通過管道形式將處理后的污水輸送至農(nóng)田或草地，輸送系統(tǒng)要加強管理，嚴(yán)格控制污水輸送沿途的跑、冒、滴、漏。 污水處理經(jīng)生物過濾、氧化分解、沉淀等環(huán)節(jié)分級處理，一級處理為預(yù)處理，應(yīng)用物理法從污水中除去呈懸浮狀態(tài)的固體污染物， 使污水初步得到凈化，二級處理是生化處理，通過微生物的代謝作用，使污水中細微懸浮狀態(tài)的有機物轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定的無害物質(zhì)，在污水池中種植水生植物如水葫蘆、綠萍，使污水中的養(yǎng)料被水生植物利用。通過兩級處理后的污水，一般能除去 90%～ 95%的固體懸浮物， 90%左右可降解的有機污染物，大大改善水質(zhì)，實現(xiàn)污水的資源化利用。 （ 2