xx省“縮小數(shù)字鴻溝”戰(zhàn)略研究項(xiàng)目建議書(shū)(編輯修改稿)
2025-04-02 12:24 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。 農(nóng)村（縣域）信息化成為縮小數(shù)字鴻溝的重要基礎(chǔ) 省委、省政府高度重視我省農(nóng)村信息化工作，多次召開(kāi)專題會(huì)議，研究部署“數(shù)字鄉(xiāng)村” 工程 建 設(shè)。已專門(mén)成立由 18個(gè)涉農(nóng)部門(mén)參與的 “ 數(shù)字鄉(xiāng)村 ” 工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。并力 爭(zhēng) 在 2021年底建成覆蓋 省、州（市）、縣、鄉(xiāng)、村 的數(shù)字鄉(xiāng)村信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，完成 萬(wàn)個(gè)村委會(huì)、１ 0 萬(wàn)個(gè)自然村的基礎(chǔ)信息采集、網(wǎng)頁(yè)制作和信息上網(wǎng)發(fā)布 ，建立起覆蓋全省、連接省、州（市）、縣、鄉(xiāng)、村的“數(shù)字鄉(xiāng)村”信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系 。 我省電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司等運(yùn)營(yíng)商積極參與到農(nóng)村信息化建設(shè)過(guò)程中來(lái)，開(kāi)展了“農(nóng)村綜合信息服務(wù)試點(diǎn)”、“ XX 農(nóng)業(yè)新時(shí)空”、“農(nóng)信通”等項(xiàng)目。這些項(xiàng)目在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、政企互動(dòng)、社會(huì)參與”的方針指導(dǎo)下，整合覆蓋廣 大農(nóng)村的固話網(wǎng) 7 絡(luò)、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)等資源，通過(guò)電話語(yǔ)音服務(wù)、手機(jī)短信、 網(wǎng)站、農(nóng)村信息機(jī)等多種方式，將農(nóng)業(yè)信息及時(shí)傳遞到農(nóng)民 手中，解決農(nóng)村信息來(lái)源和信息傳輸?shù)摹白詈笠还铩眴?wèn)題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息有效傳播。 新 通信 技術(shù)的發(fā)展，將推動(dòng) XX 電信 業(yè)務(wù)創(chuàng)新并帶來(lái)新的增長(zhǎng)點(diǎn) 隨著新 通信 技術(shù)的廣泛應(yīng)用，將對(duì)電信業(yè)務(wù)的創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的繁榮、電信 行 業(yè)的可持續(xù)發(fā)展等產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響，極大地拓展電信業(yè)發(fā)展的空間。同時(shí)， 通信 技術(shù)的進(jìn)步，還能使信息技術(shù) 以更加有效的方式、更加低廉的成本向 公眾 提供更加方便快捷、更加豐富多彩 、更具個(gè)性化 的通信 服務(wù) 。 電信業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，將為縮小數(shù)字鴻溝提供重要保障 （ 1）固定電話業(yè)務(wù)發(fā)展 XX 經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個(gè)高速增長(zhǎng)期，并有可能出現(xiàn)跨越式發(fā)展，隨著全省一些重大基礎(chǔ)項(xiàng)目和政策的落實(shí)，如昆曼公路、水電開(kāi)發(fā)、國(guó)際出口局、面向東南亞信息大通道的建設(shè)等將會(huì)對(duì)固話的發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。另外，隨著國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的不斷推向深入， XX省興邊富民戰(zhàn)略的實(shí)施和“村村通工程”的快速推進(jìn)，以及普遍服務(wù)資金的逐步落實(shí)，上網(wǎng)需求的不斷增加，使 XX省的固話市場(chǎng)仍會(huì)有一定的發(fā)展空間。 （ 2）移動(dòng)電話業(yè)務(wù)發(fā)展 最近幾年，隨著 XX省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、人民生活水平的 8 逐步提高、移動(dòng)通信設(shè)備成本資費(fèi)水平的持續(xù)下降、電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇導(dǎo)致的實(shí)際資費(fèi)下調(diào)，降低了人們使用移動(dòng)電話的門(mén)檻，潛在的用戶市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，移動(dòng)用戶規(guī)模迅猛發(fā)展，最近三年，每年的凈增用戶均超過(guò) 100萬(wàn)，占全部用戶的 55%，移動(dòng)電話用戶的適齡人口已經(jīng)擴(kuò)展到上至 70 多歲的老年人，下至 11～12 歲的初中生，移動(dòng)電話已經(jīng)滲透到社會(huì)的各個(gè)方面。同時(shí)， XX作為一個(gè)旅游大省，每年接待中外游客超過(guò) 6000萬(wàn)人次，預(yù)計(jì)在2021 年將達(dá)到 11000 萬(wàn)人次，為移動(dòng)電信業(yè)務(wù) 的發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)前景。 （ 3）互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展 從現(xiàn)有情況來(lái)看， XX 省互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)保持了快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。截止到 2021 年底， XX 省互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民數(shù)量為 303 萬(wàn)人，普及率為%，近幾年上網(wǎng)用戶增長(zhǎng)比較快，但普及率還很低，還有很大的發(fā)展空間。目前，互聯(lián)網(wǎng)撥號(hào)上網(wǎng)用戶約占用戶總數(shù)的 3/4， ADSL等寬帶用戶約占 1/4，窄帶撥號(hào)用戶仍是互聯(lián)網(wǎng)用戶的主體。 隨著寬帶接入因其價(jià)格、易于接入、服務(wù)和市場(chǎng)推廣等方面的諸多優(yōu)勢(shì)，快速被市場(chǎng)所接受，寬帶化進(jìn)程在近兩年明顯加速，互聯(lián)網(wǎng)寬帶增長(zhǎng)勢(shì)頭尤為明顯 ， 2021年底互聯(lián)網(wǎng)寬帶上 網(wǎng)用戶數(shù)突破 100萬(wàn)。 隨著 XX省社會(huì)信息化水平提高，計(jì)算機(jī)終端的日益普及，人均通信消費(fèi)支出的增長(zhǎng)，將進(jìn)一步促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)特別是寬帶互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)的發(fā)展。 9 三、研究 方案 （一）研究目 的 全面掌握 XX 省數(shù)字鴻溝的現(xiàn)狀、特點(diǎn)、產(chǎn)生的原因，不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同群體的需求特點(diǎn)和群體之間的互動(dòng)模式等基本情況 。 為中國(guó)－歐盟信息社會(huì)項(xiàng)目提供服務(wù)和支撐。 制定一套 歐盟 在 XX 縮小數(shù)字鴻溝的實(shí)踐方案 。 結(jié)合 XX省實(shí)際提出縮小數(shù)字鴻溝的主要任務(wù) 、 政府對(duì)策、解決思路和解決 措施等。 為 國(guó)家和 XX 省政府提供關(guān)于 XX數(shù)字 鴻溝深度和廣度方面的有用信息和數(shù)據(jù) 。 為 國(guó)家和 XX 省 政府提供縮小數(shù)字鴻溝的可行性解決方案 。 （二）研究?jī)?nèi)容 １、數(shù)字鴻溝在 XX的主要表現(xiàn)形式和現(xiàn)狀調(diào)查 通過(guò)廣泛的調(diào)查和分析，利用 與 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相結(jié)合的形式，從互聯(lián)網(wǎng)普及率、電腦普及率、 基本電信普及率、廣播電視覆蓋率、網(wǎng)民數(shù)、信息化培訓(xùn)教育水平、區(qū)域網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電子政務(wù)、網(wǎng)站建設(shè)等多個(gè)方面，調(diào)查研究 XX 與 全國(guó)、 XX與 發(fā)達(dá) 地區(qū)、XX各區(qū)域之間、行業(yè)之間、群體之間、城鄉(xiāng)之間存在的數(shù)字鴻溝，分析數(shù)字鴻溝存在的基本形式，存在的廣度和深度。 ２、數(shù)字鴻溝成因分析 根據(jù)調(diào)查的結(jié)果，分析 XX數(shù)字鴻溝形成的基本原因。 重點(diǎn)圍 10 繞經(jīng)濟(jì)水平、 人文基礎(chǔ)、科教投入、人才結(jié)構(gòu)、投資規(guī)模和 信息資源等方面的差異
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