【正文】 第一篇：優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖場建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告項(xiàng) 目 名 稱： 四川海琦牧業(yè)優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖加工項(xiàng)目建 設(shè) 性 質(zhì)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：項(xiàng)目主管單位：項(xiàng)目實(shí)施年限：項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人：項(xiàng)目編寫人：項(xiàng)目編寫時(shí)間： 新建田 勇（四川海琦牧業(yè)發(fā)展有限公司董事長）劍閣縣畜牧食品局1年(自2006年10月起至2007年8月底止)劉從闊（高級(jí)獸醫(yī)師）李占銀（助理畜牧師）二○○六年十月137五、項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間及年限..........................................................12七、項(xiàng)目投資概算及資金來源..................................................12九、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及生態(tài)效益分析......................................16支柱的畜牧業(yè)成為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。（二）項(xiàng)目建設(shè)概述在當(dāng)前，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉牛羊生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，本項(xiàng)目是一種把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“廢棄物”綜合利用的生態(tài)經(jīng)濟(jì)，它倡導(dǎo)在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì)。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)作物秸稈（副產(chǎn)物）產(chǎn)量可達(dá)100多萬噸，過去許多農(nóng)戶將秸稈作為燃料或就地焚燒，很少加以利用，既浪費(fèi)了資源，又對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。據(jù)測算，如果我縣所有農(nóng)作物秸稈全部通過青貯或氨化處理后用以養(yǎng)牛，可新增載畜量6萬個(gè)黃牛單位，創(chuàng)造相當(dāng)可觀的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生態(tài)效益。項(xiàng)目依托我縣豐富的秸稈資源、草地資源、品種資源和勞動(dòng)力資源等資源優(yōu)勢(shì)，通過引進(jìn)客方資金，修建千頭肉牛育肥場，按照“公司＋基地＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，大力發(fā)展“訂單”生產(chǎn)，不斷拉長畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條，為全縣養(yǎng)牛業(yè)搭起發(fā)展平臺(tái)。本項(xiàng)目通過修建青貯壕（窖），利用秸稈揉搓機(jī)等機(jī)具把農(nóng)作物秸稈切成一定長度，通過裝填、壓實(shí)、密封、發(fā)酵等過程來改善秸稈的適口性，提高其消化利用率，增加畜禽養(yǎng)殖規(guī)模和提高經(jīng)濟(jì)效益。通過修建標(biāo)準(zhǔn)肉牛育肥舍，改善肉牛養(yǎng)殖場獸醫(yī)衛(wèi)生環(huán)境，增強(qiáng)防疫抗病能力；通過全面推廣牛細(xì)管輸精冷配改良本地牛，推行雜交生產(chǎn)，改善和提高本地牛肉品質(zhì)，增加牛肉市場競爭力，生產(chǎn)，這也為我們的畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提出了更加嚴(yán)格的要求，發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)。此后，一系列行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)的相繼制定出臺(tái)。我縣積極響應(yīng)這一號(hào)召，早在2001年，我縣就下狠功夫，加大對(duì)牧業(yè)“投入品”的市場監(jiān)管力度，實(shí)行嚴(yán)格的“市場準(zhǔn)入”制度，加大畜禽疫病的綜合防治工作，加大對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場站的生產(chǎn)全過程監(jiān)控，加大對(duì)水源、大氣污染防治工作，并先后于2002年和2004年被認(rèn)定為“無公害”肉牛和牛肉生產(chǎn)基地。項(xiàng)目將按照“無公害”肉牛和牛肉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，有利于加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)加工全過程監(jiān)控，從而有利于發(fā)展綠色、環(huán)保、健康的“畜產(chǎn)品”，推動(dòng)“無公害”食品生產(chǎn)。符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求大力發(fā)展草食牲畜符合中央對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，也符合全國畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“兩穩(wěn)定，兩加快，兩突出”的要求，其中“兩加快”為“加快發(fā)展牛、羊肉生產(chǎn)”。在全國畜牧業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃布局上，我省被規(guī)劃進(jìn)了生豬產(chǎn)業(yè)帶、肉牛、羊產(chǎn)業(yè)帶。今后一段時(shí)期，草食牲畜的發(fā)展必將是我縣畜牧業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。而全面推行“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”，大力開展資源綜合利用，最大限度利用資源，減少廢棄物的最終處置，全面推行“清潔生產(chǎn)”，從源頭上減少污染物的產(chǎn)生，大力發(fā)展環(huán)保畜牧業(yè)，以及加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，是確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展的需要。二者的有機(jī)結(jié)合，必將推動(dòng)我縣畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。（二）符合市場發(fā)展需求發(fā)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的農(nóng)業(yè)技術(shù)，重點(diǎn)推廣廢棄物綜合利用技術(shù)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)和可再生能源開發(fā)利用技術(shù)。積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種的節(jié)約型農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用節(jié)電、節(jié)油農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備，努力提高農(nóng)業(yè)投入品的利用效率。項(xiàng)目通過對(duì)以往被人們廢棄的農(nóng)作物秸稈進(jìn)行青貯或氨化處理，改善其適口性，提高利用率，用以生產(chǎn)大量的羊肉產(chǎn)品，變廢為寶，符合“減量化、資源化、再利用”原則；通過對(duì)糞便等廢棄物進(jìn)行發(fā)酵等“無害化”處理，產(chǎn)生沼氣這一清潔能源，沼液用于養(yǎng)殖或作為農(nóng)作物的肥料，也符合“減量化、再利用”和“資源化”原則。（四）、實(shí)施優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目，符合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求新的“中央1號(hào)文件”吹響了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的號(hào)角，要求積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)；加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色食品和生態(tài)農(nóng)業(yè)，保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展畜牧業(yè)，擴(kuò)大畜禽良種補(bǔ)貼規(guī)模，推廣健康養(yǎng)殖方式，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；要著力培育一批競爭力、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地，推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的組織形式，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實(shí)惠。我縣已被省上確定為“十一五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣，而優(yōu)質(zhì)肉畝，可產(chǎn)優(yōu)質(zhì)秸稈30948噸，可通過收購，進(jìn)行青貯、氨化處理，用以喂牛，創(chuàng)造相當(dāng)可觀的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生態(tài)效益。（三）畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)優(yōu)，體系建設(shè)完善技術(shù)服務(wù)體系健全，設(shè)施配套項(xiàng)目區(qū)有區(qū)級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心各1個(gè)。有畜牧（獸醫(yī)）師16人，助理師及技術(shù)員42人，都具備有中專以上學(xué)歷和多年從事畜牧獸醫(yī)工作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，縣上成立有肉牛羊生產(chǎn)辦公室，配備有7名行政技術(shù)人員專職從事全縣肉牛羊生產(chǎn)發(fā)展的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)工作。有區(qū)級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)畜禽品種改良站各1個(gè)，其冷鏈、品改設(shè)施設(shè)備配置齊全，有專（兼職）品改技術(shù)人員近8名，都經(jīng)省、市、縣級(jí)上崗技術(shù)培訓(xùn)，有多年從事牛羊品改工作的經(jīng)驗(yàn)。區(qū)內(nèi)縣區(qū)、鄉(xiāng)、村獸醫(yī)防疫、技術(shù)推廣體系完善，實(shí)用技術(shù)入戶率、到位率均在95％以上。有開展肉牛品種改良的基礎(chǔ)項(xiàng)目區(qū)自20世紀(jì)80年代末開展牛冷配改良以來，已有20多年牛改歷史，牛細(xì)管輸精技術(shù)推廣成效顯著，技術(shù)普及面廣，并于1999年獲得過四川省畜牧食品局牛細(xì)管人工輸精冷配改良技術(shù)推廣一等獎(jiǎng)。（四）肉牛養(yǎng)殖技術(shù)和物質(zhì)基礎(chǔ)好，基礎(chǔ)母畜數(shù)量大 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民素有養(yǎng)殖牛羊的習(xí)慣。自二十世紀(jì)九十年代初，我縣先后被省上列為秸稈青貯氨化肉牛育肥項(xiàng)目縣、省財(cái)政扭補(bǔ)項(xiàng)目縣、省級(jí)示范縣。2001年以來，我縣先后實(shí)施了以工代賑從事全縣優(yōu)質(zhì)肉牛羊生產(chǎn)發(fā)展的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)工作，從經(jīng)費(fèi)、人員、政策上給予保障、落實(shí)。項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，由主要領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任親自主抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)專抓。同時(shí)，為了發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉牛羊生產(chǎn)，縣上制定了《關(guān)于實(shí)施優(yōu)質(zhì)肉牛羊產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項(xiàng)目的決定》（劍委發(fā)〔2004〕22號(hào)），出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策和措施，每年由縣財(cái)政配套資金100萬元用于發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉牛羊生產(chǎn)。為加強(qiáng)對(duì)外招商引資和向上爭取項(xiàng)目工作，縣上成立了項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把2006年確定為“項(xiàng)目投資年”，很抓項(xiàng)目建設(shè)。廣元市人民政府也制定和出臺(tái)了《廣元市鼓勵(lì)投資興業(yè)的優(yōu)惠政策規(guī)定》（廣府發(fā)〔2005〕20號(hào)）等優(yōu)惠政策和措施，就收費(fèi)、土地、財(cái)政扶持政策、稅收等方面的優(yōu)惠政策給予了明確的界定。劍閣縣委、縣政府也匹配出臺(tái)了相關(guān)的優(yōu)惠政策和措施，成立了投資企業(yè)前期服務(wù)中心、跟蹤服務(wù)中心、投資企業(yè)投訴服務(wù)中心等“三個(gè)中心”，對(duì)外來（重點(diǎn)）企業(yè)和業(yè)主實(shí)行市縣領(lǐng)導(dǎo)干部掛聯(lián)責(zé)任制和“一站式”服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)，嚴(yán)厲禁止任何形式的損害投資的行為和現(xiàn)象發(fā)生，為外來企業(yè)保駕護(hù)航。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)了專門人員負(fù)責(zé)，制定了配套鼓勵(lì)發(fā)展的政策和措施。四、項(xiàng)目建設(shè)方案（一）基本原則堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在首位的原則。堅(jiān)持全面推行“清潔”生產(chǎn)，從源頭上減少污染物的產(chǎn)0料和精飼料，需要大量的有機(jī)肥，同時(shí)，養(yǎng)殖場可在周邊地區(qū)租用土地百畝以上，也可就地轉(zhuǎn)化糞便。只要對(duì)養(yǎng)殖場進(jìn)行合理布局、嚴(yán)格科學(xué)管理，重視環(huán)境保護(hù)，按照環(huán)保設(shè)備設(shè)施“三同時(shí)”要求，配套修建沼氣池、污水處理池，購買牛糞烘干設(shè)備等設(shè)備設(shè)施，對(duì)牛糞尿等排泄物實(shí)行“干稀分離”，合理、有效處理，即可實(shí)現(xiàn)“廢棄物”的“零排放”，促進(jìn)其“循環(huán)利用”，創(chuàng)造更加豐厚的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。具體措施為：購置糞便烘干設(shè)備一套，對(duì)干物質(zhì)進(jìn)行烘干壓制，用于還田或生產(chǎn)“食用菌類”；修建大型沼氣池2口，容積100M，對(duì)稀物質(zhì)進(jìn)行沼氣發(fā)酵處理，所產(chǎn)生的沼氣可作為牛場生產(chǎn)和生活清潔能源，同時(shí)，利用沼液灌溉施肥和作為水產(chǎn)養(yǎng)殖的原料。修建1000立方米污水處理設(shè)施一座，對(duì)污水氧化后達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)行無害化排放；臭氣處理。為避免養(yǎng)殖場廢棄物在發(fā)酵過程中產(chǎn)生的氨氣、硫化氫等有毒有害氣體揮發(fā)后污染空氣，養(yǎng)殖場將采用生物除臭法，并在污水中加入MPC（除臭劑）等化學(xué)藥品，可凈化空氣，減少環(huán)境污染。五、項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間及年限建設(shè)時(shí)間為1年，自2007年9月起至2008年8月底止。六、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 500噸冷凍倉儲(chǔ)設(shè)施及低溫分割包裝設(shè)施；日處理污水100噸的環(huán)保設(shè)施；，其資金來源為：，申請(qǐng)財(cái)政支持606萬元（其中：生態(tài)環(huán)保治理示范項(xiàng)目專項(xiàng)資金213萬元；通村公路改道、道路維修及場地建設(shè)補(bǔ)助資金100萬元；水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金100萬元；秸稈循環(huán)經(jīng)濟(jì)利用養(yǎng)殖項(xiàng)目補(bǔ)助資金193萬元）。八、完成項(xiàng)目的主要措施（一）建立健全組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為保證本項(xiàng)目的順利開展，縣畜牧產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，縣經(jīng)合局、發(fā)改局、畜牧食品局、經(jīng)濟(jì)商貿(mào)局等部門要加強(qiáng)協(xié)作，緊密配合，按照各自的分工，切實(shí)履職，搞好服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。要按照《廣元市鼓勵(lì)投資興業(yè)的優(yōu)惠政策規(guī)定》，縣“政務(wù)服務(wù)中心”要對(duì)企業(yè)實(shí)行“一站式”申報(bào)服務(wù)和限時(shí)辦結(jié)制度，切實(shí)做到一個(gè)窗口辦事，陽光下作業(yè)，規(guī)范化服務(wù)。實(shí)行