【文章內(nèi)容簡介】 觸電。 （ 3）中毒 工程施工階段，揮發(fā)性涂料及油漆使用量大，勞保防護(hù)罩不到位，工人大量吸入，就可能引起身體不適，以致中毒發(fā)生。 （ 4）物體打擊 設(shè)備吊裝工程施工及管道吊裝工程施工立體交叉頻繁，作業(yè)環(huán)境易導(dǎo)致物體打擊事故。 （ 5）機(jī)械傷害 工程施工除了廣泛使用電動工具以外，還采用大量氣動工具甚至以火藥致動的工具，機(jī)械操作不當(dāng)及機(jī)械防護(hù)不到位，導(dǎo)致機(jī)械傷害事故的因素多。 （ 6）高處墜落 工程施工階段，腳手架面上操作施工量大，各種等級的高處作業(yè)隨處可見 ，防護(hù)不力即導(dǎo)致高處墜落事故。 3． 2 確立安全生產(chǎn)目標(biāo) 響應(yīng) 合同 文件要求，嚴(yán)格執(zhí)行國家發(fā)布的相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、施工安全規(guī)則，杜絕死亡，消滅重傷，實(shí)現(xiàn)：“七無” (無重傷、無傷亡、無觸電、無中毒、無火災(zāi)、無重大事故、無設(shè)備重大損壞 )標(biāo)準(zhǔn) ，負(fù)輕傷事故為零 ，并做到： （ 1）杜絕職業(yè)病的發(fā)生。 （ 2）勞保用品按規(guī)定發(fā)放和使用率 100%。 （ 3）三級安全教育覆蓋面 100%。 （ 4）安全交底率 100%。 （ 5）安全隱患整改率 100%。 （ 6）電、氣焊“兩證一監(jiān)護(hù)”符合率 100%。 （ 7）不發(fā)生火災(zāi)事故、不發(fā)生人身死亡、 輕 重傷事故、不發(fā)生設(shè)備重大損壞。 10 3． 3 建立安全生產(chǎn)施工組織機(jī)構(gòu) 成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)施工領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)的安全組織機(jī)構(gòu)，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針和“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的原則，確保施工生產(chǎn)安全和文明施工。項(xiàng)目 安全生產(chǎn)施工組織機(jī)構(gòu)：（圖 51） 圖 51 項(xiàng)目安全施工管理架構(gòu)圖 3． 4 安全生產(chǎn)管理 （ 1）安全管理原則 建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)安全責(zé)任制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)、企業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)體制。嚴(yán) 格按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，使本工程安全生產(chǎn)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。 （ 2）安全生產(chǎn)管理制度 1）明確各級管理人員的崗位責(zé)任制。 包括項(xiàng)目經(jīng)理、安全 經(jīng)理 、 執(zhí)行經(jīng)理、 技術(shù)人員、工段長、班級長、專職安全員等。明確其應(yīng)承擔(dān)安全責(zé)任和應(yīng)做的工作。將各級人員的崗位責(zé)任制制成牌匾懸掛于辦公室。專職安全人員必須取得合格的安全管理資格證。 2）建立安全教育制度 11 規(guī)定對所有進(jìn)場的施工人員進(jìn)行入場“三級教育”及對本工種安操作規(guī)程的教育，并建立 個(gè)人安全教育卡片。需經(jīng)過持證上崗的特殊工種工人都 必須 經(jīng)過培訓(xùn)考試，并取得有關(guān)部門頒 布發(fā)的合格證書后方可上崗。各班組每天上班前由班組長做班前安全教育工作。 3）堅(jiān)持安全檢查制度。 規(guī)定每月由項(xiàng)目副經(jīng)理牽頭對工地進(jìn)行兩次安全檢查，安全部要不定期地對人員進(jìn)行檢查，專職安全員必須天天檢查。對檢查出的問題、隱患要做好記錄，并落實(shí)到人，限其整改完畢，對危機(jī)人身安全的險(xiǎn)情，必須立即整改，對每項(xiàng)要整改的問題整改完畢后都要由安全員進(jìn)行驗(yàn)證。 4）堅(jiān)持安全交底制度。 技術(shù)人員在編制施工方案，技術(shù)措施時(shí)，必須編制詳細(xì)的、有針對性的安全措施，并向操作人員進(jìn)行書面交底，雙方簽字認(rèn)可。經(jīng)理部安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格 按照安全技術(shù)交底的規(guī)定要求進(jìn)和行作業(yè)。 5）安全事故處理制度 現(xiàn)場發(fā)生的安全事故，都要本著“四不放過”的原則進(jìn)行處理，查明原因，教育大家，并落實(shí)整改措施。發(fā)生重大事故必須及時(shí)地向上級部門及有關(guān)部門匯報(bào)，積極配合和接受有關(guān)部門的調(diào)查和處理。 （ 3）安全教育 1）通過安全思想教育，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大職工對安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識，提高安全生產(chǎn)的政策水平。 2）通過勞動紀(jì)律教育，使各級干部和廣大職工反對違章指揮和違章作業(yè)，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。 3） 安全經(jīng)理 要定期和不定期對職工進(jìn)行安全基本知識教育，使所有職工具 備安全基本知識。 4）項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)工人安全技能的教育，使每個(gè)工人具備基本的安全技能，熟悉本工種、本崗位的專業(yè)安全技術(shù)知識，以實(shí)現(xiàn)安全操作。 5）項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對本施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)起到重大作用，要首先自覺接受安全教育，學(xué)習(xí)安全法規(guī)、安全技術(shù)知識、提高安全意識和安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。 6）班組是項(xiàng)目施工安全的基礎(chǔ)，要組織本班組開展下列安全活動： ○ 1 回顧安全生產(chǎn)情況，提出安全生產(chǎn)要求； ○ 2 分析班組安全動態(tài)，表揚(yáng)好人好事和強(qiáng)調(diào)吸取的教 訓(xùn)。 7）班組的安全教育是安全三級教育的重要組成部分，是安全生產(chǎn)基本教育。對新工人12 （新招收的合同工、臨時(shí)工、民工、轉(zhuǎn)崗工人及實(shí)習(xí)生和代培人員）都必須進(jìn)行上崗前的班前安全生產(chǎn)教育，并做好記錄。 8）特種工種必須按國家勞動部規(guī)定的安全技術(shù)培訓(xùn)考核大綱要求示進(jìn)行培訓(xùn)，考核合格，取得操作證后方可上崗作業(yè)。 9）取得作業(yè)特種作業(yè)人員操作證者，必須按國家及當(dāng)?shù)卣?guī)定進(jìn)行復(fù)審，未按期復(fù)審或復(fù)審不合格的不準(zhǔn)上崗作業(yè)。 10）安全交底是保護(hù)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)主要措施，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行安全交底制度。 11）項(xiàng)目經(jīng)理部的安全交 底一般應(yīng)實(shí)行兩級交底：第一級是由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人在施工交底的同時(shí)對工長進(jìn)行安全技術(shù)交底，第二級是工長對班組進(jìn)行安全交底。 12）安全技術(shù)交底應(yīng)有記錄（施工日志）。 （ 4）安全防護(hù) 1）“高空防墜落”防護(hù) 2）施工機(jī)具的防護(hù) 3）施工用電的防護(hù) 4）安全防火 （ 5）安全檢查及安全整改 1）公司質(zhì)安部每 周至少對工地進(jìn)行一次安全檢查，檢查主要內(nèi)容是：施工安全是否符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，安全記錄是否真實(shí)、完整，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制定糾正措施。項(xiàng)目經(jīng)理及專職安全員必須參加，并提前三天通知項(xiàng)目監(jiān)理部，由總監(jiān)理工程師派人參 加，并按 JGJ5999 的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分。 2） 安全 經(jīng)理每周對現(xiàn)場進(jìn)行一次現(xiàn)場施工安全文明檢查，檢查時(shí)間列入周計(jì)劃，并報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部，由總監(jiān)理工程師派人參加。檢查結(jié)果應(yīng)形成書面記錄報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部。 3）項(xiàng)目部專職安全員應(yīng)每天、每班進(jìn)行現(xiàn)場施工安全文明檢查，并形成書面記錄。 4）檢查中發(fā)現(xiàn)問題，由檢查人員下達(dá)整改通知單，列明整改部位、存在問題、整改要求、整改單位、整改責(zé)任人及整改完成期限。 5）整改完畢后，由整改單位責(zé)任人向安全員提請整改驗(yàn)證，安全員應(yīng)對驗(yàn)證情況作好記錄并簽字認(rèn)可。 （ 6）安全事故的處理 1）發(fā)生傷 亡事故后，負(fù)傷人或最先發(fā)現(xiàn)事故的人應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，由項(xiàng)目安全員填寫“傷亡事故登記表”時(shí)上報(bào)。 2）發(fā)生重傷和重大傷亡事故，必須立即將事故情況 (包括傷亡人數(shù)、發(fā)行事故時(shí)間、地13 點(diǎn)、事故原因 )等 用快速辦法報(bào)告上級有關(guān)部門及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。 3）事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員不要驚惶失措，要有組織地?fù)尵葌麊T和排除險(xiǎn)情，制止事故蔓延擴(kuò)大。 4）發(fā)生死亡、重大死亡事故的項(xiàng)目應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場。因搶救傷員和排除而必須移動現(xiàn)場物件時(shí)，要做好標(biāo)記。 5）清理事故現(xiàn)場應(yīng)在調(diào)查組確認(rèn)無可取證并充分記錄后方可進(jìn)行，不得借口恢復(fù)生產(chǎn)，擅自清理 現(xiàn)場造成掩蓋真相。 6）事故組在調(diào)查過程中，向項(xiàng)目有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料時(shí)，任何人不得拒絕。 7）任何人不得阻礙、干擾事故調(diào)查組的正常工作。 8）認(rèn)真執(zhí)行事故調(diào)查提出的防范措施和意見，完善各項(xiàng)安全防護(hù)措施。 9）對事故的處理，必須堅(jiān)持四不放過 (即原因不查清不放過、不采取改進(jìn)措施不放過、責(zé)任人和廣大群眾不受到教育不放過、對事故有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不處理不放過 )的原則，作出嚴(yán)肅處理。 3． 5 保證安全生產(chǎn)總體措施 （ 1）運(yùn)用科學(xué)管理的理論、方法，通過法規(guī)、技術(shù)、組織等手段，規(guī)范勞動者行為，控制勞動對象， 勞動手段和施工環(huán)境條件，消除不安全因素，使任務(wù)、環(huán)境構(gòu)成的施工生產(chǎn)體系達(dá)到最佳安全狀態(tài)。 （ 2）成立與項(xiàng)目安全組織系統(tǒng)配套的各專業(yè)、部門、生產(chǎn)崗位相適應(yīng)的安全生產(chǎn)委員會，全面負(fù)責(zé)施工過程的安全檢查、安全布置、安全監(jiān)督和安全獎懲，以確保工程施工的順利進(jìn)行。 （ 3）全體管理人員牢固樹立起“抓安全一刻不忘，管安全理直氣壯”的觀念，做到施工現(xiàn)場“發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，發(fā)現(xiàn)違章立即制止”確保項(xiàng)目安全目標(biāo)的達(dá)到。 （ 4）改變傳統(tǒng)的“問題出發(fā)型”管理，采用系統(tǒng)工程控制施工安全，預(yù)防事故做到“防患于未然”的現(xiàn)代安全管理方法。 （ 5）每月組織各部門及施工班組進(jìn)行安全設(shè)施大檢查，進(jìn)行總結(jié)評比和獎懲。認(rèn)真貫徹建設(shè)部采用安全系統(tǒng)工程原理，結(jié)合五年來事故統(tǒng)計(jì)分析而定的 JGJ5999 建筑安全檢查標(biāo)準(zhǔn)。 （ 6）堅(jiān)持全面、全員、全過程的“三全”管理，使施工現(xiàn)場的安全管理做到事事有標(biāo)準(zhǔn)，管理講標(biāo)準(zhǔn)，作業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)。 （ 7）在施工時(shí)鐘對專業(yè)性能較強(qiáng)的再編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施。 14 （ 8）建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對施工人員的教育培訓(xùn)。對規(guī)定應(yīng)持證上崗的崗位人員，必須持證上崗。 （ 9）實(shí)行三班制值勤和夜間巡邏制度。 （ 10）嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)主出入大門的 規(guī)章制度，嚴(yán)禁非施工人員進(jìn)入現(xiàn)場。 （ 11）對生產(chǎn)過程中檢查出的安全問題及安全隱患應(yīng)以書面形式通知有關(guān)人員或班組，并限期整改，并將安全管理納入施工班組任務(wù)書的結(jié)算管理。形成以安全保證施工，以施工促進(jìn)安全的工作方式。 3． 6 安全保證措施 （ 1）安全組織措施 1）成立工地 安全 經(jīng)理為組長的安全小組，設(shè)專職安全員巡視，各班組設(shè)兼職安全員，嚴(yán)格管理。 2）嚴(yán)格執(zhí)行安全三級教育和技術(shù)交底制度 (進(jìn)場時(shí)、上崗前 )專業(yè)工種未經(jīng)教育和交底工作的人員不準(zhǔn)上崗作業(yè)。 3）特殊工種（電工、焊工、機(jī)械工）必須持證上崗，人證相符。 4）夜間作業(yè)必須有足夠的安全照明，直接用于操作照明燈，采用 36V 低壓防爆工作燈。 5）針對樓層高，跨度大的特點(diǎn)，選用可靠的垂直運(yùn)輸線，采用外升降機(jī)的必須符合相關(guān)安全操作要求，嚴(yán)禁違規(guī)操作和使用外升降機(jī)等提升機(jī)械設(shè)備。 6）切實(shí)落實(shí)施工安全規(guī)范，專職安全員跟班作業(yè)，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)行為及時(shí)糾正，凡未通過安全檢查員認(rèn)可的配電箱、高空作業(yè)平臺或腳手架及其它作業(yè)行為，一律先停止作業(yè)，糾正后再安全規(guī)程進(jìn)行操作。 7）成立電工組，專司施工用電，辦公設(shè)施、倉庫用電管理，并對電動設(shè)備及安全方面可能的因素進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及 時(shí)清理，對違章用電者，除責(zé)令其改外，根據(jù)違規(guī)情節(jié)輕重，進(jìn)行必要的懲處。 8）現(xiàn)場施工人員必須戴安全帽，上班時(shí)必須穿膠鞋，嚴(yán)禁穿拖鞋上班。 9）按規(guī)范要求，安裝消防器械、消防設(shè)施及危險(xiǎn)警告牌，要求醒目易見，方便取用。這些設(shè)施及警示牌應(yīng)繪制總平面布置圖，并按圖布置。 10）材料必須統(tǒng)一整齊堆放，在指定區(qū)域劃出整齊的堆放區(qū)，分類堆放，堆放的高度、寬度必須符合相關(guān)安全及消防要求。 10）對各類缺口及臨邊等容易造成人員安全事故的場所，按規(guī)范要求加設(shè)防護(hù)措施，保證施工人員的絕對安全。本工程將安全施工檢查、防觸電、防高空 墜落、防物體打擊、防火災(zāi)事故作為現(xiàn)場安全防護(hù)的重點(diǎn)。 15 11）建立安全保衛(wèi)制度，加強(qiáng)現(xiàn)場保衛(wèi)工作，設(shè)置專職保衛(wèi)人員。 12）建立工人花名冊，制作出入證，所有工人必須持證進(jìn)出工地。工人花名冊報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部。 （ 2）安全措施實(shí)施 1）項(xiàng)目組配備一名安全員工程師及安全巡邏員，按公司布置的工作全面負(fù)責(zé)執(zhí)行。 2）現(xiàn)場施工人員將嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律和安全制度。 3）嚴(yán)禁：班前 /班中喝酒；工作時(shí)嘻鬧；帶小孩、親友及閑雜人員進(jìn)入現(xiàn)場；穿拖鞋進(jìn)入現(xiàn)場；吵架斗毆。 4）電工、焊工等特殊工種必須持證上崗。 5）進(jìn)入工地必須穿戴必要的防 護(hù)用品。認(rèn)真使用好安全帽、安全帶和安全網(wǎng)。高空作業(yè)或氣候惡劣時(shí)，毋須落實(shí)防范措施，確保安全。 6）在腳手架上作業(yè)時(shí)，不得倚靠在腳手欄桿上休息，工具、物料不得亂仍亂放，謹(jǐn)防傷人和自傷。 7）夜間作業(yè)必須有足夠的照明設(shè)備。樓梯口、配電處應(yīng)設(shè)置警告牌或明顯標(biāo)識。 8）臨時(shí)施工作電應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)要求而接配，接配時(shí)不準(zhǔn)有裸線，不準(zhǔn)留有帶電的線頭，各分支線路應(yīng)單獨(dú)控制開關(guān)。不得帶電作業(yè)。 9）電器設(shè)備必須配開關(guān)箱并配鎖。配電箱應(yīng)放在安全的地方，距地面 米以上，并裝門加鎖，專人負(fù)責(zé)。 10）施工人員必須遵守業(yè)主的 有關(guān)安全規(guī)定。 （ 3）安全技術(shù)措施 1）現(xiàn)場管理 ? 按施工現(xiàn)場平面布置圖進(jìn)行現(xiàn)場布置，做到圖物相符，井然有序，狀況良好。因施工實(shí)際需要移動時(shí)，必須經(jīng)工地負(fù)責(zé)人同意，并采取相應(yīng)的安全措施。 ? 危險(xiǎn)地點(diǎn)必須懸掛按照國家有關(guān)安全色、安全標(biāo)志規(guī)定的標(biāo)牌，夜間有人經(jīng)過的坑洞等還應(yīng)設(shè)紅燈示警。 ? 進(jìn)入施工現(xiàn)場必須佩戴安全帽，不準(zhǔn)穿拖鞋、高跟鞋、裙子；不準(zhǔn)赤膊作業(yè)，不準(zhǔn)吸煙；高空作業(yè)時(shí)必須系好安全帶，空防滑鞋，施工時(shí)不得嬉戲、打鬧。 2）現(xiàn)場防火管理 ? 現(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標(biāo)志。每月對職工進(jìn)行一次治安、防火教育，培訓(xùn)消防隊(duì)。每 星期進(jìn)行一次保衛(wèi)、防火工作檢查，建立保衛(wèi)、防火工作檔案。 ? 施工現(xiàn)場要配備足夠的消防滅火器，并做到布局合理，經(jīng)常維護(hù)、保養(yǎng)，定期更換16 瓶內(nèi)物質(zhì)，保證消防滅火器使用有效。 ? 施工現(xiàn)場進(jìn)水干管直徑不少于 100mm。消火栓處晝夜要設(shè)有明顯標(biāo)志，配備足夠的水龍頭，周圍不準(zhǔn)放任何物品。 ? 電工、焊工在電氣設(shè)備安裝和電、氣焊切割作業(yè)，要有操作證和用火證。動火前，要清除附近易燃物，配備專人看火和滅火器。用火證當(dāng)日有效。動火地點(diǎn)變換，要重新辦理用火證手續(xù)