【文章內(nèi)容簡介】 接金佛寺鎮(zhèn)，，全鄉(xiāng)轄5個行政村，34個村民小組，耕地面積32789畝，總人口7724人，鄉(xiāng)政府所在地是連接沿山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的樞紐和中轉站。近年來，豐樂鄉(xiāng)堅持轉變觀念，不斷調(diào)整養(yǎng)殖模式，結合新農(nóng)村建設和養(yǎng)殖園區(qū)建設，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，按照人畜分離、生態(tài)養(yǎng)殖的原則，大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖，促進農(nóng)民增收。制定出臺了《關于加快畜牧業(yè)區(qū)域發(fā)展布局規(guī)劃》等一系列政策性、指導性文件，提出了穩(wěn)定存欄、主攻出欄、提高品質(zhì)的發(fā)展思路。對我區(qū)大力發(fā)展以肉牛、肉羊為主的草食畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了寬松環(huán)境。2010年養(yǎng)殖業(yè)實現(xiàn)規(guī)模擴張，建成豐樂鄉(xiāng)中心科技養(yǎng)殖園和大莊、前所2個養(yǎng)殖小區(qū)，修建高標準圈舍32座，扶持建成3個規(guī)模養(yǎng)殖場，貯草3800噸；全鄉(xiāng)畜禽飼養(yǎng)總量突破了19萬頭只，發(fā)展萬元規(guī)模養(yǎng)殖戶514戶，兩萬元規(guī)模養(yǎng)殖戶104戶。凍配肉牛3916頭，溫精受配肉羊4800只，三元雜交肉牛300頭，建成2個三元雜交示范點，調(diào)引優(yōu)質(zhì)肉羊85只，牛羊品種改良全面提速。截止2011年第二季度，全鄉(xiāng)肉牛肉羊飼養(yǎng)量達到9萬頭只，肉牛存欄達到7210頭，出欄5957頭，肉羊存欄達到49014只，出欄27843只。該建設項目旨在通過進一步優(yōu)化生產(chǎn)條件，建基地、帶農(nóng)戶，建立健全產(chǎn)業(yè)化營銷體系，成功打造出豐樂牛羊肉品牌。項目建成后，肅州區(qū)豐樂鄉(xiāng)肉牛肉羊養(yǎng)殖基地建設項目 豐樂鄉(xiāng)人民政府 可輻射帶動1200多戶農(nóng)戶發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉牛、肉羊養(yǎng)殖，占全鄉(xiāng)總農(nóng)戶的63%，帶動周邊清水、下河清、金佛寺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展設施養(yǎng)殖，改善畜牧業(yè)生產(chǎn)條件，有效地促進農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效。（1）中共甘肅省委、省政府《甘肅省人民政府關于大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》；（2）甘肅省人民政府辦公廳《甘肅省人民政府辦公廳轉批省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關于大力支持特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)一件的通知》；（3）中華人民共和國財政部29號令《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》；（4）項目建設單位提供的基礎資料；（5）其他有關行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)和設計標準。本項目建設對于豐樂鄉(xiāng)建設與市場相對接的現(xiàn)代畜牧業(yè)具有示范帶動作用。對于探索在生態(tài)建設的基礎上發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)，從而實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。項目區(qū)具有良好的飼養(yǎng)基礎，當?shù)剞r(nóng)戶飼養(yǎng)經(jīng)驗豐富，經(jīng)過培訓，完全可以按照先進的技術規(guī)程生產(chǎn)建設，豐樂鄉(xiāng)有著廣闊的飼草資源和龐大的牲畜養(yǎng)殖陣地，牛羊肉銷售已具有很好基礎，由于優(yōu)質(zhì)、味美的產(chǎn)品，豐樂鄉(xiāng)肉制品已在市場擁有了較高的信譽，對項目產(chǎn)品的銷售極為有利。整個項目技術先進，經(jīng)濟合理，相比傳統(tǒng)牲畜飼養(yǎng)方式，可極大地減輕對飼草肅州區(qū)豐樂鄉(xiāng)肉牛肉羊養(yǎng)殖基地建設項目 豐樂鄉(xiāng)人民政府 資源的利用強度，提高牲畜整體質(zhì)量，提高資源轉化效率。該項目符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，切合酒泉市肅州區(qū)豐樂鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要。項目以市場為導向，以經(jīng)濟效益為中心，緊緊圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)總體規(guī)劃，為發(fā)展豐樂鄉(xiāng)具有區(qū)域特色的養(yǎng)殖業(yè)，具有一定的前瞻性。項目設計可操作性強，能形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有示范帶頭作用，經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益十分顯著，實施條件具備，符合實際，切實可行。第二章 項目建設背景及必要性 養(yǎng)殖業(yè)是豐樂鄉(xiāng)的三大主導產(chǎn)業(yè)之一，也是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收的一條有效途徑。因此豐樂鄉(xiāng)把發(fā)展畜牧業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和富民增收的一項重要工程。隨著全鄉(xiāng)肉牛、肉羊飼養(yǎng)數(shù)量逐年加大，面積較廣，飼草飼料資源比較豐富，但長期以來，群眾基本上以飼養(yǎng)當?shù)仄贩N為主，品種落后、生長緩慢、飼養(yǎng)周期長，經(jīng)濟效益低下。農(nóng)民普遍缺乏科學的養(yǎng)殖技術，農(nóng)戶養(yǎng)殖上不了規(guī)模，畜產(chǎn)品上不了檔次，嚴重缺乏市場競爭力，養(yǎng)殖業(yè)沒有真正形成一種農(nóng)村的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。為了切實提高豐樂鄉(xiāng)肉牛、肉羊生產(chǎn)科技水平，完善良種體系建設，做大做強畜牧產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，促進畜牧養(yǎng)殖方式轉變及農(nóng)業(yè)結構優(yōu)化調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。該建設肅州區(qū)豐樂鄉(xiāng)肉牛肉羊養(yǎng)殖基地建設項目 豐樂鄉(xiāng)人民政府 項目旨在通過進一步優(yōu)化生產(chǎn)條件，建基地、帶農(nóng)戶，建立健全產(chǎn)業(yè)化營銷體系，成功打造出豐樂牛羊肉品牌。對加快推進區(qū)鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展，提高本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民收入和改善生態(tài)環(huán)境，促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展具有深遠意義。肅州區(qū)豐樂鄉(xiāng)是一個以種植和養(yǎng)殖業(yè)為主的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。，耕地面積32789畝，轄5個行政村、總人口7224人。2010年養(yǎng)殖業(yè)實現(xiàn)規(guī)模擴張，建成豐樂鄉(xiāng)中心科技養(yǎng)殖園和大莊、前所2個養(yǎng)殖小區(qū)，修建高標準圈舍32座，扶持建成3個規(guī)模養(yǎng)殖場，貯草3800噸；全鄉(xiāng)畜禽飼養(yǎng)總量突破了19萬頭只，發(fā)展萬元規(guī)模養(yǎng)殖戶514戶，兩萬元規(guī)模養(yǎng)殖戶104戶。凍配肉牛3916頭，溫精受配肉羊4800只，三元雜交肉牛300頭，建成2個三元雜交示范點，調(diào)引優(yōu)質(zhì)肉羊85只，牛羊品種改良全面提速。截止2011年第二季度，全鄉(xiāng)肉牛肉羊飼養(yǎng)量達到9萬頭只，肉牛存欄達到7210頭，出欄5957頭，肉羊存欄達到49014只，出欄27843只。 項目建設的必要性近年來，區(qū)委、區(qū)政府先后出臺了一系列促進畜牧業(yè)發(fā)展的實施意見，肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)已成為我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的主攻方向，2008開展牛羊大縣創(chuàng)建，養(yǎng)殖基地建設符合我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃。肅州區(qū)豐樂鄉(xiāng)肉牛肉羊養(yǎng)殖基地建設項目 豐樂鄉(xiāng)人民政府 全鄉(xiāng)草地面積893畝，耕地面積32789畝，年產(chǎn)以紫花苜蓿為主的優(yōu)質(zhì)牧草1650噸，豐富的飼草資源不但能夠滿足目前我鄉(xiāng)草食畜發(fā)展的需要，而且為今后我鄉(xiāng)肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間。同時，發(fā)展肉牛、肉羊養(yǎng)殖，可加大秸稈飼草的利用率，減少農(nóng)民燒草、棄草，降低對環(huán)境的污染，符合社會主義新農(nóng)村建設的要求。，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入目前農(nóng)民問題中比較突出的是農(nóng)民的就業(yè)問題。農(nóng)村剩余勞動力過多是導致農(nóng)民收入低的重要原因。農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)村社會的安定，直接影響到整個國民經(jīng)濟和社會的發(fā)展和穩(wěn)定。本項目實行“林果草畜”一體化種植，同時，還能通過包裝、運輸?shù)乳g接就業(yè)機會，能轉移農(nóng)村富余勞動力，有助于拓寬農(nóng)村勞動力的就業(yè)空間，增加農(nóng)民收入，在一定程度上增強農(nóng)村社會安定，有利于推進和諧社會的建設。通過建設養(yǎng)殖基地，可以帶動全鄉(xiāng)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；l(fā)展，提高本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜禽飼養(yǎng)總量，打造出豐樂鄉(xiāng)牛羊肉品牌，提高市場競爭力。肅州區(qū)豐樂鄉(xiāng)肉牛肉羊養(yǎng)殖基地建設項目 豐樂鄉(xiāng)人民政府 全鄉(xiāng)耕地面積32789畝，全鄉(xiāng)轄5個行政村，34個村民小組。總人口7724人，鄉(xiāng)政府所在地教育、衛(wèi)生、金融、郵電、文化、餐飲、娛樂設施齊全。，同比增長15%；新增固定資產(chǎn)投資300萬元，同比增長21%；村級集體積累達到1302萬元，增加42萬元；農(nóng)民人均純收入增加715元，增長12%，達到6632元。農(nóng)副產(chǎn)品以園麥、玉米、制種、洋蔥、蘋果、梨為主，畜牧產(chǎn)品以豬、牛、羊等為主。2010年養(yǎng)殖業(yè)實現(xiàn)規(guī)模擴張，建成豐樂鄉(xiāng)中心科技養(yǎng)殖園和大莊、前所2個養(yǎng)殖小區(qū)，修建高標準圈舍32座，扶持建成3個規(guī)模養(yǎng)殖場，貯草3800噸；全鄉(xiāng)畜禽飼養(yǎng)總量突破了19萬頭只，發(fā)展萬元規(guī)模養(yǎng)殖戶514戶，兩萬元規(guī)模養(yǎng)殖戶104戶。凍配肉牛3916頭，溫精受配肉羊4800只，三元雜交肉牛300頭，建成2個三元雜交示范點，調(diào)引優(yōu)質(zhì)肉羊85只，牛羊品種改良全面提速。截止2011年第二季度，全鄉(xiāng)肉牛肉羊飼養(yǎng)量達到9萬頭只，肉牛存欄達到7210頭，出欄5957頭，肉羊存欄達到49014只，出欄27843只。 從中央到地方各級政府均出臺了一系列扶持畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的肅州區(qū)豐樂鄉(xiāng)肉牛肉羊養(yǎng)殖基地建設項目 豐樂鄉(xiāng)人民政府 優(yōu)惠政策。中央就已相繼出臺了9個關于“三農(nóng)”問題的中央一號文件。為指導和推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)競爭力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設，甘肅省、酒泉市肅州區(qū)相繼出臺了一系列政策與意見，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，進一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進行重點扶持。豐樂鄉(xiāng)畜牧技術推廣服務體系健全，力量雄厚。目前已形成以技術人員為骨干，以試驗示范、技術推廣、疫病防治、流動服務為主要內(nèi)容的技術服務體系，為項目開展提供了強大的技術支撐。肉牛、肉羊改良繁育體系日趨完善，網(wǎng)絡健全。凍配改良網(wǎng)點由最初的1個增加到現(xiàn)在的2個，服務范圍輻射全鄉(xiāng)，具有實施項目的基礎條件。豐樂鄉(xiāng)牛羊養(yǎng)殖數(shù)量大，雜種牛、普通肉羊比例高，飼草料資源豐富，群眾基礎好，市場潛力大，技術力量強，以西雜、夏雜為主的雜交肉牛比例已達到80％，為項目實施提供了豐厚的物質(zhì)基礎和優(yōu)良的品種資源。本項目在甘肅省酒泉市肅州區(qū)豐樂鄉(xiāng)組織實施。該區(qū)周邊道路四通八達，所屬區(qū)域內(nèi)交通條件較為便利，原料及產(chǎn)品運輸方便，有較為完善的水電、通訊等公用工程設施。項目區(qū)當?shù)剞r(nóng)民具有一定的肉牛養(yǎng)殖技術和管理經(jīng)驗，可以節(jié)約肅州區(qū)豐樂鄉(xiāng)肉牛肉羊養(yǎng)殖基地建設項目 豐樂鄉(xiāng)人民政府 可縮短技術培訓時間，加快基地工期建設、節(jié)省投資，更好的發(fā)揮國民經(jīng)濟的作用。 資金不足：肅州區(qū)豐樂鄉(xiāng)地處沿山，經(jīng)濟基礎薄弱，全鄉(xiāng)各項基礎設施建設相對滯后，項目建設資金嚴重不足。原料供應：由于飼草產(chǎn)量受季節(jié)及天氣狀況影響較大，原料供應波動較大，甚至出現(xiàn)不能滿足貯藏需要。可見，若管理不當，會給本項目飼草供應帶來隱患。資金方面：一方面利用現(xiàn)有力量籌集資金，另一方面建議上級部門給予財政資金補助，以確保項目順利實施。原料方面：大力建設飼草基地，和農(nóng)戶簽訂種植計劃，確定種植品種和比例。由畜牧站提供種苗和技術，派專門的技術員在田間服務，確保產(chǎn)量和品質(zhì)。另一方面，和基地農(nóng)戶簽訂收購合同，保證收購數(shù)量和收購價格，確保農(nóng)民受益的穩(wěn)定。同時，要進一步優(yōu)化收購點的布局，擴大定點收購范圍，提高收購原料的品質(zhì)。0肅州區(qū)豐樂鄉(xiāng)肉牛肉羊養(yǎng)殖基地建設項目 豐樂鄉(xiāng)人民政府 化發(fā)展，全面提升牛羊產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。近年來，豐樂鄉(xiāng)以建設牛羊大鄉(xiāng)、畜牧業(yè)強鄉(xiāng)為目標，以增加農(nóng)民收入為目的，狠抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，使產(chǎn)業(yè)結構日趨合理。與此同時，充分利用綠色無污