【文章內容簡介】 自主創(chuàng)新。實踐證明，在一定條件下科學技術可以引進，但自主創(chuàng)新能力永遠不可能通過引進獲得。 （２）增強我國自主創(chuàng)新能力的現實意義 改革開放以來，我國科技發(fā)展水平和產業(yè)結構的技術構成發(fā)生了重大變化，勞動力素質也有了相當提高。但總的來看，面對日新月異的科學技術變革，面對日益強化的資源環(huán)境約束，面對以創(chuàng)新和技術升級為主要特征的激烈國際競爭，我國自主創(chuàng)新能力薄弱的問題已經日益成為發(fā)展的瓶頸制約。加快提高自主創(chuàng)新能力，是“十一五”時期引導我國經濟發(fā)展的重 要任務，具有以下重要的現實意義： ①增強自主創(chuàng)新能力有利于加快轉變經濟增長方式。 只有切實提高自主創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮科技進步對經濟社會發(fā)展的巨大推動作用，才能為保持經濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展提供重要支撐；只有切實提高自主創(chuàng)新能力，依靠科技進步加快改造傳統產業(yè)和開辟新的科技產業(yè)，使經濟增長建立在提高人口素質、高效利用資源、減少環(huán)境污染、注重質量效益的基礎上，才能為調整經濟結構、轉變增長方式提供重要支撐。 ②增強自主創(chuàng)新能力有利于推動產業(yè)結構優(yōu)化升級。 增強自主創(chuàng)新能力，是提升我國在國際產業(yè)分工地位的根本途徑。 ③ 增強自 主創(chuàng)新能力有利于增強我國綜合國力和競爭力。 當前，人類社會正在經歷一場全球性的科學技術革命 ， 各國綜合國力的競爭，越來越多地體現在自主創(chuàng)新能力的較量。一些主要國家為了在國際競爭中占據優(yōu)勢，都把科技創(chuàng)新作為國家戰(zhàn)略。如果我 國 跟不上科技進步的步伐，就會拉大與其他國家的差距，難以真正在世界民族之林立足。 ④增強自主創(chuàng)新能力有利于在激烈的國際競爭中從根本上保障國家經濟安全。 只有切實提高自主創(chuàng)新能力，增強自主開發(fā)能力，掌握自主知識產權，突破發(fā)達國家及其跨國公司的技術壟斷，爭取更為有利的貿易地位和競爭優(yōu)勢，才能為提高我國國 際競爭力和抗風險能力提供重要支撐。 必須看到，沒有科學技術創(chuàng)新的發(fā)展是難以持續(xù)的，僅靠較低技術的產業(yè)基礎也成不了經濟強國，靠低附加值的產品出口成不了貿易強國。我國已經進入到必須依靠自主創(chuàng)新才能加快發(fā)展的新階段。 5. 如何實現產業(yè)結構的合理化和高度化 ? 答： （ 1）產業(yè)結構的合理化 和高度化 產業(yè)結構的優(yōu)化升級，包括產業(yè)結構的合理化、高度化。 ① 產業(yè)結構合理化是 指一國產業(yè)結構中各產業(yè)或行業(yè)之間總體上保持較密切的有機關聯性和比例協調性，使結構不均衡的損失最小化或協調性效益最大化，引導經濟增長過程呈穩(wěn)態(tài)運行的過程。 ② 產業(yè)結構高度化 是 指通過知識與技術的創(chuàng)新和擴散，使資源或要素在各產業(yè)間的配置格局，即產業(yè)結構由低度水準向高度水準演進，進而促進產業(yè)結構效應顯著提高的過程，通常指那些新興產業(yè)部門、高新技術產業(yè)部門和技術密集型產業(yè)部門在整個國民經濟中所占比重不斷增大、所處地位日益重要的過程。產業(yè)結構高度化的過程，實際上也就是整個國民經濟的素質逐步提高的過程。從廣義產業(yè)結構的角度看，產業(yè)結構的高度化具體表現為第一產業(yè)在國民經濟中的比重相對下降，而第二和第三產業(yè)所占的比重則逐步上升。 （ 2）實現我國產業(yè)結構合理化和高度化的有效途 徑 ①我國推進產業(yè)結構優(yōu)化升級的基本方向是要形成以高新技術產業(yè)為先導、基礎產業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務業(yè)全面發(fā)展的格局。 ②具體措施有： 第一、優(yōu)先發(fā)展信息產業(yè)，大力推進經濟和社會信息化。 第二、積極發(fā)展對經濟增長有重大突破性帶動作用的高新技術產業(yè) 第三、用高新技術和先進適用技術改造傳統產業(yè)，大力振興裝備制造業(yè)，努力提高我國工業(yè)整體素質和國際競爭力。重點強化對傳統產業(yè)的改造升級，進一步發(fā)揮勞動密集型產業(yè)的比較優(yōu)勢。 第四、繼續(xù)加強基礎設施建設，加強水利建設，健全綜合交通體系，優(yōu)化能源結構，改善布局和結構，加強農 業(yè)的基礎地位，促進各產業(yè)全面協調發(fā)展。 第五、加快發(fā)展現代服務業(yè)，提高第三產業(yè)的比重。 6. 試論我國社會主義新農村建設和城鎮(zhèn)化道路。 答： 我國社會主義新農村建設和城鎮(zhèn)化道路是解決農業(yè)剩余勞動力問題的重要途徑，而我國二元經濟的關鍵是大量農村剩余勞動力的轉移，因此建設社會主義新農村和實現城鎮(zhèn)化是對我國實現二元經濟現代化意義重大。 （ 1）社會主義新農村建設 建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。建設社會主義新農村的總要求是：生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主。這個總要求既包括 發(fā)展農村生產力，又包括調整完善農村生產關系和上層建筑，體現了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設協調統一的發(fā)展要求。 解放和發(fā)展農村生產力是建設社會主義新農村的根本任務，針對制約農村生產力發(fā)展的突出問題，要按照工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的思路，作好以下工作： 第一，加大財政對農業(yè)和農村的支持力度，建立以工補農、城鄉(xiāng)互動、協調發(fā)展的新型城鄉(xiāng)關系。擴大公共財政覆蓋農業(yè)的范圍，強化政府對農村的公共服務，集中力量搞好農村基礎設施建設，改善廣大農民的生產生活條件。 第二，加強糧食綜合生產 能力建設，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產。 第三，推進現代農業(yè)建設，加快農業(yè)科技進步，加強農業(yè)設施建設，積極推進農業(yè)結構調整 .加快轉變農業(yè)增長方式，發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營，健全農業(yè)社會化服務體系，發(fā)展高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農業(yè)，走出一條中國特色的農業(yè)現代化道路。 第四，堅持把促進農民增收作為農業(yè)和農村工作的中心任務，挖掘農業(yè)內部增收潛力，穩(wěn)定和完善農業(yè)補貼政策，廣辟農民增收渠道，逐步建立健全農業(yè)支持保護制度，形成農民增收的長效機制。 第五，全面深化農村改革 .加大改革力度，通過體制機制創(chuàng)新，全面增強農業(yè)和農村發(fā)展的活力。 第六，加快發(fā)展農村文化教育事業(yè)，倡導健康文明的新風尚，滿足農民群眾多層次、多方面的精神文化需求，培育造就新型農民。加強農村黨組織和基層政權建設，保障農民民主權利，繼續(xù)擴大農村基層民主，健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。 第七，加大農村扶貧開發(fā)力度，保障農村困難群眾的基本生活，逐步建立農村社會保障制度，推廣新型農村合作醫(yī)療制度，促進農村和諧社會建設。 （２）城鎮(zhèn)化道路 發(fā)展中國家一般以農村城鎮(zhèn)為中心，發(fā)展以當地資源為基礎的小型勞動密集型工業(yè)，通過農村工業(yè)化來實現農業(yè)剩余勞動力的就地轉移，從而推動二元 經濟的現代化。 我國改變二元經濟現狀還有自己的特點：首先，農業(yè)剩余勞動力向非農產業(yè)轉移是多層次多渠道的，既有離土不離鄉(xiāng)，去小城鎮(zhèn)就業(yè)；又有不離土也不離鄉(xiāng)，在經營農業(yè)的同時兼營家庭工業(yè)和家庭運輸業(yè)等；還有離土離鄉(xiāng)，到城市就業(yè)；其次，農業(yè)剩余勞動力向非農產業(yè)轉移的順序也是靈活的。就我國而言，農業(yè)剩余勞動力可以同時向第二、三產業(yè)轉移，其中第三產業(yè)吸收剩余勞動力的潛力較大。所以，要堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協調發(fā)展，走中國特色的城鎮(zhèn)化道路，逐步提高城鎮(zhèn)化水平。發(fā)展小城鎮(zhèn)要以現有的縣城和有條件的建制鎮(zhèn)為基礎，科學規(guī)劃，合 理布局，同發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農村服務業(yè)結合起來。消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策障礙，引導農村勞動力合理有序流動。 此外，強調農業(yè)剩余勞動力轉移，推動非農產業(yè)發(fā)展，不能以犧牲農業(yè)為代價。經濟發(fā)展理論認為，現代化農業(yè)對經濟增長能做出重大貢獻。因此，改變二元經濟現狀的關鍵是如何把傳統農業(yè)改造成高效率的現代農業(yè)。改造傳統農業(yè)的關鍵在于引進新的現代農業(yè)生產要素，即現代農業(yè)科技。因此政府投入農業(yè)的資金要向農業(yè)科技傾斜，幫助農業(yè)部門進行科技開發(fā)和推廣應用，實現農業(yè)現代化，促進農業(yè)經濟進一步發(fā)展，實現城鄉(xiāng)一體化。 考研真題與難題詳解 一、概念題 1．三次產業(yè)（中央財經大學 2020 研） 2．經濟效益（武漢大學 2020 研） 二、問答題 1．隨著工業(yè)化進程，農業(yè)在產業(yè)中是呈下降趨勢的，但是我國卻提出了“建設新農村”和“工業(yè)支持農業(yè)”，談談你的認識。（北大 2020 研） 2．試論增強我國自主創(chuàng)新能力的現實意義。（人大 2020 研） 3． 什么是城鄉(xiāng)二元經濟結構？扼要談談你對中國城鄉(xiāng)二元經濟結構的認識。（ 北大 2020 研 ） 4．分析我國地區(qū)經濟發(fā)展不平衡的現狀、危害和解決方法。（華中科技大學2020 研） 5．“十一五”規(guī)劃 提出，在優(yōu)化結構、提高效率和降低消耗的基礎上，實現2020 年人均國內生產總值比 2020 年翻一番。請為實現此目標獻計獻策。（南開大學 2020 研） 6．簡述轉變我國經濟增長方式和提高經濟效益的重要性。（南京大學 2020研） 7． 公平和效率對現階段中國經濟發(fā)展的意義。（深圳大學 2020 研） 8．為什么說又好又快發(fā)展是全面落實科學發(fā)展觀的本質要求。（社科院 2020研） 9．試述 經濟增長和經濟發(fā)展的關系。（南開大學 2020 研） 參考答案 一、概念題 1．三次產業(yè) （中央財經大學 2020 研） 答： 三次產業(yè)是第一產業(yè)、第 二產業(yè)和第三產業(yè)的總稱。它是現代許多國家都使用的一種產業(yè)結構劃分方法，目的在于研究產業(yè)結構對經濟發(fā)展的影響。三次產業(yè) 按照人類社會生產活動的歷史發(fā)展序列和社會分工的發(fā)展過程劃分的產業(yè)順序，反映了社會生產的歷史階段和產業(yè)結構的演變規(guī)律。按照三次產業(yè)的分類， 第一產業(yè)指農業(yè)，第二產業(yè)指制造業(yè)、礦業(yè)、建筑業(yè)等，第三產業(yè)包括運輸、通訊、商業(yè)、金融業(yè)、居民服務業(yè)、文教科研、衛(wèi)生保健、乃至政府機關等行業(yè)。 從世界各國經濟發(fā)展的歷史來看，以產值和就業(yè)人口作為衡量指標，三次產業(yè)規(guī)模發(fā)展的順序為，在經濟發(fā)展起步之前，第一產業(yè)在國 民經濟中占主導地位，今天一些落后的發(fā)展中國家仍然處在這個階段；在經濟發(fā)展過程中，第二產業(yè)逐漸超過第一產業(yè)并居各產業(yè)之首。我國目前就處于這個階段；在完成了經濟起飛進入了成熟的市場經濟后，會形成第三產業(yè)為首、第二產業(yè)居中、第一產業(yè)在國民生產總值中比重最低的經濟格局。西方發(fā)達國家在 20 世紀 70 年代相繼進入了這個階段。 2．經濟效益 （武漢大學 2020 研） 答： 經濟效益是指在經濟可持續(xù)發(fā)展的前提下，人與自然物質變換過程中所取得的符合社會需要的標準質量的勞動成果與勞動占用和勞動耗費的對比關系。經濟效益的核心是節(jié)約，主要 是勞動時間的節(jié)約，它既包括與單位產品價值高低有關的勞動占用、勞動耗費和產品是否符合質量要求形成的節(jié)約，同時，還包括了產品是否符合社會生產比例的社會總勞動時間的節(jié)約。除此之外，經濟可持續(xù)發(fā)展這一前提主要是指保護環(huán)境和合理利用自然資源，因而它還包括了保護環(huán)境形成的節(jié)約和自然資源的節(jié)約。經濟效益的概念包括了保護環(huán)境、合理利用自然資源、產品質量三個方面。目前在我國工業(yè)部門和工業(yè)企業(yè)中，衡量經濟效益的主要指標有工業(yè)增加值率、總資產貢獻率（又稱“總資產報酬率”）、資產負債率、流動資產周轉次數、工業(yè)成本費用利潤率、全員勞 動生產率、產品銷售率等。 二、問答題 1. 隨著工業(yè)化進程，農業(yè)在產業(yè)中是呈下降趨勢的，但是我國卻提出了“建設新農村”和“工業(yè)支持農業(yè)”，談談你的認識。 （北大 2020 研） 答： （１）對農村發(fā)展現狀的認識 改革開放二十多年以來，我國的經濟取得了迅猛的發(fā)展，但仍存在諸多問題： ①城市經濟的發(fā)展在整個國民經濟發(fā)展中占絕對的比重，農村一方面由于受到自然，歷史文化等方面的因素，使其在發(fā)展過程中天然的制約因素，另一方面，長期以來，我國的發(fā)展政策是傾向于城市，工農業(yè)產品價格剪刀差，長期以來廉價的農產品城市經濟的發(fā)展的資本 ，戶籍制度和其它一切不合理的制度幾乎剝奪了農村經濟的發(fā)展。可以說城市經濟的發(fā)展是以犧牲農村經濟為基礎的，這也導致了農村經濟發(fā)展的的嚴重滯后。 ②我國農業(yè)中存在著大量的剩余勞動力，這是我國農業(yè)落后、農業(yè)勞動生產率低下的主要原因。日益增加的農業(yè)剩余勞動力如不及時轉移，會導致農副產品的商品率低下，農業(yè)勞動者收入下降，阻礙農業(yè)技術改造，阻礙農業(yè)向集約化經營發(fā)展，從而也就很難從根本上改變農業(yè)的傳統性和落后性。 ③經濟結構不合理仍然是制約國民經濟發(fā)展的重要問題，其中特別是產業(yè)結構、城鄉(xiāng)結構、區(qū)域結構的調整和優(yōu)化，仍然是 我國經濟發(fā)展中亟待解決的重大問題。 （２）城鄉(xiāng)二元經濟結構對我國經濟持續(xù)發(fā)展的影響 ①對擴大內需的影響。作為一個大國經濟，理應是以內需為主，像美國，日本其內需占國民生產總值的 80%以上，而我國的外貿依存度超過 60%，如果遭遇世界經濟動蕩，則中國的經濟也將受到極大的損害，顯然對于擴大內需， 8 億的農民占著絕對重要的地位，因此建設新農村，提高農民收入，進而擴大內需是當前的緊迫任務。 ②對經濟增長方式轉變的影響。二十多年來，農業(yè)被國家政策的壓制，始終處于一種畸形的發(fā)展，也正是農業(yè)產品的廉價，使得工業(yè)能夠長期以來以一 種粗放型的方式增長，但是顯然，這種發(fā)展是不能夠長久的，而且工業(yè)的發(fā)展遇到資源約束的瓶頸，依靠這種高消耗，高污染的方式經濟在發(fā)展的同時付出巨大的資源環(huán)境的代價，因此，建設新農村，提高農民收入，對于經濟增長方式由粗放型向集約型方向轉變起著關鍵性的作用。 ③建設新農村對調整產業(yè)結構的影響。作為一個工業(yè)化加速期的國家，其產業(yè)結構比重在這一時期起著急劇的變化，尤其是農業(yè)的比例急劇下降，農業(yè)的比例在下降，農業(yè)所占用的勞動力也將很大比例上下降。而我國又是一個農業(yè)大國，那么能否解決好農業(yè)問題，提高農民收入，發(fā)展高效農業(yè)將決 定著我國的產業(yè)結構調整能否順利進行。 （３）建設農村、發(fā)展農業(yè)的措施 既然農業(yè)對于我國經濟的持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展起著決定性的作用，國家應該花大力氣來建設農村，發(fā)展農業(yè)，以下措施是相當重要的： ①堅定不移的深入改革，通過改革改變舊的不合理的