【正文】 姓名 性別 年齡 職務(wù) /職稱 業(yè)務(wù)專業(yè) 在項目中 承擔(dān) 的任務(wù) （三）現(xiàn)有工作基礎(chǔ)和支撐條件 XX 省信息技術(shù)發(fā)展中心作為省信息產(chǎn)業(yè)辦的一個重要技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)， 在 XX省信息 化和信息產(chǎn)業(yè) 界有重要影響力。 我們希望 “ 中國 — 歐盟信息社會項目” 方面 能從 本 報告 和今后的報告 中 全面 了解 XX 數(shù)字鴻溝 的 現(xiàn)狀、趨勢和 XX 省 縮小 數(shù)字鴻溝工作的 歷程 。 （三）研究方法 １、由于 XX的數(shù)字鴻溝研究起步較晚，為 使研究工作 與 國家層面 的數(shù)字鴻溝 研究接軌 ， 研究結(jié)果更具參考價值， 本次研究擬采用國家信息中心信息化研究部使用的測算數(shù)字鴻溝綜合指數(shù)的方法 —— 相對差距綜合指數(shù)法 和國外廣 泛 采用的時間差距法 。 為 國家和 XX 省政府提供關(guān)于 XX數(shù)字 鴻溝深度和廣度方面的有用信息和數(shù)據(jù) 。截止到 2021 年底， XX 省互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民數(shù)量為 303 萬人，普及率為%，近幾年上網(wǎng)用戶增長比較快，但普及率還很低，還有很大的發(fā)展空間。這些項目在“政府引導(dǎo)、市場運作、政企互動、社會參與”的方針指導(dǎo)下，整合覆蓋廣 大農(nóng)村的固話網(wǎng) 7 絡(luò)、移動網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)等資源，通過電話語音服務(wù)、手機(jī)短信、 網(wǎng)站、農(nóng)村信息機(jī)等多種方式，將農(nóng)業(yè)信息及時傳遞到農(nóng)民 手中，解決農(nóng)村信息來源和信息傳輸?shù)摹白詈笠还铩眴栴}，促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息有效傳播。 因此，隨著 “ 興邊富民 ” 工程的實施， 信息技術(shù) 也將 發(fā)揮在邊境和農(nóng)村地區(qū)拓展的新機(jī)會，同時加快向上述地區(qū)教育 、 醫(yī) 6 療 、文化 等領(lǐng)域滲透的步伐。未來幾年這種趨勢有望繼續(xù)保持，第一產(chǎn)業(yè)比重將繼續(xù)下降，第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重將逐步上升，這種調(diào)整將直接或間接促進(jìn) XX省通信業(yè)的發(fā)展。 研究表明， 電信業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的增長 存在 正向相關(guān)關(guān)系， 因此 GDP 的增長將為 縮小數(shù)字鴻溝 提供最堅實的保障。 從 XX 省信息化發(fā)展的總體情況上看， 信息化水平 雖然在逐步提高，但信息化 整體 水平低于全國平均水平， 根據(jù)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計結(jié)果顯示， XX省 2021年信息化指數(shù)全國排名倒數(shù)第三， 全省 3 電腦 普及率不足 5%,屬于第四 類型地區(qū) (信息化發(fā)展中低水平地區(qū) )，信息化發(fā)展水平 更明顯低于 北京、上海、天津、浙江等 發(fā)達(dá)地區(qū)的水平，在信息化工作過 程中 所反映 出 來 的信息基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、技術(shù)創(chuàng)新能力弱、發(fā)展不平衡比較嚴(yán)重等狀況不容忽視，數(shù)字鴻溝問題較為突出，且有加速擴(kuò)大的趨勢。 2021年底，全省還有 農(nóng)村絕對貧困人口為 ，比上年凈減少 人；按當(dāng)年人均純收入 786～ 1067 元的農(nóng)村低收入貧困標(biāo)準(zhǔn)，年末農(nóng)村低收入人口為 400 萬人，比上年凈減少 。 二、項目背景和可行性 （一）項目 背景 XX 地處 中 國 西南邊陲，是集邊疆、山區(qū)、民族、貧困為一體的省份。固定電話普及率達(dá) /百人。多年以來，各方面都認(rèn)同 XX的信息化發(fā)展水平與發(fā)達(dá)地區(qū)存在差距，但差距究竟存在于哪些方面？差距有多大？用什么標(biāo)準(zhǔn)來衡量和描述以及如何縮小這種差距？XX 省針對這些問題一直沒有進(jìn)行系統(tǒng)化的研究。 全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為 11496元，扣除價格上漲因素，比上年實際增長 %；城鎮(zhèn)居民人均消費性支出 7922元，比上年增長 %， 城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為 %。 2021 年末全省城市化水平達(dá) %，比上年提高 個百 分點 。因此隨著該信息高速公路建設(shè)的推進(jìn)，將有助國內(nèi) 信息產(chǎn)業(yè) 企業(yè)走出國門，進(jìn)一步拓展東南亞和南亞潛在的電信市場。 電信業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，將為縮小數(shù)字鴻溝提供重要保障 （ 1）固定電話業(yè)務(wù)發(fā)展 XX 經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個高速增長期，并有可能出現(xiàn)跨越式發(fā)展，隨著全省一些重大基礎(chǔ)項目和政策的落實，如昆曼公路、水電開發(fā)、國際出口局、面向東南亞信息大通道的建設(shè)等將會對固話的發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。 隨著 XX省社會信息化水平提高，計算機(jī)終端的日益普及，人均通信消費支出的增長，將進(jìn)一步促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)特別是寬帶互聯(lián)網(wǎng)市場的發(fā)展。 ２、數(shù)字鴻溝成因分析 根據(jù)調(diào)查的結(jié)果，分析 XX數(shù)字鴻溝形成的基本原因。 本項研究所采用的數(shù)據(jù)將以國家、 XX省和其它各權(quán)威機(jī)構(gòu)正式發(fā)布的具有公信力的統(tǒng)計數(shù)據(jù) 為主 ，避免使用主觀判斷數(shù)據(jù)帶來的不確定性 。多年來，其主要業(yè)務(wù)緊緊圍繞省信息產(chǎn)業(yè)辦的四項重要任務(wù)開展：為 全 省信息產(chǎn)業(yè)及信息化建設(shè)提供技術(shù)支撐服務(wù)；計算機(jī)軟件的基礎(chǔ)研究及應(yīng)用軟件開發(fā)；信息化項目的規(guī)劃及實施；軟件技術(shù)和產(chǎn)品的評測、認(rèn)證、信息系統(tǒng)的評價及工程監(jiān)理；信息產(chǎn)業(yè)和信息化建設(shè)規(guī)劃、政策及標(biāo)準(zhǔn)的研究擬定；信息技術(shù)咨詢及服務(wù)；信息技術(shù)學(xué)術(shù)交流及各類人才培訓(xùn)；承辦主管部門委托或交辦的相關(guān)業(yè)務(wù)。 近年來， XX 省信息技術(shù)發(fā)展中心承擔(dān)了多個 國家級和省級的信息化項目研究工作， 研究經(jīng)驗豐富， 研究實力較強(qiáng) 。