【文章內(nèi)容簡介】 青公路改建工程環(huán)境影響報告書 ②較大的棄土（渣）場地，可進行平整，用作養(yǎng)護工區(qū)、管理處用地或作其他用地。 補償 為保持農(nóng)田的數(shù)量平衡，遵照《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理辦法〉辦法》的第四章第十 二條的規(guī)定，實行占用耕地補償制度。建設單位應當負責開墾與所占耕地的數(shù)量、質(zhì)量相當?shù)母?；本單位沒有條件開墾或者開墾的耕地經(jīng)驗收不合格的應當按照浙江省人民政府的規(guī)定繳納開墾費。 水環(huán)境 地表水污染防治措施 施工期 (1)施工廢水 公路建設在施工時期生產(chǎn)的廢水將會導致水體受污染，為了節(jié)約用水，減少水土流失、減輕或避免施工排污對環(huán)境的的污染。設如下保護措施。 ①施工生產(chǎn)廢水不得排入水體?？稍O置專門排水通道。盡量節(jié)約用水、重復利用。 ②施工中的廢油、廢瀝青和其他固體廢物不得堆放在水體旁，應及時 清運。 ③橋梁施工時嚴禁油污、化學品灑落水體；橋梁基礎施工挖出的泥渣不得棄入河道或河灘。 ④含有害物質(zhì)的建材如瀝青不得露天堆放，并應設蓬蓋，防止雨水沖刷入水體。 (2)施工人員排污 在施工期，施工人員的生活污水、糞便的隨意排放對環(huán)境造成一定影響，為減輕或避免這種影響應采取如下措施： ①施工營地不能設在水體旁，施工人員的生活污水、糞便應設臨時廁所并及時抽走。 8 污染防治措施 57 省道暨文青公路改建工程環(huán)境影響報告書 ②生活垃圾裝入垃圾桶定時清運，或設垃圾坑發(fā)酵后用于肥田，垃圾坑施工結(jié)束后用土掩埋并恢復植被。 營運期 (1)養(yǎng)護工區(qū)及管理處生活污水采用地埋式生活污 水處理設施處理，并設集水池收集處理后的水，用于農(nóng)田和綠化帶澆灌。處理設施能力可設計 3t/d。集水池設計容量 20m3。區(qū)需投資 50 萬元。 (2)由于本路段所經(jīng)水域都是Ⅱ類水功能區(qū)，因此應優(yōu)化完善路面路基排水系統(tǒng)設計，不使路面徑流直接排入溪流。在各大橋橋堍兩側(cè)，設置集水溝和集水池。以便在裝載危險品車輛發(fā)生事故時，能更有效地收集危險品，以防進入水域而引起嚴重的污染事故。全線 2 座大橋共設置 4 個集水池，共需投資 3 萬元。 (3)公 路營運期應加強危險品運輸管理，嚴格執(zhí)行交通部有關危險品安全運輸?shù)囊?guī)定。對運輸危險品的車輛實 行申報管理制度，車輛必須有交通運輸管理部門簽發(fā)的路單方可上路行駛。運輸車輛應使用密閉、結(jié)實的容器，并配有明顯標志和滅火器具，承運人員應接受過必要的業(yè)務培訓。運輸車輛應接受交通管理人員的指揮調(diào)度，在易發(fā)生交通事故的氣象條件下 (雨、霧、雪等 )不允許該類車輛上路。在可能的情況下，還可對危險品運輸車輛實行動態(tài)監(jiān)測，以便在出現(xiàn)事故時迅速作出反應，及時通知當?shù)叵馈⑿l(wèi)生和環(huán)保 部門。 (4)在橋梁等敏感路段設警示標志，提醒司機注意安全。 (5)公路管理處配備具有一定專業(yè)知識的人員，負責風險事故處理，并備有必要的應急設施， 一旦發(fā)生污染事故，迅速作出反應，并按照事先制訂的風險事故應急處理預案及時通知當?shù)叵?、環(huán)保和衛(wèi)生部門，采取應急措施。 水利防洪 本公路沿線河流屬于典型的山區(qū)河流，豐水季與枯水季的水量相差很大，河底比降大、沖刷力強，要加強防護工程設計。在設計和施工中應采取如下措8 污染防治措施 57 省道暨文青公路改建工程環(huán)境影響報告書 施。 ①對沿線自然水流形態(tài)應予以保護，以保證不淤、不堵、不漏、不留工程隱患，路基不得堵塞、阻隔自然水流。 ②跨越河、溝、渠的橋涵墩臺原則上不宜改變水流主流方向，設計時應保證泄洪能力，墩臺施工后開挖部分應回填至原地面線。 ③做好施工組織設計，保 證施工期間的自然水流形態(tài)。施工便道一般應設置必要的過水構(gòu)造物，跨河便道宜設置便橋，工程完成后予以拆除。季節(jié)性河流河床內(nèi)施工便道不宜高出原地面，以避免洪水期影響泄洪。 ④施工廢棄物要有組織地堆放，及時清運，不得棄入河道，避免影響河道行洪功能。 ⑤文明安全施工，避免對河道堤壩等防護設施產(chǎn)生破壞影響。 ⑥橋涵施工時不得壓縮河道原寬度。 ⑦有關防洪標準、橋涵設計及施工方案需報請水利主管部門審批，并按水利部門的要求進行設計和施工。 空氣環(huán)境 公路施工期對大氣環(huán)境的影響屬短期行為；營運期的汽車尾氣排放會對大氣產(chǎn)生 長久的影響。應采取如下防治措施。 施工期 (1)汽車運輸及施工機械維修 ①加強汽車維護，保證汽車正常、安全運行。 ②加強對施工機械的科學管理，合理安排運行時間，發(fā)揮其最大效率。 (2)運輸揚塵 汽車運行會產(chǎn)生道路揚塵污染；運輸過程中會撒落粉末、灰、土等材料，對空氣產(chǎn)生二次污染。揚塵飄落在附近作物葉片上，還會影響植被光合作用和正常生長。采取下列措施加以減輕或避免： 8 污染防治措施 57 省道暨文青公路改建工程環(huán)境影響報告書 ①加強運輸管理，保證汽車安全、文明、按速行駛。 ②科學選擇運輸路線。 ③運輸?shù)缆窇〞r灑水，每天至少兩次。 ④粉狀材料應罐裝或袋裝，粉煤 灰采用濕裝濕運。土、水泥、石灰等材料禁止超載，并蓋篷布。 (3)瀝青混凝土攪拌 為了減輕瀝青煙氣對環(huán)境空氣、操作人員健康、農(nóng)作物生長的影響，同時也為了施工管理的方便，提出下列措施： ①瀝青集中拌合，合理安排瀝青攪拌站。采用先進的瀝青拌合裝置，并配備除塵設備、瀝青煙凈化和排放設施。 ②上述瀝青拌合站不得選在環(huán)境敏感點上風向，與其距離應在 300m 以上。 ③攪拌站為操作人員配備口罩、風鏡等，實行輪班制，并定期體檢。 (4)灰土拌合揚塵 ①灰土集中拌合，合理安排拌合點，盡量減少拌合點設置。 ② 灰土拌合站不得選在環(huán)境 敏感點上風向 ，且距離應在 200m 以上。 ③對攪拌站操作人員實行衛(wèi)生防護，為其配備口罩、風鏡等。 (5)筑路材料的堆放 在施工期，筑路材料的堆放位置對下風向的敏感點產(chǎn)生影響，如遇上大風、雨、雪天氣，材料流失也會造成空氣污染，采用下列措施避免： ①筑路材料堆放地點選在環(huán)境敏感點下風向，距離在 100m 以上。 ②遇惡劣天氣加蓬覆蓋。 ③注意合理安排粉煤灰堆存地點及保護措施，減少堆存量并及時利用。必要時設圍欄，并定時灑水防塵。 營運期 公路在營運時汽車尾氣對沿線環(huán)境空氣產(chǎn)生污染，并直接影響沿線附近居8 污染防治措施 57 省道暨文青公路改建工程環(huán)境影響報告書 民生活、 身體健康和農(nóng)作物的生長。采取措施如下： ①加強道路管理及路面養(yǎng)護，保持道路良好運營狀態(tài)，減少和避免塞車現(xiàn)象發(fā)生。 ②積極推廣使用無鉛汽油，嚴格執(zhí)行國家制定的尾氣排放標準，對路線上機動車輛尾氣進行監(jiān)控，超標車輛禁止上路。 ③公路沿線進行綠化，并做好綠化工程的維護工作。 ④公路兩側(cè) 200m范圍內(nèi)不得新建居民區(qū)、學校、賓館、醫(yī)院等環(huán)境敏感設施。 ⑤對隧道口附近的石良坎村的 5 戶進行拆遷，與工程拆遷一起進行，并做好安置工作。此費用已納入工程款。 聲環(huán)境 施工期噪聲污染防治對策 (1)選用低噪聲的施工 機械和運輸車輛，選用低噪聲的施工工藝。 (2)途經(jīng)炭場村施工時，應采取臨時隔聲圍護措施，約需經(jīng)費 2 萬元。夜間則應停止施工，如必須連續(xù)作業(yè)的，應報當?shù)丨h(huán)保部門批準，并公告居民。 營運期噪聲防治措施 噪聲防治措施 (1)工程設計措施 選線時盡可能避開村莊等敏感點。不但注意不拆或少拆房屋，而且要注意讓公路與村莊相距 50m 以上。本公路設計中已注意此要求，但仍與 2 個村莊有關。 縱坡設計中，盡可能減少上坡的坡度，降低車輛爬坡時的聲級增加值。 選用低噪聲的路面材料結(jié)構(gòu)，降低輪胎與地面磨擦聲。 (2)管理和規(guī)劃措施 8 污染防治措施 57 省道暨文青公路改建工程環(huán)境影響報告書 完善公路警示標志，以減少汽車剎車、起動產(chǎn)生的聲級增加值。 建議各級土地管理部門遵照浙江省人民政府浙政發(fā) [1990]99 號《關于加強對公路兩側(cè)建筑管理的通知》，嚴格農(nóng)村建房的土地審批手續(xù) 。 建議規(guī)劃部門注意公路兩側(cè) 200m 的范圍內(nèi)的土地使用計劃。 60m 內(nèi)不安排新建居民住宅區(qū)、醫(yī)院、學校、幼兒園、敬老院。 20m內(nèi)不興建永久性建筑 。 (3)噪聲控制措施 石良坎村住戶搬遷，另行安置；炭場村臨路一側(cè)設置綠化林帶，長 200m，寬 5m，需 8 萬元。 噪聲控制措施的經(jīng)濟技術(shù)論證 炭 場村超標情況較輕（遠期夜間超標 1dB），建議采用綠化林帶的辦法來降低交通噪聲的影響。一般農(nóng)村的房屋，第 2 層為臥室，枝繁葉茂的綠化林帶可降低噪聲對臥室的影響。 石良坎村住戶少，居民為少數(shù)居族。為幫助他們脫貧致富，有關部門決定將他們拆遷，安置在文成縣內(nèi)畬族聚居的鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)。所需經(jīng)費已納入工程款。 9 環(huán)境經(jīng)濟損益分析 57 省道暨文青公路改建工程環(huán)境影響報告書 9 環(huán)境經(jīng)濟損益分析 環(huán)境保護措施費用 直接環(huán)境保護投資估算 (1)施工期環(huán)境保護投資 根據(jù)本線施工特點和主要環(huán)境問題，施工期環(huán)境保護投資估算見表 。 表 施工期環(huán)境保護投資估算 環(huán)境問 題 環(huán)境保護措施 投資 (萬元 ) 聲 環(huán) 境 施工機械的維護及臨時隔聲圍護 2 水 環(huán) 境 施工生活污水、生活垃圾處理處置 2 施工廢水處理 1 環(huán)境空氣 施工場地配備灑水車 2 臺 50 建筑材料運輸和堆放加篷蓋 2 混凝土攪拌站、瀝青攪拌站工作人員的衛(wèi)生防護 2 生態(tài)環(huán)境 施工臨時借地的恢復等水土保持 150 合 計 209 (2)營運期環(huán)境保護投資 針對本線營運期的主要環(huán)境問題，營運期環(huán)境保護投資估算見表 。 表 營運期環(huán)保工程 投資費用估算一覽表 序號 環(huán)保措施 數(shù) 量 單價 金額 (萬元 ) 備注 1 污水處理裝置 管理處 2 個 15 萬元 /個 20 水環(huán)境保護 養(yǎng)護工區(qū) 1 處 20 萬元 /個 20 2 跨河橋梁的污水收集 大橋 3 座 集水池 6 個 萬元 /個 3 危險品運輸 風險 3 固體廢棄物收集、處理裝置 3 處 2 萬元 /處 6 4 空氣、聲環(huán)境保護 石良坎村拆遷 已納入工程款 炭場村綠化帶 8 5 隧道通風機械 隧道 250 隧道內(nèi)空氣 環(huán)境保護 6 水土保持 水土保持工程 水保設施補償 合 計 9 環(huán)境經(jīng)濟損益分析 57 省道暨文青公路改建工程環(huán)境影響報告書 （ 3）合計 以上施工期、營運期環(huán)保投資共 萬元，占工程總概算 21000 萬元的%。 項目國民經(jīng)濟效益 三項效益 本項目建成后行車里程縮短、旅客時間節(jié)約、公路晉級后運輸成本降低，從而產(chǎn)生效益。 （ 1）里程縮短效益 由于新路較老路里程縮短，運輸費用節(jié)約，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益為： 2021 年 1687萬元， 2021 萬元 2929 萬元， 2025 年 4244 萬元。 （ 2）旅客時間節(jié)約效益 旅客節(jié)約時間可創(chuàng)造更多國內(nèi)生產(chǎn)值， 因此產(chǎn)生的效益為： 2021 年 231 萬元， 2021 年 501 萬元， 2025 年 962 萬元。 （ 3）公路晉級效益 公路等級提高，減少了老路的擁擠度，提高了交通安全系數(shù)，降低了運輸成本。產(chǎn)生的經(jīng)濟效益為： 2021 年 1343 萬元， 2021 年 2243 萬元， 2025 年 3156萬元。 國民經(jīng)濟評價結(jié)果 國民經(jīng)濟評價結(jié)果見表 。 表 國民經(jīng)濟評價指標 指標名稱 經(jīng)濟凈現(xiàn)值 (萬元 ) 經(jīng)濟內(nèi)部收益率 (%) 經(jīng)濟效益成本比 經(jīng)濟投資回收期 (年 ) 指 標 值 2907 項目的國民經(jīng)濟敏感性分析結(jié)果為：本項目基本上能承受一般的風險。 9 環(huán)境經(jīng)濟損益分析 57 省道暨文青公路改建工程環(huán)境影響報告書 環(huán)境損益分析 環(huán)境效益 公路建設對環(huán)境的正面影響，即環(huán)境效益，主要是在社會、經(jīng)濟方面。 本公路 57 省道是具有戰(zhàn)略意義的公路，公路等級的提高對加強國防具有重大意義。本公路的改建，可縮短里程，為國道分流、實現(xiàn)市縣“十五”公路網(wǎng)建設、開發(fā)僑鄉(xiāng)，促進小城鎮(zhèn)發(fā)展，促進旅游資源的進一步開發(fā)，從而保證沿線地區(qū)的經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。 環(huán)境損失 （ 1）生態(tài)環(huán)境損失 公路在建設中征用山林、果園和農(nóng)田，損壞原有的水土保護設施，加劇水土 流失。在坡度較大或地質(zhì)構(gòu)造不良的地段，開挖面裸露被雨水沖蝕易產(chǎn)生崩塌、滑坡等。土石渣堆放時，若措施不當，遇暴雨被沖入河流，將蠶蝕農(nóng)田、破壞耕地，降低土壤肥力，淤積抬高河床，加劇洪澇災害。 （ 2）空氣環(huán)境損失 公路施工期，施工揚塵、瀝青煙氣給施工場地附近敏感點帶來影響，尤以下風向為重。施工揚塵還影