【文章內(nèi)容簡介】 78余萬元。鎮(zhèn)區(qū)及周邊基本無不良地質(zhì)區(qū)，給排水、供電、通訊等設(shè)施條件已具備；通過縣道和319國道可與黔江城區(qū)相連，交通方便。 6. 石會(huì)鎮(zhèn) 石會(huì)鎮(zhèn)位于黔江區(qū)西部，與城西辦事處、沙壩鄉(xiāng)、黑溪鎮(zhèn)及彭水縣郁山鎮(zhèn)接壤。鎮(zhèn)區(qū)地質(zhì)構(gòu)造屬新華夏第三隆起帶的西南端鄂西、川東褶皺帶，最高海拔 1400m，最低 378m。屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，四季分黔江區(qū)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 10 明，雨量充足，年平均溫度 ℃ ，年平均降雨量 1300mm。全鎮(zhèn)境內(nèi)有國道 19km。石會(huì)鎮(zhèn)是黔江區(qū)北部片區(qū)重點(diǎn)鎮(zhèn)，規(guī)劃以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工和旅游為主。鎮(zhèn)區(qū)及周邊基本無不良地質(zhì)區(qū)，給排水、供電、通訊等設(shè)施條件已具備；目前有 202 省道與黔江城區(qū)相連，交通方便。 7. 阿蓬江鎮(zhèn) 阿蓬江鎮(zhèn)位于黔江區(qū)南部邊陲，坐落在阿蓬江、細(xì)沙河交匯處，東鄰金洞鄉(xiāng)、南接酉陽黑水鎮(zhèn)、西接水市鄉(xiāng)和鵝池鎮(zhèn)，北接濯水鎮(zhèn)。轄區(qū)地形成兩蓋（麒麟蓋、彭家蓋）夾一江（阿蓬江）的南北走勢，丘陵、平壩交錯(cuò)分布其中，最高海拔 1400m，最低海拔 378m；屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候， 山區(qū)立體氣候明顯。全鎮(zhèn)境內(nèi)有國道 、縣道 。阿蓬江鎮(zhèn)是黔江區(qū)的中心鎮(zhèn)，規(guī)劃以發(fā)展旅游業(yè)和商貿(mào)為主。阿蓬江鎮(zhèn)是一個(gè)以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前旅游業(yè)也具備了一定規(guī)模， 2020年，全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)達(dá)到了 11378萬元。鎮(zhèn)區(qū)及周邊基本無不良地質(zhì)區(qū)，給排水、供電、通訊等設(shè)施條件已具備；目前有 319國道與黔江城區(qū)相連，交通方便。 8. 石家鎮(zhèn) 石家鎮(zhèn)位于黔江區(qū)西南部，東靠水市鄉(xiāng)，南接鵝池鎮(zhèn)，北連新華鄉(xiāng)，西接彭水縣。轄區(qū)內(nèi)地勢東北高、西南低，山脈呈北東至南西走向，與河流基本平行，形成嶺谷相間的地貌，最高 海拔 1140m，最低海拔 670m。石家鎮(zhèn)是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 2020年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值 8473萬元。 9. 黑溪鎮(zhèn) 黔江區(qū)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 11 黑溪鎮(zhèn)位于黔江區(qū)西北部，南靠石會(huì)鎮(zhèn)，北接白石鄉(xiāng)，東連小南海鎮(zhèn)，西接彭水鄉(xiāng)郁山鎮(zhèn)。轄區(qū)內(nèi)高山聳立，溝谷縱橫，東、西、北部較高，南部偏低，最高海拔 1254m、最低 320m。黑溪鎮(zhèn)主要產(chǎn)業(yè)以桑蠶養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、高淀粉紅薯種植和勞務(wù)輸出為主， 2020年 國民生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn) 5669 萬元，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn) 80 萬元。 黔江區(qū)垃圾處理場概況 2020年黔江區(qū)啟動(dòng)了區(qū)內(nèi)垃圾處理場工程， 重慶市發(fā)改 委以渝計(jì)委投 [2020]502 號(hào)文對黔江區(qū)黔城垃圾處理場工程可行性研究報(bào)告進(jìn)行了批復(fù)， 2020年開工建設(shè)黔江區(qū)黔城垃圾處理場， 2020 年建成投入使用。黔城垃圾處理場規(guī)劃服務(wù)范圍為黔江區(qū)中心城區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)，處理規(guī)模200t/d，服務(wù)年限至 2019年。 但由于區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展偏向中心城區(qū) ， 重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展相對緩慢，以及場鎮(zhèn)居民垃圾清理收集意識(shí)薄弱等因素，垃圾處理場處理能力遠(yuǎn)未達(dá)到飽和。根據(jù)垃圾處理場近兩年的運(yùn)行結(jié)果來看，目前垃圾處理量在 140t/d左右，垃圾主要來源于中心城區(qū)，重點(diǎn)鎮(zhèn)垃圾數(shù)量比例很小，處理能力尚有 60t/d 的富余。 場鎮(zhèn) 垃圾收運(yùn)現(xiàn)狀 目前，黔江區(qū)各場鎮(zhèn)生活垃圾均采用混合收集，居民生活垃圾經(jīng)袋裝收集后倒入垃圾收集點(diǎn)（垃圾桶等），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人通過手推式垃圾運(yùn)輸車或直卸式垃圾運(yùn)輸車運(yùn)入簡易垃圾堆放場。 各場鎮(zhèn)不到半數(shù)的垃圾收集點(diǎn)的垃圾可以得到及時(shí)清運(yùn)，垃圾收運(yùn)率約 40％左右，但垃圾清運(yùn)車長期處于超負(fù)荷運(yùn)載狀態(tài)且不符合收運(yùn)過黔江區(qū)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 12 程中的密閉要求，對沿路環(huán)境影響大。本收運(yùn)系統(tǒng)中涉及的 8個(gè)場鎮(zhèn)的垃圾產(chǎn)生量及垃圾收運(yùn)率如表 21所示。 表 21 黔江區(qū)各場鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)量 序號(hào) 場鎮(zhèn)名稱 垃圾產(chǎn)生量 （ t/d） 收運(yùn)效率 （％） 垃圾收運(yùn)量 （ t/d） 1 馮家鎮(zhèn) 40 2 鄰鄂鎮(zhèn) 40 3 小南海鎮(zhèn) 40 4 金溪鎮(zhèn) 40 5 石家鎮(zhèn) 40 6 石會(huì)鎮(zhèn) 40 7 黑溪鎮(zhèn) 40 8 阿蓬江鎮(zhèn) 40 小 計(jì) 40 黔江區(qū)各場鎮(zhèn) 垃圾堆放點(diǎn) 均 為 無滲濾液導(dǎo)排、防滲措施及無填埋氣導(dǎo)排、收集措施的簡易填埋 點(diǎn)，極易滋生 蚊 蠅 、 產(chǎn)生臭味且影響范圍廣 ，同時(shí) 垃圾在雨水 沖刷 下直接進(jìn)入 附近水體 ， 垃圾中污染物 對水體造成 了嚴(yán)重污染 ， 此外垃圾堆放對周圍的農(nóng)田和土壤會(huì)造成嚴(yán)重污染。因此簡易垃圾填埋場實(shí)際上是一個(gè)嚴(yán)重的二次污染源。 根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前 黔江區(qū)各場鎮(zhèn)場鎮(zhèn)生活垃圾收集運(yùn)輸過程存主要存在以下問題： 1. 設(shè)備落后，投入不足 目前黔江區(qū) 各場鎮(zhèn)沒有一座滿足環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)的垃圾收集站， 環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，垃圾清運(yùn)車長期處于超負(fù)荷運(yùn)載狀態(tài)，無法進(jìn)行正常的維修保養(yǎng)，設(shè)施損壞嚴(yán)重，以至收集效率低下； 黔江區(qū)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 13 2. 對環(huán)境的污染 嚴(yán)重 收集車輛均無密閉措施，運(yùn)輸過程 中垃圾灑落現(xiàn)象嚴(yán)重，對沿路環(huán)境影響極大；各垃圾收集點(diǎn)均直接暴露在外，造成污水橫流，蚊蠅孳生，環(huán)境條件惡劣，嚴(yán)重影響場鎮(zhèn)居民的生活環(huán)境，滲瀝液滲入地下可能污染地下水及河水，對環(huán)境可能造成很大的負(fù)面影響。 3. 環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)不健全，人力物力匱乏 場鎮(zhèn)生活垃圾主要由各場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門組織人力負(fù)責(zé)清運(yùn)，但人員投入少，設(shè)施簡陋，缺乏環(huán)衛(wèi)作業(yè)的基本物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)條件。由于缺乏管理，拾荒者隨意進(jìn)出垃圾堆放場點(diǎn)，違規(guī)用火，垃圾長期緩慢燃燒，黑煙沖天，既污染了大氣環(huán)境，對周圍的居民也產(chǎn)生了諸多不便，可見，垃圾收運(yùn)系統(tǒng)的管理機(jī)構(gòu)有 待進(jìn)一步健全。 以上存在的問題對黔江區(qū)黔江段各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展造成了很大的影響，對改善當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境和投資環(huán)境也極為不利，群眾對此反映十分強(qiáng)烈，同時(shí)在大局上影響了城市發(fā)展和現(xiàn)代化水平的提高。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 是保護(hù)三峽庫區(qū)水環(huán)境的需要 長江三峽水利工程是舉世矚目的特大型水利工程，于 2020 年開始蓄水， 2020年全面建成。三峽工程建成蓄水后，庫區(qū)將由流速快、流量大的河流變成流速緩、滯流時(shí)間長、回水面積大的人工湖，水體稀釋自凈能力減弱，水環(huán)境容量降低。在相同的排污負(fù)荷條件下，水中污染物濃度增加 ，水環(huán)境污染加重。庫區(qū)的生態(tài)環(huán)境問題一直受到國內(nèi)外的廣泛關(guān)注。 2020 年，國務(wù)院批復(fù)了《三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》 2020黔江區(qū)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 14 年 12月又對《三峽庫區(qū)及其上游水污染防治修編規(guī)劃》進(jìn)行了批復(fù)。《規(guī)劃》把三峽庫區(qū)水環(huán)境保護(hù)范圍劃分為三峽庫區(qū)、影響區(qū)及上游地區(qū)。 黔江區(qū)屬于三峽庫區(qū)影響區(qū)，也是長江三峽庫區(qū)上游次級(jí)支流 ——烏江的中下游集雨區(qū)，其場鎮(zhèn)污染治理的建設(shè)對庫區(qū)水質(zhì)安全非常重要。目前黔江區(qū)各場鎮(zhèn)均采用無滲濾液導(dǎo)排、防滲措施的簡易填埋方式或直接堆放方式，垃圾中大量的有害物質(zhì)在雨水、河水浸泡下直接排入場鎮(zhèn)周邊水系 ，并最終匯入烏江和長江。隨著場鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，如果不進(jìn)行有效污染治理，污染物將直接影響到整個(gè)烏江及三峽庫區(qū)的水質(zhì)。 因此，場鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)是保護(hù)三峽庫區(qū)水環(huán)境的需要。 是滿足黔江區(qū)黔城垃圾處理場處理能力的需要 黔江區(qū)黔城垃圾處理場 2020年建成投入使用，服務(wù)范圍為黔江區(qū)中心城區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)，處理規(guī)模 200t/d，服務(wù)年限至 2019年。但由于區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展偏向中心城區(qū) ， 重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展相對緩慢，以及場鎮(zhèn)居民垃圾清理收集意識(shí)薄弱等因素，垃圾處理場處理能力遠(yuǎn)未達(dá)到飽和，目前垃圾處理量在 140t/d 左右， 垃圾主要來源于中心城區(qū)，處理能力尚有 60t/d 的富余。黔江區(qū)各場鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)，可滿足黔城垃圾處理場的處理能力，充分利用現(xiàn)有市政設(shè)施，解決垃圾處置問題。 是黔江區(qū)場鎮(zhèn)化發(fā)展的需要，也是 改善城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量和 完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的需要 加快場鎮(zhèn)化進(jìn)程是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然選擇，隨著城市化水平不斷提高，黔江區(qū)內(nèi)場鎮(zhèn)人口迅速擴(kuò)大，對場鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施造成巨大壓力；如果場鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，場鎮(zhèn)生活垃圾對環(huán)境造黔江區(qū)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 15 成的污染將進(jìn)一步加重。目前黔江區(qū)各場鎮(zhèn)生活垃圾收集設(shè)施簡陋，無完善的垃圾清運(yùn)設(shè)施， 垃圾亂堆亂放，導(dǎo)致蚊蠅孳生 、 污水橫流 、 惡臭熏人，垃圾收運(yùn)系統(tǒng)的不完善，不僅對垃圾堆放點(diǎn)周圍環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染，同時(shí)也將是阿蓬江 等水體 水環(huán)境污染的重要源頭 。 為了改善黔江區(qū)場鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量，黔江區(qū)各場鎮(zhèn)場鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)的建設(shè)是勢在必行的。 是黔江區(qū)旅游開發(fā)的需要 阿蓬江、小南海都是黔江區(qū)重要的旅游風(fēng)景區(qū)，由于長期以來環(huán)保設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，環(huán)境污染已經(jīng)嚴(yán)重影響了區(qū)域內(nèi)的旅游資源的開發(fā)，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素之一。黔江區(qū)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目可有效改善場鎮(zhèn)環(huán)境，促進(jìn)旅游發(fā)展。 綜上所述，為了保護(hù)三 峽庫區(qū)水環(huán)境，同時(shí)也為了推動(dòng)區(qū)域內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展， 改善黔江區(qū)場鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量，黔江區(qū) 場鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)勢在必行，也迫在眉睫。 黔江區(qū)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 16 3 建設(shè)規(guī)模及 建設(shè) 內(nèi)容 垃圾量預(yù)測 場鎮(zhèn)人口及城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀 本項(xiàng)目服務(wù)范圍為馮家鎮(zhèn)、鄰鄂鎮(zhèn)、小南海鎮(zhèn)、金溪鎮(zhèn)、石家鎮(zhèn)、石會(huì)鎮(zhèn)、黑溪鎮(zhèn)、阿蓬江（兩河）鎮(zhèn)等 8個(gè)場鎮(zhèn)， 根據(jù)黔江區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃及各鎮(zhèn)提供資料， 黔江區(qū)各場鎮(zhèn)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)涉及場鎮(zhèn)現(xiàn)狀人口詳見表 31。 表 31 黔江區(qū)涉及場鎮(zhèn)人口現(xiàn)狀（ 2020 年） 編號(hào) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱 場鎮(zhèn)人口（人） 場 鎮(zhèn)化水平 (%) 備注 1 馮家鎮(zhèn) 9760 50 2 鄰鄂鎮(zhèn) 5400 45 3 小南海鎮(zhèn) 3697 48 4 金溪鎮(zhèn) 1600 36 5 石家鎮(zhèn) 2020 39 6 石會(huì)鎮(zhèn) 2800 42 7 黑溪鎮(zhèn) 1200 37 8 阿蓬江鎮(zhèn) 6800 41 小計(jì) 33257 場鎮(zhèn) 現(xiàn)狀 生活垃圾產(chǎn) 生 量 黔江區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣化率較低，大部分居民仍采用煤炭作為燃料；流域內(nèi)垃圾為混類收集，部分建筑垃圾也混入生活垃圾中，造成垃圾產(chǎn)量偏高，由于流域中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活 習(xí)慣、氣候、能源結(jié)構(gòu)基本相同，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活水平相差不多，因而可以認(rèn)為流域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均日產(chǎn)垃圾產(chǎn)量相黔江區(qū)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 17 當(dāng)，參考市內(nèi)外資料，結(jié)合黔江區(qū)實(shí)際情況，我們確定 2020年黔江區(qū)人均垃圾日產(chǎn)生量為 。各鎮(zhèn)垃圾產(chǎn)生量如表 32。 表 32 各場鎮(zhèn)現(xiàn)狀生活垃圾產(chǎn)生量 序號(hào) 場鎮(zhèn)名稱 場鎮(zhèn)人口 （人） 垃圾定額 （ kg/） 垃圾量 （ t/d） 1 馮家鎮(zhèn) 14640 2 鄰鄂鎮(zhèn) 8100 3 小南海鎮(zhèn) 5546 4 金溪鎮(zhèn) 2400 5 石家鎮(zhèn) 3000 6 石會(huì)鎮(zhèn) 4200 7 黑溪鎮(zhèn) 1800 8 阿蓬江鎮(zhèn) 6800 小 計(jì) 33257 / 場鎮(zhèn)生活垃圾成分 根據(jù)黔江區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所提供的統(tǒng)計(jì)資料，黔江區(qū)生活垃圾的主要成分以動(dòng)植物類有機(jī)物和灰礫類等無機(jī)物為主，可回收物占生活垃圾總量的 18%，垃圾成分見表 33，垃圾基本性質(zhì)見表 34。本項(xiàng)目所包括場鎮(zhèn)垃圾與城區(qū)垃圾成分略有差別，但區(qū)別不大。 黔江區(qū)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 18 表 33 生活垃圾組成成分表 序號(hào) 生活垃圾成分 所占百分比（ %） 1 動(dòng)植物類 45 2 灰礫石類 35 3 紙 類 7 4 金屬類 1 5 塑料類 6 6 玻璃類 2 7 織物類 2 8 其他類 2 總 計(jì) 100 表 34 生活垃圾基本性質(zhì)表 理化性質(zhì) 變化范圍 平均值 含水量（ %） 40－ 50 容重（ kg/m3） 520－ 580 550 熱值（ Kj/kg） 3580－ 5400 4800 場鎮(zhèn)生活垃圾產(chǎn)量預(yù)測 人均垃圾產(chǎn)量是國內(nèi)外廣泛采用 的場鎮(zhèn)垃圾產(chǎn)生量計(jì)算指標(biāo)，其大小與場鎮(zhèn)的自然地理?xiàng)l件，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，場鎮(zhèn)化進(jìn)程及人口規(guī)模，能源結(jié)構(gòu)，居民生活水平和生活方式等因素有關(guān)。生活垃圾的產(chǎn)量預(yù)測以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口數(shù)量為主要依據(jù)。生活垃圾產(chǎn)量預(yù)測以 2020年垃圾產(chǎn)量和人均垃圾產(chǎn)量為基準(zhǔn)，采用人均日產(chǎn)垃圾量與人口增長乘積的方法來預(yù)測規(guī)劃目標(biāo)年的垃圾產(chǎn)生量。 根據(jù)黔江區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的資料，目前各場鎮(zhèn)人口見黔江區(qū)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 19 表 35。隨著社會(huì)發(fā)展，人口增加，城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，生活垃圾的產(chǎn)生量也在不斷增長，并且其增長量除受人口增長影響外還受居民燃料結(jié)構(gòu)，生活習(xí)慣、消 費(fèi)水平等自然因素的影響。隨著人們生活水平的提高，人均垃圾產(chǎn)量會(huì)隨之提高，同時(shí)，隨著天然氣工程的實(shí)施，生活垃圾的產(chǎn)量將隨之降低； 由于流域中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活習(xí)慣、氣候、能源結(jié)構(gòu)基本相同，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活水平相差不多，因而可以認(rèn)為流域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均日產(chǎn)垃圾產(chǎn)量相當(dāng)， 因此根據(jù)相關(guān)資料，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際綜合考慮確定黔江區(qū)內(nèi)人均垃圾日產(chǎn)量 2019年為 。根據(jù)各場鎮(zhèn)規(guī)劃人口