【文章內容簡介】 霜短，霜期料南部長，無霜期較南部短。根據(jù)縣氣象局觀測記錄：山頂出現(xiàn)霜的次數(shù)較少，山間盆地出現(xiàn)霜的次數(shù)較多。 人口 全縣人口 寧都縣轄 24 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 299 個行政村， 2021 年年末總人口 萬人 ,人口構成以漢族為主，少數(shù)民族占極小部分，人口密度為每平方公里 180人。人口調查的各項指標見表： 人口指標表 年份 年末總人口（萬人） 人口密度（人 /K ㎡） 人口自然增長率‰ 2021 172 2021 2021 176 ` 2021 2021 2021 29 從表中數(shù)據(jù)可以算出， 2021 年 2021 年，寧都縣人口平均增長速度為： 10 人口增長率 =人口平均發(fā)展速度 1= 即 ‰ 城區(qū)常住人口預測 根據(jù)《寧都縣城市總體規(guī)劃（ 20212020 年）》提出，近期 2021年城市人口預計 17萬人，遠期 2020年城區(qū)人口預計 。 資源 水土資源 寧都縣域土地總面積 4053 平方公里，折合 萬畝，其中山地面積 萬畝，占總面積的 %，耕地面積 萬畝，占總面積的 %，有園地土壤 萬畝，占面積的 %。耕為沖積土，土壤呈酸性或微酸性，以紅色土壤為主，間有紫色土分布，土地肥沃。 寧都水系發(fā)達，河網(wǎng)密布，縣內的主要河流有梅川、平江，均屬贛江二級水源。梅川也稱寧都江，主河長 220 公里，發(fā)源于寧都與宜黃縣交界的王陂嶂，自北向南流入貢江。平江亦稱興國江，發(fā)源于寧都猴子嶂，主河道長 132 公里，自東北流向西南于贛縣江口塘流入貢江。全縣總水 域面積 278654 畝，占總土地面積的 %。 生物資源 寧都縣氣候優(yōu)越，土質肥沃，生物資源極為豐富。山地面積廣，林木品種多，分布寬，蓄積量大。全縣喬灌木樹種約有一百余科，一千二百余種。大部分代山、丘附分布著馬尾松和杉木群落。森林資源雖比較豐富，但分布不均，主要分布邊緣地帶，其蓄積量占全縣蓄積量的 70%。此外，有開發(fā)優(yōu)勢強的果茶品種資源；珍貴的藥材資源；珍稀銀杏、水杉資源；鮮美的花卉資源和很有開發(fā)前景的 11 獼猴桃、山渣、山梨等野生植物資源。農作物以水稻為主，還有品種繁多的薯類、豆類、瓜果、蔬菜類等 21 個科 ， 61 個品種。寧都縣森林面積大，植物資源豐富，是各種動物良好的棲息地，有國家級保護動物豹虎、獼猴、穿山甲等。其他野生動物有 600余種。 礦產資源 地下礦產資源主要品種有：稀土、瓷土、鈷砂、鎢砂、水晶石、石英石、石灰石、云母、銅礦、鈾礦及少量的金砂等 22 種。據(jù)分析，稀土總儲量可逾百萬噸，磷礦石十萬噸，石英石二千萬噸，其他礦產資源也比較豐富，具有很大的開發(fā)前景。 旅游資源 境內有聞名國內外的國家級森林公園翠微峰旅游風景區(qū)，凌云山原始森林和寧都起義指揮部舊址，“易堂九子”遺址等，自然風光與人文景觀融為一體 ，常年平均旅游人數(shù)達 30萬以上，境內資源豐富，基礎設施完善，是全國對外開放縣之一。 經濟 2021年全縣生產總值（ GDP） 億元，同比增長 %，增速比上年同期增長 。其中，第一產業(yè)增加值 億元，同比增長 %，第二產業(yè)增加值 億元，同比增長 %，第三產業(yè)增加值 ，同比增長 %。三次產結構比調整為::。 洛口鎮(zhèn)位于寧都縣北部 ,北緯 26176。51′, 東經 116176。04′, 總面積 平方公里 。東毗廣昌縣柯樹鄉(xiāng)、翠雷山墾殖場，南鄰東山 12 壩鎮(zhèn)、釣峰鄉(xiāng)，西與小布鄉(xiāng)接壤，北與肖田鄉(xiāng)、東韶鄉(xiāng)相連。轄 13個村委會和 1 個居委會， 155 個村小組，人口 萬人，面積 平方公里。鎮(zhèn)人民政府駐洛口圩鎮(zhèn)，距縣城 45公里。寧 (都 )臨(川 )，寧 (都 )樂 (安 )，洛 (口 )廣 (昌 )公路穿境通過。 洛口鎮(zhèn)是革命老區(qū)，是客家邱氏、盧氏、李氏的發(fā)祥地。境內有邱氏祠堂、虔州王盧光稠廟等客家文化景點，每年有大量港澳臺胞組團前來尋根訪祖、旅游觀光。 近年來，洛口鎮(zhèn)緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題，解放思想，與時俱進， 堅持 “ 抓基礎改善環(huán)境，活商貿繁榮市場，優(yōu)化結構強農業(yè)，招商引資壯工業(yè) ” 的思路，不斷調整優(yōu)化產業(yè)結構，培植經濟新的增長點，形成了礦業(yè)、優(yōu)質稻、紅薯、毛竹四大主導產業(yè)，社會經濟和科教文衛(wèi)、小城鎮(zhèn)建設、交通通訊等各項事業(yè)都取得了長足的進步與發(fā)展，成為寧都北部中心重鎮(zhèn)。 科教文衛(wèi)體方面：現(xiàn)有初級中學 1 所，中小學 1 所，中心小學1 所，完小 15所，基本實現(xiàn) “ 兩基 ” 達標。擁有衛(wèi)生院 1 所，保健站 1 所，醫(yī)療點 40余處，醫(yī)療保健水平較高。 1993年底在全縣率先開通有線電視， 1995年開通調頻廣播，有線電視網(wǎng) 17個。群眾性文體活 動普及，是江西省的體育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 小城鎮(zhèn)建設方面 : 洛口鎮(zhèn)在 “ 統(tǒng)一規(guī)劃、拓展新區(qū)、改造老區(qū)、完善配套、強化管理、探索改革 ” 的小城鎮(zhèn)建設思路下，全面啟動了圩鎮(zhèn)建設，堅持高標準、高起點，采用征地、統(tǒng)一規(guī)劃、分戶興建與統(tǒng)一建設相結合的方式，廣泛引民造城。新墟鎮(zhèn)占地面積達 2平方公里，常駐人口 5000 余人，總體規(guī)劃呈 “ 井 ” 字形，主要街道統(tǒng)稱為 “ 兩街兩路 ” ，即團結街、城建街、寧（都） 宜（黃）、 13 寧 (都 )樂（安）公路。 1994 年動工建設農貿市場， 1995 年全面竣工，占地面積 萬平方米， 124 間店房，實行 歸行劃市，設水產、畜禽、百貨、服裝、農特產、木竹制品六個專業(yè)市場，是寧都縣北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)最大的農貿市場。農歷逢一、三、六、八為墟日。 1997年，贛州市小城鎮(zhèn)建設現(xiàn)場會在洛口鎮(zhèn)召開，確定為全市小城鎮(zhèn)建設樣板鎮(zhèn)。 交通通訊方面 : 1983 年至 2021年冬閑期間，該鎮(zhèn)組織農村勞力積累工和義務工進行公路建設，在資金方面采用鎮(zhèn)村農戶三級負擔，并努力爭取上級的立項、扶助，組建了以寧宜、寧樂、洛廣等省縣道為骨干的交通道路網(wǎng)絡體系。實現(xiàn)了村村通公路，開通了洛口謝坊至廣昌柯樹等出鎮(zhèn)公路。 2021年 8月開始修建寧宜二級油路、寧樂水泥 公路。 1994年 11月開通程控電話， 1998 年底啟動村村通電話工程， 1998 年和 1999 年分別由縣電信局、移動通訊公司投資，建立無線尋呼基站和數(shù)字移動電話基站， 2021年 10月聯(lián)通數(shù)字移動基站也投入使用，使無線尋呼和移動、聯(lián)動信號覆蓋全鎮(zhèn)。 個私經濟方面：洛口鎮(zhèn)資源豐富，有團結水庫等大、中、小型水庫 7 座，松、杉、竹、螢石、高嶺土、硅礦等資源豐富，盛產薯粉、白蓮、西瓜、荸薺、黑木耳、香菇等綠色食品。洛口鎮(zhèn)緊跟我國改革開放和市場經濟步伐，大力開展招商引資和發(fā)展個體私營經濟，現(xiàn)有礦產、化工、農副產品、竹木深加工等 企業(yè) 10個，個體工商戶 120余戶，從業(yè)人員 2600 人。其中個私企業(yè)主要有洛口木材廠、祥通樹脂廠、機磚廠、嚴坊螢礦廠、竹木制品加工廠，松脂、螢礦、竹木等產品遠銷全國各地。全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，民風淳樸，是各地客商投資興業(yè)的理想場所。 14 第三章 項目的建設背景及必要性分析 洛口 鎮(zhèn) 是 寧都縣 東北 部 的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn) ， 距離縣城 48公里， 現(xiàn)有人口 ， 下轄 13個行政村，一個居委會。 機關核定行政編制人數(shù) 30 人，事業(yè)編制人數(shù) 42 人，現(xiàn)有 政府 辦公 及住宿 面積 約 500 平方米。 現(xiàn)有政府辦公用房建于 80年代，之后陸續(xù) 裝修，干部職工的辦公、生活沒有分開，條件簡陋，無獨立衛(wèi)生間，都是使用公共廁所。干部職工人均辦公用房 及住宿 面積為 平方米 ，現(xiàn)在使用的干部辦公、住宿用房嚴重不足，導致許多工作無法開展。 為切實改善干部職工的住房和生活條件，有效地調動干部職工工作的積極性，提高工作效率，使廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能夠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)住得下來、安得下心、干得成事。根據(jù)寧發(fā) [2021]12 號、寧辦字 [2021]195號文件精神， 洛口 鎮(zhèn)黨委、政府經廣泛征集意見、認真組織討論，決定新建 干部職工辦公用房 ，全面改善 洛口鎮(zhèn) 干部職工辦公住房和生活條件。 設的必要性 是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工宿舍用房的需要。 洛口 鎮(zhèn)現(xiàn)有的干部職工 辦公住宿面積約為 500 ㎡，而核定的行政編制人數(shù)有 30 人，事業(yè)編制人數(shù) 42 人，人均使用面積僅有 ㎡ ，干部職工宿舍用房形勢嚴峻。為此通過建設新的辦公住房，使干部職工宿舍用房達到人均 30平方米是非常有必要的。 15 是提高干部職工工作效率的需要。 目前 洛口 鎮(zhèn)有干部職工辦公場所 及住宿用房約為 500 平方米，人均使用面積僅有 平方米，工作面積狹窄，同時由于大部分辦公生活用房沒有分開，這對于日常工作的正常開展是遠遠不夠地。因此新建 干部職工辦公住 房 項目，對于確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關單位日常工作的正常開展，使各干部 職工具備必要的工作環(huán)境，提高干部職工的工作效率，更好地履行職責是很 有必要 的 。 是調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工職工的工作熱情， 提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工生活質量 的需要。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處于農村經濟建設和社會穩(wěn)定的第一線，任務重，困難多，工作辛苦，生活條件差。多年以來，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志以事業(yè)為重，不講條件，埋頭苦干，承受著來自多方面的壓力。 通過 改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工辦公生活住房條件 ， 重點解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工生活住房不足和住房條件差的問題，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工生活質量 ，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工辦公住房達 到“四有“標準（即有一個辦公接待室、一個臥室、一個陽臺、一個衛(wèi)生間），實現(xiàn)上衛(wèi)生廁所、洗熱水澡、上寬帶網(wǎng)、看有線電視，有體育健身場所的建設目標 。 項目的建設為干部職工提供了較好的辦公和生活條件，能 有效地調動干部職工的工作熱情，提高工作效率 ， 使干部能夠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)住得下來、安得下心、干得成事， 為加快當?shù)氐陌l(fā)展必將發(fā)揮重要作用。 改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工辦公生活住房條件是保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工思想穩(wěn)定，維持基層政權穩(wěn)固的重要措施，不僅給有心干事的鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志 16 提供了一個競爭創(chuàng)業(yè)的平臺，還是調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工工作熱情的需要，是方便服務群眾、 客商的需要，因此項目的實施是非常有必要的。 17 第四章 建設規(guī)模及場地選址 洛口 鎮(zhèn)機關核定行政編制人數(shù) 30 人，事業(yè)編制人數(shù) 42 人，現(xiàn)有 政府 辦公場所 及住房 面積 約為 500 ㎡ 。干部職工人均辦公用 和住房 面積為 。 通過考慮綜上因素，根據(jù)根據(jù)寧發(fā) [2021]12 號、寧辦字[2021]195 號文件精神，建設一幢 干部職工辦公住房 ，實現(xiàn)干部職工辦公和生活住房分開，達到人均有一間 30平方米左右、帶衛(wèi)生間的生活住房，即生活住房用房約 2160 平方米。同時根據(jù)職工干 部的業(yè)務需求，建設 綜合辦公室 、廚房、餐廳、辦公用房、會議室、領導辦公室，這部分面積約為 平方米，即辦公及生活住房總建筑面積為 平方米。按照《宿舍建筑建設標準》結合鄉(xiāng)政府的實際情況， 洛口 鎮(zhèn)政府決定在 洛口 鎮(zhèn)圩鎮(zhèn) 進行干部職工辦公住房項目的建設 。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃要求，決定建設 辦公住宿用房 、 廚房 和 餐廳。 根據(jù)上述的用房需求分析， 項目的建設規(guī)模為 項目建筑總占地面積 1065 ㎡，計容總建筑面積 ㎡，不計容面積 765 ㎡。項目建設辦公住宿用房、廚房及餐廳 等 。其中辦公住宿用房 7 層（ 一層為綜合辦公室；二至四層為 干部 住宿用房；五至六層為干部辦公和住宿用房、 接待室、 小會議室；七層為 活動室、閱覽室、檔案室 、大會議室）占地面積為 765 ㎡，建筑面積為 ㎡；廚房、餐廳占地面積為 300㎡，建筑面積為 600㎡。建設地下車庫 765㎡。 18 選址原則 項目選址應按照安全方便、因地制宜、有利工作、方便群眾的原則進行。 場址位置 項目選址在 洛口 鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)。 場址狀況 建設地點內地質條件良好，無滑坡、崩塌和震陷等不良地質作用；建設地點場地平整、空間開闊、陽光充足、與周圍環(huán)境相協(xié) 調，符合房屋基本建設要求，適宜建設本項目。 地形、地貌條件 本項目建設用地范圍內地形比較平坦，適宜本工程的建設。地面附屬物主要有植物、草地等。 氣候條件 由于地處東亞季風區(qū)，距海洋較近，加上緯度較低，形成了明顯亞熱帶濕潤氣候，總的特點是：氣候溫和，陽光充足，雨量充沛，四季分明及春早，夏長，秋短，冬暖，無霜期長。全年平均氣溫 ℃ ,無霜期 280天，年平均降水量為 1760 毫米，地理環(huán)境和氣候條件非常適宜各種農作物生長。 工程地質、水文條件 工程地質 經工程地 質鉆探揭露表明，場地上部為第四系沖擊粉質粘土、 19 砂土等，下部為白堊系紫紅色泥質粉砂巖，鉆孔揭露至基巖強風化層，所揭露的地層自上而下主要有雜填土、粉質粘土、細砂、粗砂、礫砂、圓礫和泥質粉砂巖。鉆探資料表明，未發(fā)現(xiàn)不良地質現(xiàn)象，場地穩(wěn)定性好，適宜建筑物的建造。 水文 梅江河支系自北向南流經過，水資源豐富。 地震 根據(jù)國家質量技術監(jiān)督局發(fā)布， 2021 年 8 月 1 日實施的國家標準中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（ CB183062021），寧都為 6 度抗震度防烈度區(qū)。本工程抗震設計按 6 度地震作用進行計算，設計基本地震加 速