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關于工業(yè)園區(qū)規(guī)劃資料(編輯修改稿)

2025-02-17 20:33 本頁面
 

【文章內容簡介】 節(jié)能減排為重要目標的新能源汽車技術不斷取得突破,并逐步形成以能源、機電新技術為支撐,多種新能源為動力,涵蓋新能源汽車整車、配套部件、專用儲能材料及相關服務等領域,具有巨大市場潛力的新興產業(yè),呈現快速突破、競相發(fā)展的態(tài)勢。  汽車產業(yè)是產業(yè)化社會的支柱產業(yè)之一!傳統(tǒng)意義上的汽車產業(yè)是典型的資源’能源消耗型產業(yè)amp。汽車生產是各種原材料消耗的綜合性集成!除金屬外其中包括使用大量的化學材料和有機合成材料!如塑料’橡膠’玻璃及油漆等!同時產生包括含硫氧化物、氮氧化物、碳氫化合物、煙塵、粉塵、廢水以及漆渣和鋼渣等固體廢棄物在內的多種廢棄和有害物質。隨著世界汽車產業(yè)的飛速發(fā)展!汽車產業(yè)與環(huán)境保護之間的矛盾日益凸顯!汽車產業(yè)已經成為可持續(xù)發(fā)展關注的重點行業(yè)。世紀汽車產業(yè)能否保持其支柱產業(yè)和新技術帶頭產業(yè)的地位!關鍵在于其社會接受性?! ∧壳爸袊钠嚠a業(yè)正處在迅速發(fā)展的階段!因此發(fā)展汽車產業(yè)循環(huán)經濟!建立汽車產業(yè)與環(huán)境的友好生態(tài)關系!實現汽車產業(yè)發(fā)展與環(huán)境的協(xié)調共生是汽車產業(yè)發(fā)展過程中不容忽視而又急待解決的問題  生態(tài)產業(yè)園區(qū)與汽車產業(yè)生態(tài)化  生態(tài)產業(yè)園區(qū)是依據產業(yè)生態(tài)學’循環(huán)經濟理論以及系統(tǒng)科學思想設計而成的一種新型產業(yè)組織形態(tài)!其運行模式依照生態(tài)系統(tǒng)物質循環(huán)方式進行,遵從循環(huán)經濟的減量化,再使用’再循環(huán)的原則,在生產和消費過程中形成一個資源-產品-再生資源-再生產品-的物質循環(huán)流動生產過程。其目標是盡量減少區(qū)域廢物。將園區(qū)內一個企業(yè)的投入或原材料通過廢物交換、循環(huán)利用、清潔生產等使整個生產過程不產生或少產生廢物。實現環(huán)境與經濟的統(tǒng)一和協(xié)調發(fā)展。需要指出的是:盡管目前國內外關于生態(tài)產業(yè)園區(qū)的概念尚無統(tǒng)一定論,但已經取得共識的是園區(qū)的概念并不限于地理上毗鄰的地區(qū),它可以包括附近的居住區(qū)或者離得很遠的企業(yè)。盡管到目前為止生態(tài)產業(yè)園區(qū)的相關理論和實踐都尚不成熟,但作為將可持續(xù)發(fā)展思想推向更具有可操作性實踐層面的主要踐行者。生態(tài)產業(yè)園區(qū)已經成為世界產業(yè)園區(qū)發(fā)展領域的主題!建設生態(tài)產業(yè)園區(qū)更成為謀求經濟發(fā)展和環(huán)境保護雙贏的重要途徑。  園區(qū)規(guī)劃開發(fā)原則:(1)可持續(xù)發(fā)展原則.工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃即要立足當前,著眼長遠,遠近結合,又要充分考慮資源和環(huán)境的承載能力,合理確定產業(yè)項目及用地布局。(2) 集約利用與產業(yè)聚集的原則.圍繞主導產品發(fā)展一系列相關生產和服務,使資源得到有效利用,形成產業(yè)鏈和特色產業(yè)。(3) 統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,基礎設施先行的原則.園區(qū)的開發(fā)建設發(fā)與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相結合,實行統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施,滾動發(fā)展原則,成熟一片、開發(fā)一片,逐步做大做強工業(yè)園區(qū)園區(qū)水電路等基礎設施先行配套建設。(4)政府引導、市場化運作的原則。園區(qū)實行政府引導與市場化運作結合起來。采取以園招商、以項目招商、以商建園、以商興園的市場化運作模式。充分發(fā)揮市場主體作用,組建園區(qū)開發(fā)管委會,園區(qū)開發(fā)投資公司、擔保公司三位一體園區(qū)管理機制,對園區(qū)項目實行一站式服務,降低入園成本。園區(qū)開發(fā)模式國內產業(yè)園區(qū)開發(fā)模式  我國各地區(qū)在進行產業(yè)園區(qū)開發(fā)時,借鑒了歐美、日本、韓國、臺灣地區(qū)等建設的經驗,并結合本地區(qū)的社會制度、文化制度、經濟實力等現實條件,形成了多種符合我國國情、促進本地區(qū)發(fā)展的產業(yè)園區(qū)開發(fā)模式,這些開發(fā)模式可以歸納為三類:  企業(yè)主導模式:不改變原行政管理體制,委托企業(yè)進行園區(qū)開發(fā)管理,如上海漕河涇、閔行和虹橋開發(fā)區(qū)。這一開發(fā)模式適用于功能定位比較單一的小規(guī)模開發(fā),但難于適應跨行政區(qū)劃的綜合開發(fā)要求?! ≌鲗J剑汗芪瘯婢吖芾碚吲c開發(fā)商的雙重功能,兩塊牌子一套班子,如上海青浦工業(yè)園區(qū)、上海寶山工業(yè)園區(qū)。這一開發(fā)模式具備集中統(tǒng)一、權威性高、規(guī)劃性強、辦事效率高的特點,在開發(fā)初期管理者的能動作用較大。但也有
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