【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 處置，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)生產(chǎn)、消費(fèi)的 “ 低開采、高利用、低 排放 ” ， 最大限度地高效利用資源和能源，減少污染物排放，促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。 合理建立一套 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的 指標(biāo)體系， 對(duì)園區(qū)建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。 循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)指標(biāo)體系根據(jù) 3R（ 減量 Reduce、再 利 用 Reuse、循環(huán) Recycle）原則 、 系統(tǒng)性原則 、動(dòng)態(tài)性原 則、科學(xué)性原則和可操作性原則確定。 根據(jù)上述五條原則， 參照國家環(huán)?？偩株P(guān)于 《 生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃指南 》 ，根據(jù)寧波化工區(qū)自身特色， 將 循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范 區(qū)指標(biāo)體系分解為四類指標(biāo)：經(jīng)濟(jì) 發(fā)展指標(biāo)、生態(tài)環(huán) 境保護(hù) 指標(biāo)、 循環(huán)經(jīng)濟(jì)特征 指標(biāo)和 綠色 管理指標(biāo)。 在短期 （ 20212021）內(nèi)，由于園區(qū)的鎮(zhèn)海煉化項(xiàng)目的能耗及經(jīng)濟(jì)總量都占到園區(qū)的 90%以上，所以近期目標(biāo)的各項(xiàng)指標(biāo)取值 部分 除了參照石油化工行業(yè)和寧波市的平均水平， 也 參照了鎮(zhèn)海煉化項(xiàng)目的各項(xiàng)指標(biāo)水平；在中期 （ 20212021） 和遠(yuǎn)期 （ 20212020）， 園區(qū) 還會(huì)建成投產(chǎn)大乙烯工程項(xiàng)目，因此中遠(yuǎn)期目標(biāo)的各項(xiàng)指標(biāo)取值 還需要 參考 園區(qū) 大乙烯項(xiàng)目的各項(xiàng)指標(biāo)水平。 結(jié)果如表 所示。 各項(xiàng)指標(biāo)具體的取值說明如下： 一、近期（ 20212021）目標(biāo) 1. 經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo) GDP 年均增長率和人均 GDP 每年變化較大，難以有確定的值，但是 在 循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范 區(qū)內(nèi)， GDP 年平均增長率和人均 GDP 都 應(yīng) 該 高于 寧波市 石化行業(yè)的 平均水平。 表 園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指標(biāo) 指標(biāo)分類 指標(biāo)名稱 近期目標(biāo) 備注 中遠(yuǎn)期目標(biāo) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo) 萬元 GDP 綜合能耗 標(biāo)煤 /萬元 GDP 2021 年 中國 石化行業(yè)平均水平 t 標(biāo)煤 /萬元 GDP “ 十一五 ” 期末比 “ 十五 ” 降低 15%以上 萬元 GDP 新鮮水消耗量 360380t 新鮮水 /萬元 GDP 2021 年 中國石化行業(yè)平均水平為 468t新鮮水 /萬元 GDP “十一五”期間， 萬元GDP 新鮮水消耗量 下降 4%5% 經(jīng)濟(jì)產(chǎn)投比 進(jìn)一步提高 科技投入 占 GDP 的比例 %% 目前，一些主要工業(yè)化國家均超出 2% 8 指標(biāo)分類 指標(biāo)名稱 近期目標(biāo) 備注 中遠(yuǎn)期目標(biāo) 科技進(jìn)步對(duì) GDP的貢獻(xiàn)率 60% 寧波市平均水平高于 50% 生態(tài)環(huán)境保護(hù)指標(biāo) 廢水減排率 9% 20212021 年鎮(zhèn)海煉化 年 平均為 7% 爭(zhēng)取達(dá)到 12% 工業(yè)廢物 綜合利用率 70% 到 2021 年， 工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到 70%以上 進(jìn)一步提高 危險(xiǎn)廢棄物安全處置處理率 100% 萬元 工業(yè)產(chǎn)值廢水排放量 30t 中國石油化工行業(yè)萬元 產(chǎn)值廢水 排放量 41t 進(jìn)一步降低 萬元工業(yè)產(chǎn)值廢氣 排放量 10 萬 m3 中國石油化工行業(yè)萬元產(chǎn)值廢氣 排放量為 萬 m3 循環(huán)經(jīng)濟(jì)特征指標(biāo) 水資源 重復(fù)利用率 90% 到 2021 年 ， 工業(yè)用水重復(fù) 利用率達(dá)到 90% 90% 原材料 重復(fù)利用率 70% 80% 能源重復(fù)利用率 60% 70% 綠色管理指標(biāo) 開展清潔生產(chǎn) 企業(yè)的比 例 50% 爭(zhēng)取園區(qū)絕大部分企業(yè)都開展清潔生產(chǎn) 產(chǎn)值 500 萬元 以上企業(yè)的ISO14001 認(rèn)證 率 50% 循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范 區(qū)內(nèi)企業(yè) （ 組織 ） 間 已經(jīng)形成了副產(chǎn)物和廢物交換網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)集成、能量集成、水資源集成和信息共享，因此資源、能源利用率應(yīng) 較 大幅度提高，萬元 GDP 綜合 消耗、萬元 GDP 新鮮水消耗應(yīng)低于全國平均水平。由于每個(gè)園區(qū)主要原材料各不相同，所以具體指標(biāo)值目前難以確定。 2021 年石化行業(yè)為 標(biāo)煤 /萬元 GDP， 2021 年下降為 標(biāo)煤 /萬元 GDP，下降 %。從目前的情況看，今年中國石化行業(yè)完成下降 4%的目標(biāo)難度很大。 2021 年 5 月在貴陽召開的行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)議上，協(xié)會(huì)代表行業(yè)提出了“十一五”末萬元 GDP能耗比 2021 年下降 15%20%，雖然低于國家“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)，但仍有人認(rèn)為難以到達(dá)。故取年下降 3%—— 2%，則： *（ ） 5=3 t 標(biāo)煤 /萬元 GDP。 *()5= t 標(biāo)煤 /萬元 GDP 所以 萬元 GDP 綜合能耗 取 t 標(biāo)煤 /萬元 GDP。 9 目前各地區(qū)萬元 GDP 新鮮水消耗量差距很大， 中國石油化工行業(yè) 2021 年 平均水平為 468t， 為實(shí)現(xiàn)“十一五”，要求 萬元 GDP 水耗 每年 降低 4%—— 5%，則： 468*()5=362 t 新鮮水 /萬元 GDP； 468*()5=382 t 新鮮水 /萬元 GDP 所以 建議 循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū) 的新鮮水消耗量為 360380 t 新鮮水 /萬元 GDP。 經(jīng)濟(jì)產(chǎn)投比 是衡量經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)效率、資金使用效果的指標(biāo)，計(jì)算以年度為時(shí)限，應(yīng)大于 。 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在第二產(chǎn)業(yè)中的比重，表明了園區(qū)整體技術(shù)水平。生態(tài)工業(yè)園區(qū)中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值中的比重應(yīng)大于 40%。 科技投入占 GDP 的比例反映了該園區(qū)對(duì)科技開發(fā)的支持力度。 調(diào)查顯示， 美國的研究與開發(fā)總投資居世界首位，近年來其投資情況分別為： 1993 年 1373 億美元，1994 年為 1730 億美元， 1995 年為 1786 億美元， 1996 年為 1843 億美元，其投資額超過日、德、法、英科技投入之和。從研究與開發(fā)總投資占 GDP 的比例看，一些主要工業(yè)化國家均超出 2%，如 1995 年美國為 %，日本為 %，德國為 %，法國為 %，英國為 %。即使一些新興工業(yè)化國家和發(fā)展中國家，也十分重視這方面的投資。 結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況，建議取 科技投入占 GDP 的比例 %1%。 科技進(jìn)步對(duì) GDP 的貢獻(xiàn)率是衡量科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的指標(biāo)。 目前寧波市科技進(jìn)步對(duì) GDP 的貢獻(xiàn)率 高于 50%。 循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范 區(qū)應(yīng)更大程度上依靠科 技進(jìn)步來提高 GDP，故建議取值為 60%。 2. 生態(tài)環(huán)境 保護(hù) 指標(biāo) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范 區(qū)內(nèi)，大氣、水、噪聲環(huán)境質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國家有關(guān)功能區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)污水、廢氣、固體廢棄物應(yīng)全部經(jīng)過處理，并全部達(dá)標(biāo)排放。 廢水、廢氣、固體廢棄物減排率體現(xiàn)了建設(shè) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范 園區(qū)前后廢物減量化程度。 20212021 年鎮(zhèn)海煉化廢水減排率 每 年 平均為 7%左右 ，循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范 區(qū)建設(shè)過程中，應(yīng)大幅度削減廢水的排放，故建議取值為：廢水減排率應(yīng)大于 9%。 工業(yè)廢物綜合利用率是指工業(yè)垃圾綜合利用占工業(yè)垃圾總量的比例， 到 2021年 ， 園區(qū)的工業(yè)固體廢棄物 綜合利用率 應(yīng) 達(dá)到 70%以上 ； 危險(xiǎn)廢棄物安全處置處理率是指危險(xiǎn)廢棄物安全處置量占危險(xiǎn)廢棄物總量的比例，應(yīng)達(dá)到 100%。 目前，中國石油化工行業(yè)萬元產(chǎn)值廢氣排放量為 萬 m 萬元產(chǎn)值廢水排放量 41 噸 ， 園 區(qū)要 建 成循環(huán)經(jīng)濟(jì) 生態(tài)工業(yè)園區(qū)，應(yīng)降低萬元工業(yè)產(chǎn)值的污染物排放量，故上述 兩 項(xiàng)指標(biāo)建議取值分別為 10 萬 m3和 30t。 3. 循環(huán)經(jīng)濟(jì)特征 指標(biāo) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范 區(qū)內(nèi)，要通過構(gòu)建工業(yè)生態(tài)鏈 （ 網(wǎng) ） ，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)集成、能量集成、水資源集成，提高原材料、能源、水資源的重復(fù)利用率。 建議到 2021 年，園區(qū)工業(yè)用水重復(fù)利用率 應(yīng) 達(dá)到 90%以上。 建議原材料 和 能源重復(fù)利用率取值分別為 70%和60%。 循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范 區(qū)必須達(dá)到一定的規(guī)模，才能抗擊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。要求產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理 ，產(chǎn)品種類不能過于單調(diào)。 4. 綠色 管理指標(biāo) 建設(shè) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范 區(qū)，必須取得地方政府的支持 。 在 循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范 區(qū)內(nèi)，工業(yè)生態(tài)鏈 （網(wǎng)） 的構(gòu)建，是在企業(yè)實(shí)施了清潔生產(chǎn)的前提下進(jìn)行的。為此，本指標(biāo)要求 園區(qū)內(nèi) 50%以上的企業(yè)開展清潔生產(chǎn)。建立ISO14001 環(huán)境管理體系，是提高企業(yè) (組織 )環(huán)境管理水平，參與國內(nèi)和國際競(jìng)爭(zhēng)的綠色通行證。所以，要求 循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范 區(qū)內(nèi)，年產(chǎn)值 500 萬元以上企業(yè) 有 50%以上 10 通過 ISO14001 認(rèn)證。 二、中遠(yuǎn)期（ 20212020）目標(biāo) 全面確立園區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制和支撐體系，循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀念深入人心，循環(huán)型園區(qū)建設(shè)處于全國先進(jìn)水平， 其中， 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 3R 指標(biāo)： 萬元 GDP 綜合能耗、萬元 GDP 新鮮水耗等指標(biāo)居于全國前列， 綜合 能耗下降20%以上 ， 新鮮水 用水量下降 30%以上 ； 工業(yè)用水重復(fù)率提高到 90%以上，工業(yè)廢物 綜合利用率 達(dá)到 100%，主要污染物排放 總量 至少 下降 10%。到 2020 年園區(qū)基本建成經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然與人口和諧發(fā)展的新模式。 11 第四章 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 實(shí)施方案 沒有合理的 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，沒有適合本地化和周邊環(huán)境的產(chǎn) 業(yè)（品） 鏈，就談不上資源的合理配制、產(chǎn)品效益的充分發(fā)揮和副產(chǎn)物的循環(huán)利用， 更 談不上 發(fā)展 循環(huán)經(jīng)濟(jì)和 建設(shè) 生態(tài)園區(qū)。所以，合理布局產(chǎn)業(yè)，平衡設(shè)計(jì)產(chǎn)品，有效利用新工藝 和新 技術(shù)，才能實(shí)現(xiàn)資源利用最大化，產(chǎn)品效率最優(yōu)化，副產(chǎn)物利用合理化，污染排放最小化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)化，這是循環(huán)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 和生態(tài)園區(qū)建設(shè) 的根本要求和目標(biāo)。 目標(biāo)定位及產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo) 寧波化學(xué)工業(yè)區(qū)作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū) 要遵照 減 量 → 再利用 → 循環(huán) (即 3R)的 原則 ， 以“ 資源 —— 產(chǎn)品 —— 再生資源 ” 的經(jīng)濟(jì)增長方式 ， 做到生產(chǎn)和消 費(fèi) 過程 “污染排放最小化、廢物資源化和無害化”，以最小成本 （包括生態(tài)成本和環(huán)境成本）獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。 使 寧波 鎮(zhèn)海 化 學(xué) 工 業(yè)園 區(qū) 成為 石油化工及下游 產(chǎn)業(yè)帶的主平臺(tái)、 循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施及生態(tài)化改造的試驗(yàn)區(qū)、 先進(jìn)制造業(yè)的集聚 區(qū) 、體制改革的 示范區(qū)、自主創(chuàng)新的 實(shí)踐 區(qū) 和 以人為本的 工業(yè) 新區(qū)。 化工區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)， 要 崇尚循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念， 以 乙 烯、芳烴 、氯堿、氨等 為主要原料 ，合理布局產(chǎn)品鏈，并 引進(jìn)新工藝和新技術(shù)， 提高生產(chǎn)安全性， 降低污染排放， 使物耗、水耗 、能耗逐步達(dá)到世界先進(jìn)水平 。 目標(biāo)定位 寧波化工區(qū)分三期規(guī)劃。其分期發(fā)展 目標(biāo)為： 1 初期（ 2021－ 2021） 優(yōu)先啟動(dòng)石化工業(yè)龍頭－鎮(zhèn)海煉油化工股份有限公司 100 萬噸 /年乙烯工程項(xiàng)目的立項(xiàng)等前期工作，并開工建設(shè)，盡可能地爭(zhēng)取建成投產(chǎn)；利用液體化工碼頭優(yōu)勢(shì)，發(fā)展石化后續(xù)產(chǎn)品和精細(xì)化工產(chǎn)品項(xiàng)目，形成自上而下和自下而上的發(fā)展格局。 2 中期（ 2021－ 2021） 實(shí)施 100 萬噸 /年乙烯工程及下游項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)石化產(chǎn)業(yè)的頭尾相連， 連通 產(chǎn)業(yè)鏈。 3 遠(yuǎn)期（ 2021－ 2020） 擴(kuò)建煉油至 3000 萬噸 /年煉油擴(kuò)建項(xiàng)目和雙百萬噸 /年乙烯項(xiàng)目，完善擴(kuò)充產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展并形成一定規(guī)模。開發(fā) 重點(diǎn)向龍山片 區(qū) 轉(zhuǎn)移。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo) 在規(guī)劃的 km2區(qū)域內(nèi)，寧波化工園區(qū)進(jìn)行三期開發(fā)建設(shè)，三期建設(shè)分為啟動(dòng)期（初期）、中期和遠(yuǎn)期三個(gè)階段，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，同時(shí)根據(jù)發(fā)展中的具體情況進(jìn)行合理調(diào)整。 12 1 啟動(dòng)期（初期）產(chǎn)業(yè)目標(biāo) 啟動(dòng)澥浦區(qū)，發(fā)揮港口優(yōu)勢(shì)，項(xiàng)目重點(diǎn)以進(jìn)口原料深加工為主，發(fā)展低污染、輕化工、精細(xì)化工、高分子項(xiàng)目。 2 源頭產(chǎn)業(yè)目標(biāo) 以 鎮(zhèn)海煉化為中心，以乙烯聯(lián)合生產(chǎn)裝置及衍生加工、縮合利用項(xiàng)目為目標(biāo)，利用鎮(zhèn)海煉化的裂解原料，建設(shè) 100 萬噸 /年級(jí)規(guī)模的大型乙烯聯(lián)合裝置。同時(shí) 建設(shè)一批以煉油裝置副產(chǎn)品、乙烯聯(lián)合裝置產(chǎn)品及副產(chǎn)品為主要原料進(jìn)行深加工的項(xiàng)目，形成乙烯聯(lián)合化工區(qū)。 3 中期產(chǎn)業(yè)目標(biāo) 開發(fā)蛟川片，與下游產(chǎn)品開發(fā)相銜接，建成以液體化工碼頭為依托，以大型乙烯項(xiàng)目為龍頭、多 種化工產(chǎn)品系列并重的現(xiàn)代化大型石油化工園區(qū) ， 形成若干具有特色的產(chǎn)品系列和適合寧波市場(chǎng)發(fā)展的用戶產(chǎn)品群。 4 遠(yuǎn)期產(chǎn)業(yè)目標(biāo) 根據(jù) 寧波化工園區(qū)開發(fā)進(jìn)展和大型煉油、乙烯一體化項(xiàng)目的情況，擴(kuò)建煉油至3000 萬噸 /年級(jí)，乙烯雙百萬噸 /年級(jí)以及世界級(jí)規(guī)模的大型聯(lián)合石化裝置。并不失時(shí)機(jī)地建設(shè)以天然氣為龍頭的碳－化工 產(chǎn)品。開發(fā)區(qū)的空間布局向電廠灰?guī)炱痛认较虬l(fā)展。 產(chǎn)品鏈 目前園區(qū)內(nèi)已經(jīng)制定了一個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃， 如 “ 烯烴產(chǎn)品系列 ” 和 “ 芳烴產(chǎn)品系列 ” 。該 規(guī)劃基本體現(xiàn)了寧波鎮(zhèn)海 化 學(xué) 工 業(yè) 園區(qū)的 “ 油頭 ” 優(yōu)勢(shì)和由此發(fā)展下游高附加值精細(xì)化學(xué)品的 “ 化尾 ” 目標(biāo)。 但 為 了給資源的 配制、元素和重要基礎(chǔ)物質(zhì)的平衡、副產(chǎn)物的綜合利用 和 循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案 的實(shí)施 提供 更合理的技術(shù)平臺(tái)， 經(jīng)過研究 （詳見附本附錄 和 ） ， 擬增加一個(gè)新的“ 脂肪醇 脂肪酸 產(chǎn)品 鏈”。 產(chǎn)品鏈 1 烯烴產(chǎn)品鏈 以乙烯、 C4(丁烷、 1丁烯、丁二烯 )、 C5(1戊烯和間戊二烯 ) 等為原料的下游產(chǎn)品。如聚乙烯、聚丙烯、 MTBE、丙二醇、環(huán)氧乙烷、乙醇胺、乙撐胺、丁二醇、脂肪醇聚氧乙烯醚、 AES、氯化膽堿、 THF、 PTMEG、丙烯腈、石油樹脂等 等 。 2 芳烴產(chǎn)品 鏈 以苯、甲