【文章內(nèi)容簡介】 要。 現(xiàn)規(guī)劃保護區(qū)機關(guān)室內(nèi)外排水系統(tǒng)各一套，室內(nèi)采用管道布 設(shè)（實山西霍山省級自然謳保護區(qū)一期建設(shè)項目可行性研究報告 22 驗室設(shè)防污管道）， 300 米，室外采用暗渠設(shè)計， 200米。 （ 2）保護管理站、動物救護站排水工程規(guī)劃 各管理站址都設(shè)在村莊，排水工程結(jié)合村莊排水系統(tǒng)一處理，總規(guī)劃渠道 4500米。 供電工程 規(guī)劃 （ 1） 保護區(qū)機關(guān)供電工程規(guī)劃 保護區(qū)機關(guān)供電工程可利用附近現(xiàn)有電網(wǎng)。規(guī)劃購置架設(shè)輸電線路 500 米及配套設(shè)備。 （ 2） 保護區(qū)下屬站供電工程規(guī)劃 保護管理站有 4 站利用村莊變壓器配電室接入，規(guī)劃輸電線路2021 米。只有興唐寺保護站采用風(fēng)力發(fā)電機。 （ 3） 動物救護站供電工程規(guī)劃 動物救護站采用風(fēng)力發(fā)電機。 采暖工 程規(guī)劃 采暖工程規(guī)劃時既要考慮采暖供熱、節(jié)省能源又要考慮保護環(huán)境。 （ 1） 保護區(qū)機關(guān)采暖工程規(guī)劃 保護區(qū)機關(guān)采暖工程采用鍋爐房自行供熱方式，規(guī)劃購置中型鍋爐 1 臺及其附屬設(shè)施 1套。 （ 2） 保護管理站及救護站采暖工程規(guī)劃 采暖工程采用統(tǒng)一供暖方式，每站購置小型鍋爐 1 臺及其附屬設(shè)施 1 套。共 6臺 綠化美化工程 規(guī)劃 山西霍山省級自然謳保護區(qū)一期建設(shè)項目可行性研究報告 23 對科研綜合樓大院進行綠化美化，種植喬、灌、花、草，修建花壇、假山、噴泉等。 通訊 工程 規(guī)劃 通訊設(shè)備配備，是保護區(qū)森林保護、護林防火的關(guān)鍵。根據(jù)森林防火規(guī)定和保護區(qū)管理的需要，配備通訊設(shè)備如下： （ 1） 保護區(qū)機關(guān)通訊工程規(guī)劃 有線電話 6部； （ 2） 保護管理站及救護站通訊工程規(guī)劃 全部使用手機 詳見表 ７ 《基礎(chǔ)設(shè)施工程規(guī)劃表》。 設(shè)備購置 科研綜合樓 購置辦公設(shè)備 1套。 包括辦公桌、椅、柜等 15套，電腦 4臺，復(fù)印機 1臺，掃描儀 1臺，打印機 3臺，照像機 2臺，傳真機 1臺，電話 4 部。 保護站 5 個保護站 共 購置辦公設(shè)備 5 套， 辦公桌、椅、柜等 5 套， 摩托車 10 輛 、吉普車（貨用辦公倆用） 3 輛 。 派出所 購置警用摩托車 2輛 、 公安警車 1輛、照相機 1臺 ， 警具 2套。 防火設(shè)備 山西霍山省級自然謳保護區(qū)一期建設(shè)項目可行性研究報告 24 購置森林消防車 1輛、防火人 員裝備 150套 、 風(fēng)力滅火機 30臺 、手持紅外探測儀 6部、高倍望遠鏡 6架、對講機 10 組、車載超短波電臺 1 臺及 GPS定位儀 10 臺。 樣地監(jiān)測 購置辦公設(shè)備 2套 , 望遠鏡 4架 , 環(huán)境污染監(jiān)測設(shè)備 1套 , 黑光燈 4 個 。 宣傳教育中 心 購買電視 2臺 , 投影儀 1臺 , 筆記本電腦 1臺 , 放像機 1臺 , 幻燈機 1 臺 , 影牒機 1 臺 , 宣傳音響 1 套 , 數(shù)碼攝像機 1 臺 , 照相機 2臺 。 詳見表 13《設(shè)備投資規(guī)劃表》。 多種經(jīng)營工程規(guī)劃 多種經(jīng)營項目在自然保護區(qū)規(guī)劃中也是不可缺少的一項內(nèi)容。發(fā)展多種經(jīng)營不僅給保護區(qū)內(nèi)增加 收入，使保護區(qū)能更好地發(fā)展，同時，還可以讓保護區(qū)周邊居民積極參與，吸納更多的勞動力，還可帶動他們自己發(fā)展，使保護區(qū)周邊居民的經(jīng)濟有所發(fā)展和提高。 多種經(jīng)營規(guī)劃原則 （ 1） 多種經(jīng)營項目的規(guī)劃，是以不破壞自然保護區(qū)內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境和自然生物資源為原則，在積極保護的前提下合理利用其自然資源。 （ 2） 根據(jù)保護區(qū)內(nèi)具有特色的重要經(jīng)濟價值，市場前景廣闊的特產(chǎn)資源為經(jīng)營活動的內(nèi)容。 山西霍山省級自然謳保護區(qū)一期建設(shè)項目可行性研究報告 25 （ 3） 結(jié)合保護區(qū)資源發(fā)展多種經(jīng)營，形成互補共促的良性循環(huán)，保護和多種經(jīng)營同步發(fā)展。 （ 4） 引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民加入多種經(jīng)營活動項目，實現(xiàn)共同創(chuàng)業(yè)、 共同發(fā)展、共同致富。 多種經(jīng)營的生產(chǎn)方式和組織形式 （ 1） 保護區(qū)與村民聯(lián)營的形式； （ 2） 農(nóng)技人員帶頭，引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民加入； （ 3） 保護區(qū)內(nèi)有組織的確定經(jīng)營項目，并給予政策傾斜，保證科學(xué)經(jīng)營； （ 4） 自主經(jīng)營、自負盈虧； 多種經(jīng)營項目和生產(chǎn)規(guī)模 霍山自然保護區(qū)多種經(jīng)營項目的發(fā)展是結(jié)合保護區(qū)的實際情況而規(guī)劃的，目前主要發(fā)展以下幾項內(nèi)容： （ 1） 養(yǎng)蜂 200箱； （ 2） 茶 種植 10公頃 多種經(jīng)營項目的效益分析 多種經(jīng)營是增加保護區(qū)內(nèi)經(jīng)濟的一個重要手段，通過本次規(guī)劃多種經(jīng)營項目的實施，不僅年經(jīng)濟收入可達 10－ 15 萬元，同時，多種經(jīng)營項目還可直接解決社區(qū)閑散勞動力和當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè)，還可促進自然保護區(qū)內(nèi)生物資源繁育、繁殖，為自然保護區(qū)內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)作出巨大貢獻。 多種經(jīng)營建設(shè)內(nèi)容及設(shè)備詳見： 山西霍山省級自然謳保護區(qū)一期建設(shè)項目可行性研究報告 26 附表 11《多種經(jīng)營工程規(guī)劃表》 附表 15《總投資 估算 表》 社區(qū)共管工程規(guī)劃 山西霍山省級自然保護區(qū)的保護事業(yè)和長遠發(fā)展，離不開當(dāng)?shù)卣С趾蛥^(qū)內(nèi)居民的合作，如果關(guān)系處理好了，保護事業(yè)就會順利進行，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民經(jīng)濟就有所發(fā)展。首先讓當(dāng)?shù)卣途用窳私獗Ｗo區(qū)的性質(zhì)、范圍、保護知識以及保護區(qū)的家底，以便支持保護區(qū)的工作。其次幫助當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)展經(jīng)濟。通過對保護區(qū)內(nèi)居民的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)鼐用裆罘浅＠щy，就穩(wěn)飽都難以保障，只有當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)濟文化發(fā)展了，才能真正緩解保護區(qū)的保護管理與當(dāng)?shù)厝罕婇_發(fā)利用的矛盾，保護事業(yè)才能從根本上得以發(fā)展。 社區(qū)共管的原則和目標(biāo) （ 1） 經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展必須服從于自然環(huán)境和自然資源的保護，特別是珍稀瀕危動植物生存環(huán)境的保護，不得污染空氣、水源、土壤和植被。 （ 2） 各種經(jīng)濟開發(fā)項目要安排在保護區(qū)的實驗區(qū)范圍內(nèi)或保護區(qū)境外周邊地區(qū)，應(yīng)安置保護區(qū)內(nèi)農(nóng)民參加工作，提高他們的經(jīng)濟收入。 （ 3） 采取多種經(jīng)營方式與周邊 地區(qū)的單位、集體或個人聯(lián)合為辦企業(yè)，實現(xiàn)共同發(fā)展、共同保護的目的。 （ 4） 經(jīng)濟建設(shè)項目必須經(jīng)過嚴格的技術(shù)經(jīng)濟論證和環(huán)境影響評價，力求生產(chǎn)工藝先進，科技含量高，經(jīng)濟效益好。 山西霍山省級自然謳保護區(qū)一期建設(shè)項目可行性研究報告 27 （ 5） 建設(shè)項目要有利于發(fā)揮保護區(qū)的優(yōu)勢，有利于維護自然生態(tài)平衡，有利于森林植被的保護，有利于達到人與自然的和諧生存，有利于引導(dǎo)農(nóng)民參與和脫貧致富。 （ 6） 社區(qū)共管有效地實現(xiàn)自然生態(tài)保護，使保護區(qū)內(nèi)自然資源得到持續(xù)發(fā)展和永續(xù)利用。 （ 7） 通過社區(qū)共管達到保護區(qū)與周邊農(nóng)民實現(xiàn)共同發(fā)展、共同富裕，從而自覺地為保護事業(yè)作貢獻。 社區(qū)共管規(guī)劃 （ 1） 引進科技，提高文化水平，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田，增加農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)。保護區(qū)與當(dāng)?shù)卣献?，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)科技人員，使之成種田能手，各基層保護站，要做好指導(dǎo)、推廣、和咨詢服務(wù)。 （ 2） 引導(dǎo)扶持農(nóng)民發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)，搞好多種經(jīng)營，增加農(nóng)民收入。根據(jù)保護區(qū)自然環(huán)境條件，在實驗區(qū)范圍內(nèi)，因地制宜地發(fā)展養(yǎng)蜂、獺兔、養(yǎng)育苗、種茶和種經(jīng)濟林。同時利用河道水系，建設(shè)漫水壩，增加水面面積，發(fā)展垂釣、休閑娛樂等生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。 （ 3） 給保護區(qū)群眾提供有償保護的機會 保護區(qū)的發(fā)展需要當(dāng)?shù)厝罕姷膮⑴c和支持，為調(diào)動群眾 參與的積極性，應(yīng)給予他們有償服務(wù)的機會，增加他們的經(jīng)濟收入，如協(xié)助巡山護林、植樹造林、舉報違法犯罪活動等。 （ 4） 對保護區(qū)農(nóng)民進行教育培訓(xùn) 保護區(qū)農(nóng)民文化水平較低，是保護區(qū)管理和社會經(jīng)濟發(fā)展的最大山西霍山省級自然謳保護區(qū)一期建設(shè)項目可行性研究報告 28 障礙，提高農(nóng)民文化水平，是保護區(qū)和區(qū)、鄉(xiāng)政府的一項重要工作，保護區(qū)和各管理站定期安排組織農(nóng)民學(xué)習(xí)文化和實用技術(shù)。 （ 5） 荒山綠化工程 綠化是保護生態(tài)環(huán)境的一項重要措施，引導(dǎo)村民結(jié)合全省六大工程、生態(tài)建設(shè)、退耕還林等工程，積極穩(wěn)妥的開展綠化造林，從根本上改善野生動植物生態(tài)環(huán)境。 （ 6） 制定賠償責(zé)任 由于保護區(qū)周邊村莊 多，野生動植物損害人畜和莊稼現(xiàn)象時有發(fā)生，為順利開展野生動植物保護工作，確保此項工作的深入開展，必須履行野生動物損害人畜和莊稼的賠償責(zé)任。 周邊最佳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式 保護區(qū)內(nèi)自然環(huán)境條件優(yōu)良，周邊群眾以農(nóng)業(yè)人口為主，土地資源豐富，在實驗區(qū)范圍內(nèi)大力發(fā)展以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，開發(fā)適宜于山區(qū)的高效、經(jīng)濟農(nóng)業(yè)；逐步改變畜牧業(yè)的經(jīng)營形式；合理開發(fā)利用野生動植物資源，提倡資源的深加工開發(fā)。 人口控制和社區(qū)建設(shè) 保護區(qū)范圍地區(qū)社區(qū)人口數(shù)量和其經(jīng)營活動的方式是影響自然保護區(qū)工作的主要方面。 （ 1） 人口控制：人口控制與保護區(qū) 人民生活水平密切相關(guān)，人口增長而文化水平落后，是保護區(qū)現(xiàn)狀。目前必須嚴格徹底執(zhí)行國家計劃生育制度，積極推行“少生、優(yōu)生、優(yōu)育”宣傳活動，對違反政策的當(dāng)?shù)鼐用?，除強制?zhí)行外，還應(yīng)采取合理措施進行教育；絕對杜絕山西霍山省級自然謳保護區(qū)一期建設(shè)項目可行性研究報告 29 村民進入保護區(qū)內(nèi)。 （ 2） 社區(qū)建設(shè)：社區(qū)建設(shè)不合理會直接影響到保護區(qū)的建設(shè)，雖然保護區(qū)不能直接參與社區(qū)的基本建設(shè)，但可在爭得當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的同意下，積極引導(dǎo)和鼓勵當(dāng)?shù)鼐用裨谧约旱耐恋厣虾侠斫?jīng)管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整使土地資源不受破壞、無污染，走低能耗、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)化道路，讓當(dāng)?shù)鼐用癖M快致富。同時交通道路建設(shè)和中小學(xué)教育建設(shè)也是保護區(qū)社區(qū)建設(shè)的重要任務(wù)。 社區(qū)共管建設(shè)內(nèi)容及設(shè)備詳見： 附表 12《社區(qū)共管規(guī)劃表》 項目總體布局 因 保護站 及各種標(biāo)志等分布于全區(qū)，所以該項目 除建于 小澗峪村附近 的科研綜合樓外，建設(shè)范圍 輻射 全 區(qū) 。 、勞動安全與節(jié)能措施 消防 加強森林火災(zāi)預(yù)防與撲救工作，嚴格巡護管理，防患于未然，做好防火培訓(xùn)工作，使每個操作人員熟練掌握滅火工具的使用 。 各辦公場所要配合輸水管道設(shè)環(huán)狀消防網(wǎng)，以滿足消防需要，生活及辦公間應(yīng)遵循安全防火的原則，配備滅火器，保證安全生產(chǎn)。 生活用電要嚴格把關(guān)，做到安全用電，嚴禁亂拉亂扯電線，露天部分的電線要使用護套線，以避免人員傷亡及防止電線老化發(fā)生山西霍山省級自然謳保護區(qū)一期建設(shè)項目可行性研究報告 30 事故。配電室要設(shè)電流速斷保護和過電流保護裝置。 勞動 安全 使用交通工具，要注意安全，不超載、超速。 野外操作機動設(shè)備，要注意防護安全，防止著火或損壞設(shè)備。 森林病蟲害防治時，要給工作人員配備防護性工作服，配戴防毒面具，注意風(fēng)向、風(fēng)速，禁止迎風(fēng)面作業(yè)和大風(fēng)日作業(yè)。 凡涉及用電的設(shè)備，均需執(zhí)行操作規(guī)程。 使用儀器設(shè)備要嚴格 按操作方法進行。 職業(yè)衛(wèi)生 制定詳細的工作制度，做到定時清掃，定時處理生活區(qū)垃圾和廢棄物。 野外作業(yè)要注意食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生。 節(jié)能措施 景區(qū)、辦公場所、汽車、各種設(shè)備涉及到用電、用油，按照《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》的要求，在該項目的運營過程中采取如下措 施： 采用節(jié)能燈具照明。 汽車等用油設(shè)備要確定合理負荷，不空駛，盡可能節(jié)約用油。 山西霍山省級自然謳保護區(qū)一期建設(shè)項目可行性研究報告 31 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀 保護 區(qū)內(nèi)森林植被茂密，動物 種類繁多 ，生態(tài)環(huán)境自然、純樸、原始，是 華北地區(qū) 保存較好的 人工針葉 林區(qū)。 目前存在的問題是 保護、管理工作不到位， 森林撫育措施跟不上， 存在 偷砍濫伐現(xiàn)象，對森林植被 的生長不利 。 項目對環(huán)境影響 項目對環(huán)境的主要有利影響 對 保護 區(qū)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生積極影響，主要表現(xiàn)為：項目實施后，給 生態(tài)環(huán)境 保護、消防設(shè)施建設(shè)等方面提供良好的平臺，為動物憩 息、植物生長提供一個良好的生態(tài)環(huán)境，對涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、防止水土流失、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境將起到良好作用。 可促進 保護 區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投資環(huán)境的改善，帶動 保護區(qū)做好保護性工作和促進經(jīng)濟發(fā)展。 可有效地遏制亂 占林地現(xiàn)象的發(fā)生。 項目對環(huán)境的主要不利影響 本項目屬于保護性、社會公益性質(zhì)，運行后對環(huán)境 的 不利影響較小 ，主要表現(xiàn)為施工期生產(chǎn)廢水、廢渣、噪音等，對自然環(huán)境和施工人員產(chǎn)生短暫的危害。施工期間可能破壞部分地表植被，造成山西霍山省級自然謳保護區(qū)一期建設(shè)項目可行性研究報告 32 水土流失 ， 需進一步治理。 環(huán)境保護措施 施工期環(huán)保 措施 施工期間，環(huán)境保護的主要措施有： 生活區(qū)建立臨時性的公共衛(wèi)生場所，糞便集中處理、定期外運，保證施工人員有一個整潔衛(wèi)生的施工和生活環(huán)境。 廢棄物堆放要統(tǒng)一規(guī)劃，滿足環(huán)境和水保的要求，不僅要采取工程措施防護，而且要采取生物措施進行防護和綠化美化。 生活區(qū)和施工區(qū)之間要建立防護帶，對受噪聲影響較大的一線施工人員，要配戴防聲頭盔或隔聲耳塞，把噪音危害降到最低程度；工程如果夜間施工，必須嚴格控制噪聲污染，噪聲等級不得大于夜間四類標(biāo)準(zhǔn) 55dB，以免影響附近居民正常生活。 為防止粉塵污染，施工單位在 混凝土拌和過程中，應(yīng)采用高效除塵器，交通道路需定期灑水。 為保護施工區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量，減少 CO、 SO2等有害氣體的排放量，大型汽車、挖掘機、裝載機等燃油機械應(yīng)配備尾氣