【文章內(nèi)容簡介】 結(jié)合工程實(shí)際，編制合理，做到即不影響工程施工，又不造成物資的積壓（4）人員培訓(xùn)措施 a 施工人員進(jìn)場前，組織進(jìn)行質(zhì)量、安全培訓(xùn)，施工過程中結(jié)合本工程特點(diǎn)邊生產(chǎn)邊組織技能培訓(xùn)和技能競賽。 b 對于特殊工種，需要持證上崗的一律持證上崗，并針對各個(gè)不同專業(yè)，進(jìn)行上崗前安全培訓(xùn)，根據(jù)本工程特點(diǎn)，現(xiàn)場設(shè)隧道施工各專業(yè)及砂石加工QC小組，組織攻關(guān)，一方面提高作業(yè)人員的操作技能，一方面保證施工質(zhì)量和進(jìn)度。 c 成立專門的人力資源管理機(jī)構(gòu)，建立員工業(yè)績檔案，實(shí)行崗位劣汰制度。 d 對于聘用的普工及民技工，上崗前由具有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員對其進(jìn)行培訓(xùn)，合格后上崗；培訓(xùn)內(nèi)容除崗位技術(shù)外，還應(yīng)包括文明、安全施工、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。（5）施工措施a 設(shè)備進(jìn)場前，安排專人踏勘設(shè)備運(yùn)輸路線，工區(qū)附近低等級公路安排專人組織交通指揮和疏通，爭取得到當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T的支持，以確保施工設(shè)備按時(shí)進(jìn)場。b 分區(qū)組織施工。為便于施工管理和進(jìn)度控制，將工程分為5個(gè)施工區(qū)，見表21。 c 充分利用現(xiàn)有道路，盡快將臨時(shí)道路修筑到洞口，進(jìn)行隧道施工，下游側(cè)利用中心場~白鐵壩鄉(xiāng)村道路，沿等高線引線接K2+，再沿設(shè)計(jì)路線修筑便道進(jìn)洞口工作面； d 干擾大的部位、項(xiàng)目，集中力量突擊完成。接到中標(biāo)通知后，即組織反鏟和推土機(jī)從1隧道出口上游側(cè)沿金沙江左岸斜坡，接本標(biāo)上游生活區(qū)，用7天左右時(shí)間修筑20~25%坡度的斜坡道，供反鏟、推土機(jī)或推土機(jī)牽引空壓機(jī)、鉆機(jī)等行走，然后用最快的時(shí)間完成3路k5+~K6+（防護(hù)欄和擋碴?。┑氖┕?，減少對1路施工的干擾，同時(shí)保證本標(biāo)施工的順利完成。e 上游臨時(shí)道路布置力求避開與1路施工的干擾，計(jì)劃從1路上游側(cè)，繞豆沙溪溝左岸斜坡地帶連接420m高程社會(huì)公路和上游生活區(qū)。f 配置足夠的小型空壓機(jī)和手風(fēng)鉆，做到一遇較大礫石，能及時(shí)鉆孔爆破，以保證臨時(shí)道路施工的順利進(jìn)行；同時(shí)在開挖過程中及時(shí)修整邊坡，以防止路基邊坡局部失穩(wěn)。g 做好排截水工作，防止滑坡和泥石流。工程沿線覆蓋層厚，開挖破壞植被后，由于邊坡高，地下水豐富，極易形成滑坡和泥石流，影響施工安全和進(jìn)度，為此，工程一旦開工，就地組織足夠的人力進(jìn)行截水溝施工。開挖過程中隨時(shí)做好排水工作，橋涵部位臨時(shí)便道過車先埋排水涵管。h 統(tǒng)計(jì)初期施工各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)和指標(biāo)，根據(jù)現(xiàn)場具體條件和環(huán)境，優(yōu)化工法和作業(yè)程序，保證施工進(jìn)度和質(zhì)量。 （6） 質(zhì)量安全a 設(shè)現(xiàn)場試驗(yàn)室，充分利用集團(tuán)公司技術(shù)資源的優(yōu)勢，控制原材料質(zhì)量和施工過程質(zhì)量。b 實(shí)施質(zhì)量、安全技術(shù)交底制度。在技術(shù)交底的同時(shí)，進(jìn)行質(zhì)量、安全技術(shù)交底，操作人員未得到交底，可以拒絕施工作業(yè)。 c 利用地方火工材料庫。施工現(xiàn)場由于諸多因素，修路期間沒有合適的位置建火工材料庫，同時(shí)為便于規(guī)范管理，我集團(tuán)公司中標(biāo)后，主要利用地方火工材料庫，僅在上下游洞口附近，根據(jù)地方公安部門、監(jiān)理工程師同意的位置建小型火工材料臨時(shí)存放洞。d 嚴(yán)格按照政府部門的規(guī)章制度和集團(tuán)公司質(zhì)量安全管理體系，建立現(xiàn)場質(zhì)量、安全管理制度和獎(jiǎng)懲制度，通過對工作質(zhì)量的控制保證施工質(zhì)量。e 減少單段起爆藥，爆破臨空面盡量沿公路軸線，采用先進(jìn)的爆破技術(shù)，減少爆破飛石，確保施工安全。（7）施工進(jìn)度a 我集團(tuán)公司一旦中標(biāo)，進(jìn)場后將現(xiàn)場實(shí)際情況編制詳細(xì)的總進(jìn)度計(jì)劃和分部、分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃。指導(dǎo)工程施工。b 編制月、旬、周和單項(xiàng)工程生產(chǎn)計(jì)劃下達(dá)到隊(duì)、班組，并利用周計(jì)劃和日調(diào)度進(jìn)行計(jì)劃的調(diào)節(jié)。c 每個(gè)單項(xiàng)工程均編寫施工方案、措施，通過優(yōu)化方案和措施縮短工期。d 保證施工組織設(shè)計(jì)中配置的設(shè)備到位，加強(qiáng)對現(xiàn)場的設(shè)備人員的管理和調(diào)整，保證資源的合理組合與配置，提高工效，加快工程進(jìn)度。e 加強(qiáng)設(shè)備的維修和保養(yǎng)，提高設(shè)備的完好率與利用率，保證工程進(jìn)度。f 加強(qiáng)施工材料采購供應(yīng)管理，為加強(qiáng)工程進(jìn)度提供材料保障。g 加強(qiáng)施工道路的維護(hù)，保證交通通暢。制造一個(gè)文明的生產(chǎn)環(huán)境。h 利用現(xiàn)代化管理手段，工程管理曲線圖、形象進(jìn)度圖、分項(xiàng)工程進(jìn)度圖斜率計(jì)劃等圖表及統(tǒng)計(jì)技術(shù)，對計(jì)劃進(jìn)行管理、檢查、統(tǒng)計(jì)和調(diào)整，以保證計(jì)劃目標(biāo)的執(zhí)行。 通車保證措施本工程相鄰有1路施工區(qū)、溪洛渡大橋施工區(qū)、永善至雷波社會(huì)公路，且本標(biāo)大部分施工臨時(shí)道路在設(shè)計(jì)線路上，內(nèi)、外部交通暢通是保證工程順利進(jìn)展的必要條件。本標(biāo)段施工中，將采取如下通車保證措施： 外部交通（1）成立專門管理小組，服從業(yè)主的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，主動(dòng)與相鄰標(biāo)段聯(lián)系協(xié)調(diào)，對交通進(jìn)行管制。（2）配置專門的交通指揮人員和安全監(jiān)視人員。交通指揮人員培訓(xùn)上崗，在通視條件差的轉(zhuǎn)彎部位設(shè)交通指揮人員，配備口哨和紅、綠旗；上下交叉作業(yè)部位設(shè)安全監(jiān)視人員，配備對講機(jī)和紅、綠旗，保證安全和道路暢通。（3）在容易落碴的行車路段，安排裝載機(jī)或推土機(jī)，及時(shí)清除路障，保證通車。（4）爆破臨空面沿路軸線方向，朝向已開挖的路段，實(shí)行控制爆破，禁放大炮，減少石碴下滾數(shù)量。（5）統(tǒng)一放炮時(shí)間，炮后迅速清除危石及滾落至路面的石碴，確保交通按時(shí)通暢。（6）沿道路外側(cè)設(shè)置防護(hù)欄和擋碴坎，減少石碴滾落公共道路，影響交通。 內(nèi)部交通（1），每間隔約200m、轉(zhuǎn)彎部位設(shè)錯(cuò)車平臺(tái)，通視條件不好的部位，設(shè)交通指揮人員，配備口哨和紅、綠旗指揮交通。（2）需要交替下降的路段，項(xiàng)目部技術(shù)部門根據(jù)現(xiàn)場測繪的地形圖，進(jìn)行各工序的詳細(xì)規(guī)劃，進(jìn)行施工技術(shù)交底，并嚴(yán)格執(zhí)行，防止打亂仗，保證交通。（3）橋涵、沖溝部位，臨時(shí)道路先走內(nèi)側(cè)，并埋設(shè)涵管排水，保證道路不因水流沖刷損壞；橋涵按設(shè)計(jì)圖紙分段施工，開工后按施工組織設(shè)計(jì)組織足夠的資源優(yōu)先橋涵施工，以保證后續(xù)施工的順利展開和施工道路的暢通。（4）炮后迅速清除危石及滾落至路面的石碴，確保交通按時(shí)通暢；道路清障和路面修整盡可能安排在交接班、就餐時(shí)間。 與其它標(biāo)段的協(xié)調(diào)保證措施（1）項(xiàng)目部設(shè)以生產(chǎn)副經(jīng)理為組長的協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)與相鄰標(biāo)段的協(xié)調(diào)。（2）項(xiàng)目部前期人員進(jìn)場后，協(xié)調(diào)小組在業(yè)主、監(jiān)理工程師的協(xié)調(diào)下或主動(dòng)與相鄰標(biāo)段施工隊(duì)伍聯(lián)系，在互利互讓的原則下協(xié)商主要干擾部位的施工方案、進(jìn)度安排、防干擾措施、聯(lián)系方式等，自覺按要求完成份內(nèi)任務(wù)，以保證工程總體部署為原則，處理對外關(guān)系。（3）統(tǒng)一明挖爆破時(shí)間。在得到地方政府同意的條件下，與相鄰標(biāo)段統(tǒng)一爆破起爆時(shí)間和起爆手段與方法，避免事故發(fā)生。（4）協(xié)商共用道路的擴(kuò)建、維護(hù)等事宜。為保證共用道路暢通和滿足交通量的要求，對局部原有道路擴(kuò)寬，和進(jìn)行必要的修整，在業(yè)主、監(jiān)理工程師的協(xié)調(diào)下組織實(shí)施，防止三不管現(xiàn)象的發(fā)生。（5）服從業(yè)主統(tǒng)一協(xié)調(diào)，為相鄰標(biāo)段提供方便，建立良好的信任協(xié)作關(guān)系。3 施工組織計(jì)劃 施工管理組織機(jī)構(gòu) 管理層次及相應(yīng)職能的劃分金沙江溪洛渡電站工程，是我國僅次于三峽水利樞紐的特大型工程，工程量巨大，施工難度高，工程項(xiàng)目多，施工現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)及進(jìn)度協(xié)調(diào)要求高。為了優(yōu)質(zhì)、高效的搞好我集團(tuán)公司可能中標(biāo)工程項(xiàng)目的施工，我集團(tuán)將金沙江溪洛渡電站工程列入集團(tuán)公司直管重點(diǎn)工程項(xiàng)目，全面按照項(xiàng)目法施工的原則進(jìn)行管理。為了對同一工地可能出現(xiàn)的眾多項(xiàng)目（可以稱為項(xiàng)目群）進(jìn)行有效監(jiān)督、協(xié)調(diào)和管理，并提供相應(yīng)的支持與服務(wù)，我集團(tuán)公司擬將工程管理分以下三個(gè)層次：（1）決策層，設(shè)立“中國葛洲壩水利水電工程集團(tuán)有限公司溪洛渡電站工程施工局”該層次為集團(tuán)公司在溪洛渡電站工程的現(xiàn)場決策、支持層。施工局將全面代表中國葛洲壩水利水電集團(tuán)有限公司履行我集團(tuán)公司承擔(dān)的合同項(xiàng)目的監(jiān)督、宏觀管理和支持服務(wù)職能。在工程質(zhì)量、進(jìn)度、環(huán)境保護(hù)和文明施工等方面代表集團(tuán)公司對業(yè)主負(fù)最終責(zé)任。同時(shí)監(jiān)督合同項(xiàng)目的安全施工、成本控制，進(jìn)行宏管監(jiān)控。對各施工項(xiàng)目部實(shí)行全面考核。施工局還將為各項(xiàng)目部提供關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備和資金方面的支持和服務(wù)，為各項(xiàng)目部的全面履行合同提供必備的條件。施工局不直接履行項(xiàng)目管理職能，但對不能完全履行合同的項(xiàng)目部將采取必要的手段進(jìn)行適度干預(yù)，直至工程完全滿足合同要求為止。確保集團(tuán)公司在溪洛渡電站承擔(dān)的工程項(xiàng)目完全滿足合同要求。集團(tuán)公司將本著精干、高效的原則組建施工局，決策層中包含集團(tuán)公司相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)。（2）管理層，施工項(xiàng)目部為我集團(tuán)公司在溪洛渡電站工程為完成某一特定工程承包合同而設(shè)立的項(xiàng)目管理層。施工項(xiàng)目部的設(shè)立以工程承包合同為界限，實(shí)行一個(gè)工程承包合同成立一個(gè)項(xiàng)目部的原則，隨著工程承包合同的簽訂而設(shè)立，隨著工程承包合同項(xiàng)目的完工而撤銷。它是全面履行工程承包合同的主體，對工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度、環(huán)境保護(hù)、文明施工和工程成本控制負(fù)有直接責(zé)任，可直接對業(yè)主結(jié)算。項(xiàng)目部應(yīng)獨(dú)立地完成工程承包合同所規(guī)定的全部工作內(nèi)容，在遵守合同的原則下各施工項(xiàng)目部可根據(jù)工程項(xiàng)目施工管理的需要設(shè)立相應(yīng)的管理部門和作業(yè)隊(duì)、廠。也可以在合同允許并征得業(yè)主和監(jiān)理工程師同意的前提下，將部分單項(xiàng)工程分包給集團(tuán)分、子公司中具有相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的施工隊(duì)伍或社會(huì)上有相應(yīng)專業(yè)施工資質(zhì)和相應(yīng)施工能力的專業(yè)施工隊(duì)伍。施工項(xiàng)目部在施工局的統(tǒng)一指導(dǎo)下制定相應(yīng)的管理辦法，實(shí)行嚴(yán)格的安全責(zé)任制、質(zhì)量責(zé)任制、進(jìn)度責(zé)任制和成本控制責(zé)任制。各施工項(xiàng)目部實(shí)行獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)核算，對下屬的作業(yè)層實(shí)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制或經(jīng)濟(jì)合同管理。工程項(xiàng)目部有權(quán)在施工局的統(tǒng)一指導(dǎo)下根據(jù)效能原則對項(xiàng)目部的管理人員行使分配權(quán)，制定相應(yīng)的分配辦法。如果在今后的工程承包過程中出現(xiàn)了聯(lián)營體的方式，聯(lián)營體的職能等同施工項(xiàng)目部。（3）作業(yè)層施工隊(duì)廠為各施工項(xiàng)目部為完成某一特定任務(wù)而設(shè)立的臨時(shí)的專業(yè)化的作業(yè)組織，是單項(xiàng)工程施工的作業(yè)主體。由施工項(xiàng)目部依據(jù)工程承包合同和工程施工的實(shí)際需要設(shè)立。施工隊(duì)廠在施工項(xiàng)目部的領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)合同、操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)范、工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和施工進(jìn)度計(jì)劃組織施工。施工隊(duì)廠必須嚴(yán)格執(zhí)行施工項(xiàng)目部的各項(xiàng)管理制度，服從項(xiàng)目部各職能部門指揮與管理。施工項(xiàng)目部按月對施工隊(duì)廠進(jìn)行施工安全、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、成本控制和文明施工等進(jìn)行考核，并依據(jù)相應(yīng)的責(zé)任制對隊(duì)廠及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核。施工隊(duì)廠有針對隊(duì)廠職工的分配權(quán)。施工隊(duì)廠不得將施工任務(wù)以任何方式再次轉(zhuǎn)包、分包。各管理層次的職能劃分見表31。表31 各管理層次職能表管理層次名 稱職 能備 注決策支持層施工局代表集團(tuán)公司履行決策與支持的職能，任、免項(xiàng)目經(jīng)理；對施工項(xiàng)目部及負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲；對項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本和環(huán)保、文明施工進(jìn)行監(jiān)控；充分聽取業(yè)主、監(jiān)理對工程項(xiàng)目的意見，對合同執(zhí)行過程中的偏差及時(shí)采取糾正措施；有效、合理地配置各項(xiàng)目部的施工資源。對工程項(xiàng)目執(zhí)行合同起監(jiān)督、保證作用，代表集團(tuán)公司對業(yè)主負(fù)最終責(zé)任。管理層項(xiàng)目部在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下嚴(yán)格履行工程承包合同，依據(jù)項(xiàng)目管理辦法組建項(xiàng)目部的管理機(jī)構(gòu)；根據(jù)合同和體系文件編制安全與質(zhì)量計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃、資源配置計(jì)劃、成本控制計(jì)劃等報(bào)施工局審批；按審批后的各項(xiàng)計(jì)劃認(rèn)真組織貫徹執(zhí)行；搞好合同管理及對內(nèi)對外結(jié)算工作以及施工隊(duì)廠的考核工作；做好檔案管理，按時(shí)提交合格的工程驗(yàn)收資料。工程承包合同的執(zhí)行主體，對全面履行合同負(fù)有直接的不可推卸的責(zé)任。是成本控制中心作業(yè)層施工隊(duì)、廠依據(jù)與施工項(xiàng)目部簽訂的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制或分包合同，合理配置施工資源；嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，做好工程質(zhì)量的自檢工作；按照進(jìn)度計(jì)劃的要求組織施工；嚴(yán)格控制施工成本，降低施工資源的消耗；做好施工班組的考核及職工分配工作，充分調(diào)動(dòng)職工的工作積極性。對安全施工、工程質(zhì)量和工程進(jìn)度負(fù)直接責(zé)任；搞好成本控制。 各管理層次服務(wù)、管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立（1）施工局的機(jī)構(gòu)設(shè)立及人員編制為了有效地對溪洛渡電站的工程項(xiàng)目進(jìn)行中國葛洲集團(tuán)有限公司溪洛渡施工局設(shè)立以下四個(gè)機(jī)構(gòu)：① 技術(shù)顧問團(tuán)：該顧問團(tuán)聘請國內(nèi)知名專家以專家?guī)斓姆绞浇M成，采取常駐工地和專題聘用相結(jié)合的方式為我集團(tuán)所承擔(dān)的工程項(xiàng)目提供關(guān)鍵技術(shù)支持。施工現(xiàn)場根據(jù)不同時(shí)期和不同的施工任務(wù)，工地常駐1至2名相關(guān)專業(yè)的權(quán)威專家。必要時(shí)邀請顧問團(tuán)相關(guān)專家為溪洛渡電站建設(shè)提供技術(shù)咨詢服務(wù)。常住工地專家1~2人。② 設(shè)備調(diào)配中心：為集團(tuán)公司設(shè)備調(diào)配中心派出的非盈利機(jī)構(gòu)，接受集團(tuán)公司設(shè)備調(diào)配中心和施工局的雙重領(lǐng)導(dǎo)。其職能為在溪洛渡電站工地我集團(tuán)公司所承擔(dān)的工程項(xiàng)目提供大型、專用設(shè)備的租賃服務(wù)。負(fù)責(zé)其所有設(shè)備的出租、使用、監(jiān)理和租金回收。采購并管理工程建設(shè)所必須的而集團(tuán)公司內(nèi)部又緊缺的工程設(shè)備。人員數(shù)根據(jù)工程需要靈活設(shè)置。③ 資金結(jié)算中心：為集團(tuán)公司結(jié)算中心的派出機(jī)構(gòu)，其職能為溪洛渡電站的工程建設(shè)提供金融服務(wù)，統(tǒng)一管理資金，提高資金的使用效能。特別是當(dāng)重大項(xiàng)目施工、大型設(shè)備或大宗材料采購所需資金量較大時(shí)，提供資金上的保障。人員編制3人④ 綜合部：負(fù)責(zé)處理日常行政事務(wù)，人員編制5人。施工局設(shè)局長1名、副局長2~3名、集團(tuán)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加；三總師各1名、其他工作人員5名。局長全面負(fù)責(zé)我集團(tuán)在溪洛渡電站工作；副局長分別分管施工安全、施工進(jìn)度、施工機(jī)械、環(huán)保與文明施工等工作；總工程師分管施工質(zhì)量、施工技術(shù)等工作；總經(jīng)濟(jì)師分管合同管理、成本控制、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)等工作；總會(huì)計(jì)師分管財(cái)務(wù)工作。施工局總體組織機(jī)構(gòu)見圖31。局 長副 局 長三 總 師技 術(shù) 顧 問 團(tuán)XXX項(xiàng)目部XXX項(xiàng)目部3公路工程施工項(xiàng)目部項(xiàng)目部綜合部. . . . .設(shè)備租賃中心資金結(jié)算中心圖31 中國葛洲壩集團(tuán)有限公司溪洛渡電站施工局總體組織機(jī)構(gòu)圖（2）施工項(xiàng)目部的機(jī)構(gòu)設(shè)立及人員配備我集團(tuán)公司將把金沙江溪洛渡水電站場內(nèi)交通工程3公路（合同編號：XLD/0043）作為重點(diǎn)項(xiàng)目組織施工，根據(jù)工程施工的實(shí)際需要，按照現(xiàn)代項(xiàng)目法施工原則成立“金沙江溪洛渡水電站場內(nèi)交通工程3公路工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部”。選聘技術(shù)水平